编辑: wtshxd | 2019-07-01 |
五、评估方法 1.《指标体系》既可用于各级国家综合档案馆档案安全 风险的自我评估,也可用于档案行政管理部门对所属地区的 档案馆进行安全风险评估. 2.评估工作可成立由档案馆建筑、消防安全、档案管理、 档案信息化等领域专家组成的评估工作组,成员人数以能涵 盖评估内容所涉及的专业为宜. 3.被评估的档案馆应提前准备相应的认定材料.评估工 作组无法评估的个别指标可以第三方专业机构的评价性意 见作为依据进行评估. 4.评估工作可依据《指标体系》采取定性或定量的方法, 对 三级指标 及其 评估内容 逐项进行评估, 并分别得出 高 危性安全风险隐患 危险性安全风险隐患 未发现安全风险 隐患 的评估结论.其中: 高危性安全风险隐患 系指存在重大风险隐患,可能导 致安全事故及档案馆馆库损毁、档案设施设备严重损毁、档 案信息系统崩溃、档案实体或档案数据损毁丢失、档案信息 失泄密、档案开放利用造成重大恶劣社会影响、人员伤亡等 严重后果;
危险性安全风险隐患 系指存在一般性安全风险隐患, 可能导致档案馆库受损、档案设施设备运行异常、档案或档 案数据无序管理、非涉密档案信息外泄、档案开放利用造成 不良社会影响、人员身体健康受到严重影响等后果;
未发现安全风险隐患 系指本次评估未发现可能危及档 案馆安全的风险隐患,但并不意味着没有潜在的或未被发现 的安全风险. 5.评估工作组应依据评估意见,逐项向被评估的档案馆 通报其存在的安全风险隐患及其可能产生的后果、评估结论 和依据,并形成书面《档案馆安全风险评估结论》 ,由评估 专家签字后提交给被评估的档案馆. 6.评估结论仅用于帮助档案馆提高安全风险防范能力, 不用于评价档案馆基础业务工作. 档案馆安全风险评估指标体系表 一级 指标 二级 指标 三级 指标 评估内容 评估办法 评估依据 1.馆 库安 全1.1 馆库选址1.1.1 周边 环境 ①档案馆基地位于地势较低、 场地潮湿、 排水不畅、 空气不流通和环境不安静的地段;
②馆址周边 150m 内有甲、乙、丙类液体储罐区, 可燃、 助燃气体储罐区, 有可燃材料堆场、 输气 (油) 管道及大型液化石油气储罐区等;
③馆址周边 1500m 内有可能严重污染空气的企 业;
④档案馆基地有架空高压线穿过;
库房与架空电力 线的水平距离小于电杆(塔)高度 1.5 倍,35KV 以上架空电力线最近水平距离小于 40m. ①现场查看. ①《档案馆建筑设计规范》 (JGJ 25-2010)3.0.2 ② 《 建筑设计防火规范》(GB50016-2014) 3.5.1;
4.4.1;
3.1.3;
11.2.1 ③《中华人民共和国石油天然气管 道保护法》 (第31 条) ④《石油化工企业设计防火规范》 (GB50160-2008)表4.1.9 1.1.2 地质 条件 ①档案馆基地位于有滑坡、崩塌、泥石流、岩溶塌 陷、采空塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害风险 的地段. ②档案馆基地周边 80m 内有地铁、大型人防工程 等城市地下空间建设项目. ①现场查看;
②查看建设项目地质勘察报告;
③查看地质灾害危险性综合评估 和建设用地适宜性评价的结论. ①《地质灾害危险性评估规范》 (DZ/T0286-2015) ②《档案馆建筑设计规范》 (JGJ 25-2010)3.0.2 ③《数据中心电子信息系统机房设 计规范》 (GB50174-2017)附录一 1.1.3 地 震防护 ①特级、 甲级档案馆抗震设计未高于本地区抗震设 防基本烈度一度;