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宁陵县城乡生活垃圾综合处理项目 环境影响报告书 (送审版) 商丘中科美升环保科技有限公司 二一九年三月 宁陵县城乡生活垃圾综合处理项目环境影响评价报告书 I 目录目录.

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第一章 概述.1 - 1.1 项目由来.1 - 1.2 建设项目特点.2 - 1.3 评价的工作过程.3 - 1.4 关注的主要环境问题及影响.4 - 1.5 环境影响评价的主要结论.4 -

第二章 总则.5 - 2.1 编制依据.5 - 2.2 评价目的.8 - 2.3 评价时段.8 - 2.4 评价因子识别与筛选.8 - 2.4.2 评价因子筛选.12 - 2.5 评价等级.13 - 2.6 评价范围.17 - 2.7 评价标准.17 - 2.8 环境保护目标.22 -

第三章 建设项目工程分析.24 - 3.1 项目概况.24 - 3.2 工程分析.33 - 3.3 工程环境影响因素分析.45 - 3.4 主要污染物排放量核算.48 - 3.5 清洁生产分析.53 -

第四章 环境现状调查与评价.60 - 4.1 自然环境现状调查与评价.60 - 宁陵县城乡生活垃圾综合处理项目环境影响评价报告书 II 4.2 环境空气质量现状及评价.72 - 4.3 水环境质量现状及评价.76 - 4.4 声环境质量现状与评价.87 - 4.5 土壤环境现状评价.88 - 4.6 生态环境现状调查与评价.91 - 4.7 区域内与项目有关的现有污染源调查.91 -

第五章 环境影响预测及评价.93 - 5.1 环境空气影响.93 - 5.2 水环境影响.106 - 5.3 声环境影响.117 - 5.4 固体废物环境影响.120 - 5.5 生态环境影响.121 -

第六章 环境污染防治措施及可行性.124 - 6.1 大气污染防治对策与措施.124 - 6.2 水环境污染防治对策与措施.130 - 6.3 地下水污染防治措施.141 - 6.4 噪声污染防治对策与措施.144 - 6.5 固体废物污染防治对策与措施.145 - 6.6 环境保护措施及污染物排放清单.147 -

第七章 环境风险分析.150 - 7.1 环境风险源强分析.150 - 7.2 风险评价等级.153 - 7.3 环境风险影响分析.154 - 7.4 环境风险防护措施.156 - 7.5 环境风险分析结论.161 -

第八章 环境影响经济损益分析.162 - 8.1 社会效益.162 - 宁陵县城乡生活垃圾综合处理项目环境影响评价报告书 III 8.2 环境影响经济损益正面影响分析.165 - 8.3 环境影响经济损益负面影响分析.166 - 8.4 环保投资.167 -

第九章 环境管理与监测计划.168 - 9.1 环境管理.168 - 9.2 环境监测计划.169 - 9.3 排污口规范化.171 - 9.4 环保设施竣工验收.173 - 9.5 污染物总量控制分析.175 -

第十章 结论和建议.176 - 10.1 工程概况及产业政策符合性.176 - 10.2 评价区环境质量现状.176 - 10.3 环境保护对策.177 - 10.4 项目环境影响影响分析.178 - 10.5 达标排放与总量控制.181 - 10.6 环境影响经济损益分析.181 - 10.7 项目选址合理性分析.182 - 10.8 公众参与调查结论.182 - 10.9 总结论.183 - 10.10 建议.183 - 附件清单: 附件 1:委托书 附件 2:备案确认书 附件 3:用地预审意见 附件 4:关于商丘中科美升环保科技有限公司占用宁陵县程楼乡原垃圾处理 场闲置土地情况说明 宁陵县城乡生活垃圾综合处理项目环境影响评价报告书 IV 附件 5:选址意见书 附件 6:环评执行标准的意见 附件 7:危废经营许可证 附件 8:监测报告 附件 9:土地划拨书 附件 10: 商丘中科美升环保科技有限公司与宁陵县人民政府签订的框架协议 附图清单: 附图 1:地理位置图 附图 2:周边环境示意图 附图 3:项目厂区总平图 附图 4:宁陵县程楼乡土地利用总体规划图 附图 5:评价范围图 附图 6:环境质量监测布点图 附图 7:卫生防护距离包络线图 附图 8:防渗分区图 附图 9:噪声等值线图 附图 10:周边环境实景图 附表清单 附表 1:审批登记表 宁陵县城乡生活垃圾综合处理项目环境影响评价报告书 -

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第一章 概述1.1 项目由来 近年来,随着宁陵县规划的不断完善,宁陵县社会经济快速发展、人民生活 水平不断提高,同时,高水平的产业及居住区建设,也使区内人口迅速增长;

相 应地宁陵县的固体废弃物产生量也持续增加.随着改善农村人居环境工作和城乡 垃圾综合整治工作的深入开展,乡镇生活垃圾进场量剧增,收运系统逐步完善, 现有生活垃圾填埋场运行负担很大,且现有生活垃圾填埋场设计能力有限以及配 套设施不完备,填埋场现状已经运行艰难,长此下去,不但对城镇市容造成了影 响,而且对环境空气质量和地下水造成了一定程度的污染,给当地人民群众的生 活和健康也将带来了严重的危害. 因此,为了满足宁陵县经济发展和环境质量的要求,保护生态环境,做好生 态与环境保护,有效贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,实现生 活垃圾处理 无害化、资源化、减量化 的目标,积极地进行资源的回收和综合利 用,商丘中科美升环保科技有限公司拟于宁陵县程楼乡原宁陵县生活垃圾填埋场 建设宁陵县城乡生活垃圾综合处理项目. 根据查阅《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正),本项目 属于 鼓励类 中的 三十

八、环境保护与资源节约综合利用,

20、城镇垃圾及其他 固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程 ,且该项目已取得宁陵 县发展和改革委员会备案证明,项目代码:2018-411423-77-03-023462,故项目符 合国家产业政策. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》 等有关规定,建设项目须履行环境影响评价制度.根据查阅《建设项目环境影响 评价分类管理名录》(环境保护部令第

44 号)及2018 年修改单(生态环境保护 部令第

1 号),该项目属于 三十

五、公共设施管理业 ,

104、城镇生活垃圾(含 宁陵县城乡生活垃圾综合处理项目环境影响评价报告书 -

2 - 餐厨废弃物)集中处理 中 全部 ,应编制环境影响报告书.受商丘中科美升环保 科技有限公司的委托(见附件 1)我公司承担该项目环境影响报告书的编制工作. 我公司接受委托后,对该项目进行实地踏勘,根据国家、省市的有关环保法律法 规及技术导则的要求,编写了本项目环境影响报告书. 1.2 建设项目特点 1.2.1 项目特点 该项目具有以下特点: (1)该项目设计服务范围为宁陵县县城及其辖区内乡镇的生活垃圾无害化、 资源化处理,处理对象仅为生活垃圾,不包含建筑垃圾、工业垃圾、渣土等;

总 估算投资 3.7 亿元,设计规模为日处理生活垃圾

1000 吨;

项目总用地

58872 平方 米,其中占用原宁陵县程楼乡原垃圾处理场已征未用土地面积

15727 平方米,原 垃圾填埋场生活区(现在为简易生活区,且无人员居住)面积

2825 平方米,新征 用土地面积

40320 平方米.项目用地预审意见见附件 3,占用原垃圾填埋场土地 情况见附件 4. (2)根据企业提供的项目土地预审意见(附件 3)、该项目所占地块土地划 拨决定书(附件 9)及选址意见书(附件 5)可知,该项目用地为公共设施用地, 且只限用于建设生活垃圾处理工程项目, 故项目用地符合宁陵县城乡规划要求 (商 丘中科美升环保科技有限公司与宁陵县人民政府签订投资框架协议中说明将无偿 提供商丘中科美升环保科技有限公司土地用于建设宁陵县城乡生活垃圾综合处理 项目(框架协议见附件 10),经宁陵县人民政府与宁陵县公用事业发展管理中心 商定后将宁陵县公用事业发展管理中心位于宁张路东侧、八里屯东南的地块无偿 提供给商丘中科美升环保科技有限公司用于建设宁陵县城乡生活垃圾综合处理项 目);

根据查阅《程楼乡土地利用总体规划(2010-2020 年)》中程楼乡土地利 用总体规划图(附图 4)可知,该项目用地性质为允许建设区,符合程楼乡土地 利用总体规划要求. 宁陵县城乡生活垃圾综合处理项目环境影响评价报告书 -

3 - (3)该项目属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正)鼓 励类项目,符合国家的产业政策. (4)项目施工期的影响主要表现为施工扬尘、施工噪声、施工废水和固体废 物的影响.运营期的影响表现为生产过程中以及职工生活过程中产生的废水、废气、设备运行噪声、固废等对周边环境的影响. 1.2.2 环境特点 (1) 该项目位于商丘市宁陵县程楼乡原垃圾填埋场, 周边距离最近的环境敏 感点为西北侧 450m 处的八里屯村. (2)由监测结果可知,项目所在地环境空气现状能够满足《环境空气质量标 准》(GB3095-2012)二级标准要求;

噪声能够满足《声环境质量标准》 (GB3096-2008)2 类标准要求;

大沙河

2 个监测断面监测因子均能满足《地表水 环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准要求;

项目所在区域地下水监测 指标全部达到《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017)Ⅲ类标准要求,水质较好. (3)不利因素为该项目地处淮河流域,项目所在地废水的纳污河的环境容量 较小. 1.3 评价的工作过程 我单位接受委托后,立即组成评价小组,对项目区现状及区域环境状况进行 实地踏勘、搜集资料,评价期间对项目所在区域进行了大气环境、地表水环境、 地下水环境和声环境质量现状监测.在此基础上,按照国家、河南省有关环境保 护法律、法规的规定,编制完成了《宁陵县城乡生活垃圾综合处理项目环境影响 报告书》(送审本),现提交建设单位,呈报环境保护行政主管部门审批. 环评公参工作开展期间,建设单位于

2018 年5月25 日在宁陵县政府网进行 第一次信息公示;

在环境影响评价报告书初稿完成后,2018 年7月2日在宁陵县 政府网进行第二次公示.公示期满后,建设单位在项目周边村庄开展了公众参与 座谈会及公众意见调查,均没有收到周边公众的反对意见. 宁陵县城乡生活垃圾综合处理项目环境影响评价报告书 -

4 - 1.4 关注的主要环境问题及影响 本次评价主要关注的环境问题是建设项目投入营运后主要污染物的产生和控 制情况.本项目关注的环境问题是: (1)废气对大气环境的影响及控制措施;

(2)生产废水对水环境的影响及控制措施;

(3)噪声对声环境的影响及控制措施;

(4)固废的处置措施可行性;

1.5 环境影响评价的主要结论 本项目属于产业政策鼓励类项目,符合国家现行的产业政策要求;

项目选址 符合宁陵县城乡规划要求及宁陵县程楼乡土地利用总体规划要求;

项目产生的废 水、废气、噪声及固废经采取相应的污染治理方案后均可达标排放,不会降低评 价区域地表水和大气环境质量原有功能级别;

公众参与无反对意见,因此,本次 评价认为项目在建设和生产运行过程中,在严格执行 三同时 制度、落实环评报 告中提出的各项污染防治措施的前提下,从环境保护角度来看项目建设是可行 的. 宁陵县城乡生活垃圾综合处理项目环境影响评价报告书 -

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第二章 总则2.1 编制依据 2.1.1 任务依据

1、环境影响评价委托书(附件 1);

2 、 宁陵县发展和改革委员会出具的项目备案证明,项目代码:2018-411423-77-03-023462(附件 2). 2.1.2 法律法规

1、《中华人民共和国环境保护法》(2015 年1月1日);

2、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018 年12 月29 日修正版);

3、《建设项目环境保护管理条例》,(2017 年10 月1日);

4、《中华人民共和国水法》(2016 年9月1日);

5、《中华人民共和国水污染防治法》(2018 年1月1日);

6、《中华人民共和国大气污染防治法》(2018 年10 月26 日);

7、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018 年12 月29 日修改);

8、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)》(2016 年11 月7日);

9、《中华人民共和国水土保持法(修订)》(2011 年3月1日);

10、《中华人民共和国水土保持法实施条例(修订)》(2011 年1月8日);

11、《中华人民共和国土地管理法》(2004 年8月28 日);

12、《中华人民共和国野生动物保护法》(2018 年10 月26 日);

13、《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019 年1月1日);

14、 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》 (国发[2011]35 号)................