PDF《法治顺德》

一、依法治国是历史发展的必然,更是顺德共建共享幸福顺 德的必由之路.现在我们处在一个主要的核心是在转型发展,在 转型发展中,各种利益诉求,各种思想期待,网络、文化的兴起 给我们整个工作的推进提出了很多新的问题.面对这些复杂问 -7- 题,需要执政为民有正确的方向,又要去化解一些深层次的问 题,特别是基层矛盾.我们只能是坚持依法治区这样一个方向才 能够走出一个和谐、稳定和富有活力的社会形态.我也记起,于10 月26 日汪书记提到包括我们的 三大改革 ,其中一个支点, 就是法律是基石,在改革过程中要依法,在行政推进过程中也要 依法.所以我看,对法治建设重视这个道理是越来越清楚,这个 是必由之路、这个是方向.

二、标本兼治,以 三大改革 为统领,强力地推进基层矛 盾的化解和法治区的建设.在化解基层矛盾和推进整个法治镇的 创建过程里面,我们必须是长短结合,标本兼治,以 三大改 革 作为统领去推进这项工作引向纵深发展.标是很重要,它对 于控制大局起到关键作用.危急环境下我们专政工具,强大专政 力量必需马上发挥作用,要把这个局面从保护最广大群众利益这 个角度,把它控制起来,依法处置.本是根本.透过现象的背 后,应该很好反思和总结,在执政为民过程里面,政府、每一个 单位、每一起群体事件的发生,有什么工作还没有做到位的,或 是有些深层次的矛盾还没有化解好.化解这些深层次矛盾,是我 们推进依法治国、依法治区和法治镇创建的最基础性的最根本的 工作.要实现这个目标,我想强调以下几个方面:一是 一是 一是 一是要做好依 法治区的顶层设计,特别是建章立制.二是 二是 二是 二是依法治区必须依法有 效打击各种违法行为,依法治区、法治建设的态度是坚决的.三三三三是是是是要不断提高执法队伍的素质和水平,特别是思想修养.四是 四是 四是 四是要 -8- 形成一种全民参与依法治区的氛围,经济建设镇(街)是主战 场,法治建设镇(街)也是主战场.

三、要有效地推进法治建设,领导是关键.一个方面领导应 该从心里面去认识法治工作是重要的.从心里面觉得这个事情是 重要的,这个是最根本的.另外一个方面,就是在整个工作部署 下,要从法治建设这个角度去思考这个问题.在过去摸着石头过 河的年代,法律不是很明晰,指引也不是很清楚,我们有些原来 的同事犯了错误,这有个人原因,也有组织上的原因,我们是依 法有理有节地去处理.但是在今天已经很明确,若再发生类似问 题,我们就只能依法办事了.因此现在出现的这些问题,我觉得 是观念的问题,从内心的依法治区观念不强,然后就引致行动上 没有足够的重视. 黄慧彪副主任在顺德区依法化解基层矛盾暨 创建法治镇(街道)工作现场会上的讲话(摘要) 今年

7 月召开的省委十届九次全会通过了《省委、省政府关 于加强社会建设的决定》,强调要创新社会服务管理,健全综治 信访维稳工作机制,从源头预防和减少社会矛盾,促进社会安定 有序.汪洋书记在全省依法化解基层矛盾现场会上,要求处理好 维权与维稳等重要关系,坚持依法化解基层矛盾,确保社会和谐 -9- 稳定.顺德区作为我省化解基层矛盾的先进典型,有基础、有能 力、也有责任勇于探索,开拓创新,继续为全省创造新鲜的经 验. 一是打造法治政府示范区,立足于从体制机制上减少矛盾纠 纷.依法行政是法治建设的关键,也是解决社会矛盾的根本.我 们要不断规范行政行为,全面推进依法行政,加快建设法治政 府.要深化行政管理体制改革,进一步减少和规范行政审批事 项,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维 护社会公平正义上转变.要以阳光政务为突破口,推进行政服务 中心建设,加强政务信息公开,增强行政行为的透明度.要以推 行行政执法责任制为重点,完善行政执法流程管理,加强行政执 法案卷评查,不断规范行政执法行为.同时,我们要加强政府的 信用建设,信息公开,同时要公开、公平、公正.要加强领导干 部法治文化教育,定期对领导干部进行政治素质、法治素质考 核,让每一个领导干部牢固树立权力与责任意识、程序与实体意 识,提高他们依法管理经济、管理社会的能力和水平. 二是打造法治镇创建示范区,不断夯实法治建设和化解基层 矛盾的基础.我们要充分认识法治镇创建的重要性和紧迫性,把 法治镇创建工作融入经济社会发展的大格局,结合到各项中心工 作中去,认真抓好落实.要全面总结陈村镇开展法治镇创建的经 验,明确创建目标,细化工作的任务,落实工作责任,把陈村镇 的经验推广至全区的每一个镇(街道).通过法治镇创建,努力 -10- 做到基层党委坚强有力、政府工作规范有序、法律素质普遍提 高、基层自治功能增强、社会大局和谐稳定、公民权益有效维 护. 三是打造法治文化建设示范区,切实营造依法化解基层矛盾 的社会氛围.法治文化是社会主义先进文化的重要组成部分,也 是法治政府、法治建设的基础性工程.顺德区作为珠三角地区的 一个区域,具有丰富的文化底蕴,要在法治文化建设方面率先探 索,积极实践,摸索出一条与经济社会发展水平相适应、富有地 方特色的法治文化建设新路子.通过法治文化润物无声、潜移默 化的教育作用,引导广大人民群众依法表达诉求、依法维护权 益、依法维护社会的和谐稳定.维稳根本立足点和落脚点,是在 法律的前提下,顺民心、为民利、惜民力、凝民心、化民怨,这 样才能做到真正的和谐,真正的稳定. 【法治经验 法治经验 法治经验 法治经验】 创新机制化解矛盾 共建共享幸福顺德(摘要) 我区贯彻落实省委全会和汪洋书记 要求我区成为探索全省 社会建设和管理创新的尖兵 的讲话精神,全面系统地推进综合 改革,深入开展法治区(镇、街)创建活动,不断创新工作机 -11- 制,以推进协同共治为核心,切实从体制、制度等源头上寻求依 法化解基层矛盾纠纷的途径和方法.主要做法是: