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I 重庆永信宏塑料制品有限公司 塑料编织袋生产项目 环境影响报告书 (公示版) 重庆市久久环境影响评价有限公司 二一九年五月 I 重庆永信宏塑料制品有限公司塑料编织袋生产项目环境影响报告书 目录概述

1 1 总则.

4 1.1 评价目的

4 1.2 评价原则

4 1.3 评价构思

4 1.4 编制依据

5 1.5 评价对象

8 1.6 环境影响识别及评价因子

8 1.7 环境功能区划及评价标准

9 1.8 评价工作等级、评价范围

13 1.9 环境保护目标

16 1.10 外环境关系

16 1.11 产业政策符合性及选址合理性分析

17 1.12 总平面布置合理性分析

24 2 建设项目工程分析.25 2.1 建设项目概况

25 2.2 工程分析

29 3 环境现状调查与评价

42 3.1 自然环境概况

42 3.2 荣昌区板桥工业园区

44 3.3 区域环境质量现状调查

45 4 环境影响预测与评价

49 4.1 大气环境影响预测

49 4.2 地表水环境影响分析与评价.49 4.3 地下水环境影响分析与评价.49 4.4 声环境影响分析与评价

50 4.5 固废环境影响分析与评价

52 4.6 境风险评价

52 III 4.7 环境风险防范措施

54 5 环境保护措施及其可行性论证.58 5.1 废气污染防治措施

58 5.2 废水污染防治措施

58 5.3 噪声污染防治措施

59 5.4 固体废物污染防治措施

59 5.5 分区防渗措施

61 5.6 项目环保投资估算

61 6 环境影响经济损益分析.62 6.1 建设项目的经济效益

62 6.2 建设项目的环境损益分析

62 6.3 小结

63 7 环境管理与环境监测.64 7.1 环境管理

64 7.2 环境管理机构的设置和职责.64 7.3 环境管理建议

65 7.4 环境监测计划

65 7.5 污染物排放清单及验收要求.67

8 环境影响评价结论

73 8.1 评价结论

73 8.2 公众参与结论

75 9 附图和附件.77 9.1 附图

77 9.2 附件

77 重庆永信宏塑料制品有限公司塑料编织袋生产项目(重新报批)环境影响报告书

1 概述

1、项目建设特点 重庆永信宏塑料制品有限公司是一家专业从事塑料编织袋产的品生产企 业, 为满足市场需求, 该公司在重庆市荣昌区板桥工业园租赁重庆长安汽车安 全装备有限公司

207 号厂房, 外购聚丙烯再生塑料颗粒实施塑料编织袋生产项 目,该项目

2018 年6月编制了《重庆永信宏塑料制品有限公司塑料编织袋加 工项目环境影响报告书》 (以下简称原环评文件) , 并于

2018 年7月取得了荣 昌区环境保护局环评批复(渝(荣)环准[2018]051 号) . 项目在实际建设过程中,由于市场需求增大,原环评文件所涉及的产能 规模不能满足目前市场需求,在现有

207 号厂房以及西侧租赁

204 号一半厂 房进行扩能,由原有年产

3000 个塑料编织袋生产规模变为年产

5000 个塑料 编织袋生产规模,生产设备数量由

93 台增加至

177 台,根据《中华人民共和 国环境影响评价法》 第二十四条第一款规定 建设项目的环境影响评价文件经 批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止 生态破坏的措施发生重大变动的, 建设单位应当重新报批建设项目的环境影响 评价文件. 本项目建设规模发生重大变更,因此需重新进行环境影响评价, 将原环评规模及新增产能规模一同纳入本次评价内容.2018 年11 月,荣昌 区发展和改革委员会对该项目进行了重新备案(备案号: 2018-500153-29-03-054786) .

2、环境影响评价工作过程 重庆永信宏塑料制品有限公司委托重庆市久久环境影响评价有限公司承 担本工程环境影响评价工作. 接受委托后, 我公司组织评价人员深入现场踏勘, 收集基础资料及原环评资料,详细调查项目周边环境现状, 并根据国家有关法 律法规文件和环境影响评价技术导则, 编制完成了 《重庆永信宏塑料制品有限 公司塑料编织袋生产项目环境影响报告书》 (报批版) . 主要评价工作过程如下: 重庆永信宏塑料制品有限公司塑料编织袋生产项目环境影响报告书 (1)研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划 等,依据相关规定确定本项目环境影响评价文件类型;

(2)收集和研究项目相关技术文件和其他相关文件,结合原环境影响评 价报告及批复文件进行初步工程分析, 明确本项目的工程组成, 根据工艺流程 确定产排污环节和主要污染物, 同时对拟建项目环境影响区进行初步环境现状 调查;

(3)结合初步工程分析结果和环境现状资料,识别建设项目的环境影响 因素,筛选主要的环境影响评价因子,明确评价重点,确定评价工作等级、评 价范围及评价标准;

(4)制定工作方案,在进行充分的环境现状调查、监测的基础上开展环 境质量现状评价, 并进行进一步的工程分析, 根据工程分析确定的污染源强以 及结合项目区环境特征, 采用模式计算和类比调查的方式预测、 分析或评价项 目建设对环境的影响范围以及引起的环境质量变化情况, 从环境保护角度分析 论证建设工程的可行性;

(5)根据国家和地方环保规范要求建设单位开展公众参与调查活动,征 求并分析公众提出的意见或建议;

对项目建设可能引起的环境污染与局部生态 环境破坏, 通过对扩建工程环保设施的技术经济合理性、 达标水平的可靠性分 析,提出进一步减缓污染的对策建议;

(6) 在对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、 预测的基础上, 提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施, 从环境保护的角度提出项目建 设的可行性结论,完成环境影响报告书编制.

3、分析判定相关情况 项目选址位于荣昌区板桥工业园区,用地性质为工业用地.项目符合《重 庆市工业项目环境准入规定》 (渝办发[2012]142) (修订) ;

符合《荣昌县城乡 总体规划》 (2009~2030) ,符合《重庆荣昌国家级高新技术产业开发区规划环 境影响报告书》及规划审查意见(渝环函397 号) .项目不存在重大环 境制约因素,符合开展环评工作的条件

4、关注的主要环境问题 重庆永信宏塑料制品有限公司塑料编织袋生产项目(重新报批)环境影响报告书

3 项目不涉及特殊环境敏感目标,根据项目建设特点,本次评价主要关注项 目营运期有机废气、设备噪声对外环境的影响程度,针对污染物排放特点,提 出切实可行的环保措施.

5、环境影响报告书主要结论 重庆永信宏塑料制品有限公司位于荣昌板桥工业园区, 属于新建项目. 项 目建设符合国家相关产业政策、环保政策、重庆市工业项目环境准入规定、区 域环境质量现状较好. 项目采用先进的生产工艺和技术装备, 清洁生产水平高, 在严格落实本报告书所提出的环保治理措施的情况下, 污染物可实现达标排放, 对环境影响较小,不会改变区域环境功能.因此,从环境角度考虑,拟建项目 选址是合理的,建设是可行的. 重庆永信宏塑料制品有限公司塑料编织袋生产项目环境影响报告书

1 总则 1.1 评价目的 环境保护是我国一项基本国策,该项目环境保护工作坚持 预防为主,防 治结合,综合治理 的原则,评价通过现状调查,掌握项目所在地区的发展规 划、环境质量现状并对工程进行详细分析,综合考虑环境和工程两方面因素, 分析、预测、评价建设项目在施工期和营运期对环境可能造成的影响,针对这 些不利影响,在满足规划和环境承受能力的前提下,提出切实可行的防治措施 和对策,从环境影响的角度,为项目建设的可行性、环境工程设计提供科学的 依据. 1.2 评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保持和改善环境质量. (1)依法评价原则.贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策 和规划等,优化项目建设,服务环境管理. (2)科学评价原则.规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境 质量的影响. (3)突出重点.根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间 的作用效应关系, 根据规划环境影响评价结论和审查意见, 充分利用符合时效 的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价. 1.3 评价构思 根据本项目特点,分析项目建设的环境可行性.评价的总体构思如下: (1)本项目由于产能规模变化,根据《重庆市建设项目重大变动界定程 序规定》规定,需重新报批文件,原项目环评及其批复文件直到重新报批的环 评文件批复后作废;

(2)本次环评将产能增加部分内容与原项目建设内容一同纳入评价,简 要介绍原环评涉及内容的建设情况;

由于本次项目原辅材料种类、生产工艺、 生产设备类别以及污染防治措施类型均未发生改变, 因此污染物源强核算原环 重庆永信宏塑料制品有限公司塑料编织袋生产项目环境影响报告书

5 评相同,在产排污环节最终给出与原环评的对比情况;

(3)由于原环评文件于

2018 年6月编制,区域质量环境现状基本未发生 改变,因此本次项目直接引用原环评文件的环境质量监测数据;

(4)本项目租赁标准厂房进行生产,无土建施工环节,仅对生产及环保 设备进行安装,因此本次评价不对施工期环境影响进行评价;

(5)根据项目建成后的总体布局、规模、排污情况和区域环境功能,重 点评价营运期所造成的空气、地表水、声环境等方面环境污染,核算项目的排 污量,进行环境影响预测评价,提出有针对性的污染防治措施,确保区域环境 质量满足相关标准要求;

(6)论证该项目是否符合国家和地方有关产业政策、环境保护政策.从 环境保护角度论证本项目建设的可行性、环境保护措施的合理性,最终为项目 的决策和环境管理提供科学依据. 1.4 编制依据 1.4.1 法律 (1)《中华人民共和国环境保护法》 (2015 年1月1日起施行) ;

(2)《中华人民共和国水污染防治法》 (2018 年1月1日施行) ;

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》 (2016 年1月1日施行) ;

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (2018 年12 月29 日修订) ;

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2016 年11 月7日修 订) ;

(6)《中华人民共和国土壤污染防治法》 (2019 年1月1日) ;

(7)《中华人民共和国环境影响评价法》 (2018 年12 月29 日修订) . 1.4.2 行政法规与部门规章及规范性文件 (1)《建设项目环境保护管理条例》 (2017 年7月修订,2017 年10 月1日施行) ;

(2)《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (环境保护部令第

44 号, 2017) ;

重庆永信宏塑料制品有限公司塑料编织袋生产项目环境影响报告书 (3)《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修正) (国家发改 委令第

21 号) ;

(4)《大气污染防治行动计划》 (国发[2013]37 号) ;

(5)《水污染防治行动计划》 (国发[2015]17 号) ;

(6)《土壤污染防治行动计划》 (国发[2016]31 号) ;

(7)《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》 (环境保护部,公告

2013 年第

31 号) ;

(8)《 十三五 挥发性有机物污染防治工作方案》 (环大气[2017]121 号) ;

1.4.3 地方法规、政策 (1)《重庆市环境保护条例》 (2017 年6月1日施行) ;

(2)《重庆市大气污染防治条例》 (2017 年6月1日施行) ;

(3)《重庆市环境噪声污染防治办法》 (重庆市人民政府令第

270 号) ,

2013 年) ;

(4)《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市节能减排综合性工作方 案的通知》 (渝办发[2007]286 号) ;

(5)《重庆市环境空气质量功能区划分规定》 (渝府发[2016]19 号) ;

(6)《重庆市城市区域环境噪声标准使用区域划分规定》................