PDF《广西来了个 “乡村大扫除”》

领导挂帅 社会参与 多元投入 广西来了个 乡村大扫除 本报通讯员王锦慧 檀咏 记者周迎久

本报记者梁雅丽 广水实现环保机构全覆盖 全市 17个乡镇全部设立环保站 责编:赵娜 唐斐婷

电话: (010)67164834 传真: (010)67113772 星期四 2014/01/09 Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside E-mail:zghjbmlxc@163.

com 美丽乡村

06 山清水秀生态美 一直是广西壮族自治区最大的优势和品牌.但是,随着经济的不断发展,乡村环境却有所恶化,污水横流、垃圾围村堵河现象一度十分严重.2013 年2月, 广西环保厅派出多 个调研组, 每个调研组由一名厅领导 带队, 以农村环境状况为调研重点深 入全区各地调研. 然而, 这次调研结果却让调研组 成员忧心忡忡: 有的县境内看不到一 条干净的河流, 几乎是 有水皆污 ;

有 的二级公路成了垃圾一条街, 农村的 垃圾、 污水远多于城市, 而农村的环境 设施几乎空白. 三大活动齐开展 全力整治脏乱差

2013 年3月, 广西环保厅在上报 给自治区党委、 政府的 《环境专报》 上, 以 广西农村地区垃圾污染现状及治 理建议 为题指出,由于资金投入不足, 广西环保基础设施建设严重滞后, 农村环境监管能力十分薄弱. 一些地区的农村环境问题, 尤其 是垃圾污染问题日益突出, 严重影响 了村容村貌并污染了水 体,已经成为危害群众健康、影响农村可持续发展的主要因素,干部群众对此反映 强烈. 广西环保厅建议尽快广泛动员全 社会力量, 充分发动农民、 教育农民、 依靠农民, 打一场消灭农村生活垃圾 的 农民战争 , 集中清理沿河、 沿路、 沟塘和村屯周边堆存的垃圾, 全面清 理垃圾死角, 力求取得实效. 为了彻底改变农村环境状况,2013 年4月, 广西党委、 政府作出了开 展 美丽广西 ・ 清洁乡村 活动的决定, 动员部署开展 清洁家园、 清洁水源、 清洁田园 三大活动. 力争通过两年的集中整治、8年的持续努力, 基本改变农村 脏、 乱、 差 面貌, 实现清洁环境、 美化乡村、 培育新风、 造福群众的目标. 据了解,活动开展以来,广西党委、政府高度重视, 一把手 亲自挂帅,党、政、军领导率队分片督导,下派8万多名机关干部进村入户.全区共组织环境整治行动近30 万次,共清理各类垃圾368.6 万吨, 清洁水源 11.2 万处, 清捡田间废 弃秧盘、 薄膜等 1.2 万吨, 清捡田园 面积达2950 多万亩,回收农药瓶810 多万个.目前, 全区

39 条主要 河流水质达标率 94.4%. 垃圾围村、 垃圾进田、 垃圾上 路、垃圾入河 的现象得到有效遏制, 乡村环境卫生和面貌明显改观. 经过半年多的集中整治,这场被老百姓亲切称为 乡村大扫除 、 沟渠大清理 、 田间大清捡 、 污染大排除 、 堆放大整理 的乡村环境综合整治全民大行动明显改善了全区城乡居民生活环境,一幅美丽壮乡的新画卷展现在人们面前.多元投入护家园 人居环境大改善 活动开展以来, 广西通过出台清 洁乡村活动财政专项资金管理办法、 引导社会力量广泛参与.各级各部门 共派驻工作队 2.4 万多个, 下派机关干 部8万多名. 全区上下、 各行各业纷纷行动起 来, 有钱出钱, 有力出力, 有物捐物, 汇聚了一股积极参加清洁乡村的正能量, 推动着活动持续向纵深开展.抽查显示,群众对活动的知晓率达100%, 参与率达到 90%以上. 同时,广西探索并建立了 财政筹措一点、涉农项目资金整合一点、受益农民出资一点、企业和社会捐助一点、各级工作组帮扶一点 等 五个一点 的多元投入机制,整合各级财政专项资金、涉农资金、农民自筹和投工投劳、社会各方捐赠等共150 亿元,有力保障了活动资金.此外,广西集中力量改善农村基础设施,共改造或硬化乡镇村屯道路1537 万平方米,新建乡镇村屯垃圾中转站3351 个、垃圾池17.1 万个,配备农村垃圾收集箱21.37 万个、垃圾桶264.46 万个,配备垃圾清运车24.47 万辆;

统一规划建设畜禽养殖场、小区3903 个,建设粪污集中处理和资源化利用设施34871 座;

156 个乡镇建设生活污水收集处理设施,已建成和运行的村屯集中式污水处理设施1319 座.乡村基础设施条件大为改善, 农 村人居环境水平明显提升. 日常保洁有队伍 乡村旅游有潜力 广西各地因地制宜采取了聘请保 洁员或住户轮值等日常保洁模式, 成 立保洁员联合工会;

部分市县大胆探 索实施 政府购买服务 等垃圾收运处 理市场化模式, 初步探索建立了县乡 村三级废弃农药废包装物回收及处理 体系, 收到了良好效果. 目前, 全区已有

1003 个乡镇组建 了环卫队伍, 占乡镇总数的 89%;

9.52 万个村屯配备了保洁员, 80%的村屯 建立了清洁乡村理事会、 制定了文明 村规民约. 清洁乡村活动开展半年以来, 广 西农村环境发生巨大变化, 在漓江、 西江、 红水河和北部湾畔等重点流域和 区域, 一个个乡村改变了面貌, 朝着美 丽乡村的目标迈进.

2013 年,广西共有17 个乡镇和203 个村获得自治区级生态乡镇、生态村命名, 成为 美丽广西 ・ 清洁乡村 活动典型. 环境改善了, 乡村旅游业也迅速发 展了起来.据了解, 2013年 十一 黄金 周, 广西乡村旅游火爆程度大大超过往 年, 南宁、 桂林等城市周边乡村旅游点游 人爆棚, 接待游客总数、 旅游总收入分别 同比增长 24.96%、 25.88% . 本报讯 山东省日照市东港区按照 收集运输全封闭、 日产日 清不落地 的目标, 建立了以 户集、 村收、 镇集运 (村至镇) 、 区转 运 (镇至固废中心) 、 市处理 为运 行模式的常态化生活垃圾处理运 行体系,对全区387 个行政村进行统一保洁. 据悉,东港区此次实行了

5232315 环境卫生保洁机制. 其中,

5 是指对当前产生的垃圾和历年积存垃圾的清理,按照每人5元的标准给予一次性补贴;

2 是指对工作进度快、清理效果好的,再按照每人两元的标准给予奖励;

3 是指对建设完成的村庄生活垃圾收集点按每处300 元的标准给予补贴;

2 是指制定环境整治以奖代补具体扶持政策,按照每人每月两元标准给予奖励;

3 是指区财政设立城乡环境卫生管理专项资金3000 万元;

15 是指在全区建立15 个垃圾中转站.据了解,东港区先后投入4000 余万元,在全区建设了8处区域生活垃圾压缩中转站,发放了1581 个移动式垃圾运输箱,设施功能覆盖全区387 个村.同时,按照每500 人配一名保洁员的标准,东港区为各村配备了920 名保洁员.此外,东港区还投入120 余万元引入GPS 卫星定位和物联网技术,对全区城乡垃圾清运实施24 小时智能化识别、定位、跟踪、监控、管理,确保每一处管理部位垃圾随产随清.王学鹏 东港387个行政村 实现统一保洁 投入城乡环境 卫生管理专项资金

3000 万元 '

柴草乱垛、粪土乱堆、畜禽乱跑'

的现象, 如今一去不复返;

做饭不 用烧柴, 粪便直接入池, 沼渣沼液做肥 料,生产出来的无公害果菜质好价高. 在河北省乐亭县, 随着沼气进入 千家万户, 其带来的多重效应日益凸 显, 广大农民切实感受到了身边实实 在在的变化. 沼气热 带来农村环境大改善 随着清脆的脉冲打火声, 淡蓝色 的火焰升腾而起.刚刚从大棚里忙完 活计的赵蔡庄村村民李湘云正在准备 全家人的午饭. 以前烧柴做饭, 上头 和面, 下头添柴, 很不卫生.现在可不 一样了, 您看, 厨房的墙壁已经好几年 没有粉刷, 还是这么干净.自从用上了 沼气, 不仅卫生问题解决了, 就连厕所和 猪圈里的粪便也能直接用水冲进沼气 池, 您能闻到院里有异味吗? 李湘云说. 几年来,村里投资60 多万元,家家建起了沼气池,全村每年由沼气代替液化气的费用就节省了30 万元左右. 赵 蔡庄村支部书记赵洪刚说,沼气池建成后,改变了村民随意堆放垃圾和柴草的习惯,村里的整体环境发生了翻天覆地的变化.赵蔡庄村也因此获得了国家级生态村、河北省4A 级景区、唐山市十大秀美乡村等荣誉称号.目前乐亭县已建成池容10 立方米的沼气池 3.36 万个, 建设形式逐渐 由农户分散建设向板块化发展, 规模 建设村达到

300 余个, 适宜建池普及 率达到 52%, 并配套进行了 改厨、 改圈、 改厕 , 一池三改 率达到 80%以上, 解决了农民生活粪便的处理难题. 以前自建的沼气池一到冬天就 没气了, 现在一年四季都供应充足. 西孟村的张晶玲大妈首先享受到了联 户供气的 福利 . 据了解, 依托祥瑞生态园、 大钊故 里生态园主体池容

3000 立方米的大 型秸秆沼气联户供气工程, 县内

30 个村1万户农户全部用上联户沼气.而 铺设沼气管道、 安装沼气表、 沼气灶等 全部免费, 村民们只需办一张沼气卡, 定 期充值即可用上沼气. 此外, 作为沼气池建设的有力补充, 年生产能力达到

7 万吨的

35 处秸秆压块 站点分布全县

14 个乡镇, 使秸秆进沼气 池不进村庄成为现实. 据测算, 通过使用沼气、 压块秸秆等 清洁能源, 全县年可节约煤炭 3.67 万吨, 减少二氧化碳排放 6.5 万吨, 极大地改善 了农村生态环境. 一条正在形成的农业生态循 环产业链 走进西葛庄村村民刘英江的黄瓜大 棚, 翠生生的黄瓜掩映在碧绿的叶片中 煞是喜人. 把沼气池建在大棚里好处多着呢. 刘英江指着沼气池说, 沼气灯可以提高棚 温, 产生的二氧化碳还能促进农作物的光 合作用;

沼渣、 沼液可以当有机肥, 减少化 肥用量, 每亩可节约农资支出 200块, 沼液 还能防控病虫害发生, 生产出来的无公害 黄瓜每亩能多卖3000多块. 在广泛推行 农户+沼气生产+无公 害果菜 模式的基础上, 乐亭县积极探索 市场化管理机制, 吸引社会资金参与到 沼气开发建设中, 扶持对沼肥需求广泛 的农业公司承办沼气物业服务机构, 不 仅建成覆盖全县的县级服务总社、 区域 分站和村级服务网点, 延伸了政府服务 职能, 而且催生了 养殖场+联户沼气+ 农业合作组织 、 农业龙企+大型沼气 工程+精品基地 沼气建设立体循环发 展模式. 服务站通过定量作价回收辖区内农 户的沼渣沼液抵顶服务费用, 满足了企 业因经营规模扩大而日益增加的沼肥需 求, 也解除了农民建池的后顾之忧, 实现 了企业和农户双赢.在全国农村沼气物 业体系交流会上, 乐亭县引入市场机制 建设服务站的模式被确定为全国十大沼 气物业模式之一. 王滩沼气池服务站由唐山秋利精制 米有限公司承办, 这一公司长期从事有 机水稻生产, 对沼渣沼液等有机肥料需 求广泛, 他们在为建池农户提供管理、 服 务的同时, 把回收的沼渣沼液用于有机 水稻生产, 其注册生产的 第一斗 大米 成功打入上海世博会, 并远销京、 津、 冀、 晋等

20 多个大中城市和大型超市. 目前, 全县已建成 三沼 综合利 用示范区 3.9 万亩, 每年可促进农民增 收5000 万元. 在西孟庄村南的宏展生态能源有 限公司院内, 一幅大型牌匾展示着沼 气循环经济示范项目的未来规划. 总经理孟凡良介绍说, 近期公司 正准备引进有机肥生产项目, 将与村 民签订玉米秸杆置换沼气协议.目前,公司已引进固液分离技术,对沼渣、 沼液进行袋装处理和销售, 用于有 机蔬菜的培育生产. 村民生活方式实现 大转变 每天吃罢晚饭,家住韩坨村的孟招娣总要带领大伙儿一起到文化广场上跳健身舞.作为一名小学老师,她只能算是村里的 编外 村民.她说,以前也想搬到城里住,但考虑到学校离家近,就一直下不了决心.随着沼气进村、 柴草出村、 粪便入池,以前柴草垛、粪土堆的位置很快被文化广场、健身器材和各色花木 占领 ,村里的环境发生了翻天覆地的变化,现在索性就在这养老了. 在乐亭县农村, 过去农户盖房子 大多数是左右两间卧室, 中间过堂屋 兼具厨房功能, 两侧老式大型灶台占 据了大部分.如今, 随着沼气的普及, 大部分老式灶台被拆除了, 取而代之 的是漂亮的燃气灶、 抽油烟机等现代 化的炊事装备, 厨房一下子变得干净 清爽起来. 因此, 年轻人在盖新房时对户........