PDF《我市扎实推进中央环保督察反馈意见整改工作》

荆门 荆门 SHENGTAI JINGMEN SHENGTAI JINGMEN

5 主编 主编: : 解天滋 解天滋 美编 美编: : 杨娥 杨娥

2017 2017年年12 12月月28 28日日星期四 星期四 省定整改任务 ( 省序号5 ) : 生态环保执法力量不足, 推进供 给侧结构性改革的倒逼作用不明显.

省定整改措施: 1.2017年6月底, 结合省以下环保 机构监测监察执法垂直管理制度改革 试点工作, 督促市县强化环保执法职 责, 落实执法人员编制, 加强环保执法 工作力量;

2018 年6月底前, 完成省、 市、 县各级环境执法机构、 编制、 人员的 划转、 核定等工作, 省、 市、 县各级环境 执法队伍按新机构、 新职责、 新体制运 行. 2.明确省、 市、 县三级环境执法部 门职责, 规范和加强全省环境执法队 伍和能力建设, 推进环境执法重心下 移, 强化属地环境执法. 荆门市整改目标及措施: 完善监测监察执法体系, 强化环 保执法监管, 确保生态环境安全. 1.从政策、 资金、 人员编制等方面 对环境执法予以倾斜, 不断加强全市 环保执法力量. 2.加强 智慧环保 建设, 建成天地 空环境立体监管指挥系统. 3.强化环境保护行政执法与刑事 司法的有序衔接, 重点打击偷排偷放、 非法排放、 不正常使用防治污染设施、 伪造或篡改环境监测数据等违法行 为. 省定整改任务 ( 省序号36 ) : 主要湖库水质符合Ⅰ-Ⅲ类标准 的水域占比从2013年的77.4%下降到

2015 年的 71.0%,

2016 年继续下降到 61.3%. 省定整改措施: 1.加快推进 河湖长制 , 建立各级 党政主要负责同志任 河湖长 的组织 体系, 明确责任主体, 建立考核机制, 推 进主要湖库水环境综合治理. 2.对水质下降且不达标湖库制订 达标方案并组织实施. 3.持续推进 水十条 重点任务落 实.强化固定源污染防治, 扎实推进 工业污染治理;

加大城镇污水处理力 度与乡镇污水处理设施建设;

深入推 进农村环境综合整治;

加快防治畜禽 养殖污染;

完成全省湖库拆围工作, 严 厉查处投肥养殖等违法行为. 4.严格水环境质量目标考核, 考核 结果向社会公开.对主要湖库水质断 面考核不合格的地方, 实施通报、 约谈、 限批等措施. 荆门市整改目标及措施: 逐年提升Ⅰ-Ⅲ类水质湖库占比. 1.加快推进 河湖长制 , 建立各级 党政主要负责同志任 河湖长 的组织 体系, 明确责任主体, 建立考核机制, 推 进主要湖库水环境综合治理. 2.科学编制长湖流域综合整治规 划, 推动水环境质量持续好转. 3.强化监督, 全面落实全市水污染防治工作方案, 督导各县(市、 区)和有关部门制订本地本部门具体实施方案. 省定整改任务 ( 省序号79 ) : 加强建筑垃圾的处置管理, 提高综合利用率, 切实打击非法倾 倒行为. 省定整改措施: 1.源头减量排放.大力推广装配式建筑, 积极倡导绿色建筑和 绿色施工、 绿色装修, 规范拆除工作管理, 实现建筑垃圾减量排放. 2.规范清运市场.指导各地健全建筑垃圾运输企业资质许可 和运输车辆准运许可制度, 强化联合执法, 切实打击滴漏抛洒、 非法 倾倒行为. 3.大力推进资源化利用.合理规划布局, 保障建筑垃圾处置和 资源化利用设施用地, 制定完善相关标准, 积极推广再生产品应用. 4.加强监督考核.将 推进建筑垃圾资源化利用和管理 纳入 市州领导班子城市管理工作成效考核, 督促各地规范建筑垃圾管理 的自觉性和积极性. 荆门市整改目标及措施: 确保建筑垃圾处置规范化. 1.加快荆门市静脉产业园项目 (一期) 建设. 2.加强清运市场监管, 健全建筑垃圾运输企业资质许可和运 输车辆准运许可制度, 指导督促各区加大执法力度, 严厉打击滴漏 抛洒、 非法倾倒行为. 3.制定出台 《荆门市城市建筑垃圾管理条例》 . 4.加强监督考核.督促各县 (市、 区) 规范建筑垃圾管理的自 觉性和积极性. 省定整改任务 ( 省序号81 ) : 进一步加强生态环境保护队伍和能力建设, 强化监管执 法. 省定整改措施: 1.2017年6月底前, 结合省以下环保机构监测监察执法垂 直管理制度改革试点工作, 统筹研究提出加强各级环保部门监 管执法等职责及编制、 人员配备的具体措施. 2.2018年6月底前, 完成市、 县环保机构管理体制调整工 作. 3.结合日常机构编制管理, 促进环保部门按照中央改革 精神优化调整职能, 加强环保监管能力建设, 加强环保机构 规范化建设.通过核准招录公务员、 遴选工作人员、 引进专 业人才使用编制等方式积极支持环保部门改善人员结构, 加 强监管执法专业人员队伍建设, 加强环保监管执法能力. 荆门市整改目标及措施: 按期完成环保监管执法体制改革, 提升环保监管执法 能力. 1.按照省环保厅方案, 2017年6月底前完成环保监管 执法体制改革. 2.从政策、 资金、 人员编制等方面对环境执法予以倾 斜, 不断加强全市环保执法力量. 3.开展环保能力提升年活动, 组织开展环境保护大培 训、 环境执法大练兵和环境应急处置大演习活动, 提高人 员业务素质和能力. 省定整改任务 ( 省序号83 ) : 对于督察中发现的问题, 进一步深入调查, 逐一厘 清责任, 并按照 《中华人民共和国环境保护法》 《中国共 产党问责条例》 以及 《中共中央办公厅国务院办公厅关 于印发 〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法 (试行) 〉 的通知》 (中办发 〔2015〕 45号) 等有关要求, 严肃责 任追究. 省定整改措施: 各级督察整改案件查办组对照督察反馈意见清 单, 进一步深入调查, 按照 《环境保护法》 《中共中央办 公厅国务院办公厅关于印发 〈党政领导干部生态环境 损害责任追究办法 (试行) 〉 的通知》 (中办发 〔2015〕