PDF《、关键基础材料、先进基础工艺和产业》

前言工业基础是支撑和推动制造业发展的支撑条件,是我国制造 业赖以生存发展的基石,是制造业核心竞争力的根本体现,是我 国制造强国建设的决胜制高点.

随着制造业的发展,我国工业基 础能力取得了一定成就,关键技术突破能力增强,具有自主创新 能力的骨干企业稳步成长,产业技术基础体系逐步建立,基本满 足整机和系统的一般性需求.但是,与发达国家相比,我国工业 基础能力薄弱问题依然严峻,尤其是经济发展进入新常态以后, 核心基础零部件(元器件) 、关键基础材料、先进基础工艺和产业 技术基础(简称:四基)严重依赖进口,产品质量和可靠性差, 创新体系缺失,制约制造业由大到强的瓶颈更为凸显.因此,未来5-10 年,强化工业基础能力,夯实制造业基础,则实现制造强 国根深本固. 国务院牵头编制并于

2015 年5月8日正式发布了《中国制造 2025》 ,对强化工业基础能力做出战略部署,提出实施工业强基工 程,明确到

2025 年,70%的核心基础零部件、关键基础材料实现 自主保障,80 种标志性先进基础工艺得到推广应用,部分达到国 际领先水平,建成较为完善的产业技术基础服务体系,逐步形成 整机牵引和基础支撑协调互动的产业创新发展格局.

2016 年8月19 日,工业和信息化部、发展改革委、科技部、 财政部联合印发 《工业强基工程实施指南》 , 围绕 《中国制造 2025》 十大重点领域,开展重点领域 一揽子突破行动 ,实施重点产品 一条龙 应用计划,建设一批产业技术基础平台,培育一批专 精特新 小巨人 企业,推动 四基 领域军民融合发展. 为营造从国家到企业全社会重视工业基础的氛围,引导企业 从事工业基础领域,鼓励社会资本参与工业基础领域发展,发挥 金融体系支持工业基础能力的作用,国家制造强国建设战略咨询 委员会特组织编制了核心基础零部件(元器件) 、关键基础材料、 先进基础工艺、产业技术基础的发展目录,汇总成册,称为《 四基 发展目录》 . 发展目录的编制始于

2015 年3月启动,动员了

40 多位院士、

200 多位专家和相关企业高层管理人员参加,广泛征集了行业协 会、学会、企业、科研院所的意见,并将征求意见稿抄送工信部、 发展改革委、科技部、财政部、质检总局、工程院、国防科工局. 四基 发展目录几易其稿,逐步完善,并根据工业强基战略研 究项目院士专家的意见又作了修改完善,现以国家制造强国建设 战略咨询委员会名义正式予以发布. 《 四基 发展目录》是参与编制工作的院士和专家们集体智 慧的结晶,是我国工业基础发展的核心,具有十分重要的战略价 值. 《 四基 发展目录》的发布,可以引导各地区根据本地区产 业基础现状,在进行充分市场分析前提下,确立发展重点和方向;

引导广大企业和科研院所在结合审慎考虑自身条件和特点的基础 上,确定发展方向和目标;

引导金融机构、信用担保行业和保险 行业等充分利用多种金融手段,支持从事研发、生产和使用《 四基 发展目录》中所列产品和技术的企业,引导社会资本向工业 基础领域逐步聚集. 考虑到重点领域发展和产品技术迭代, 《 四基 发展目录》 将每两年滚动修订一次,希望为社会各界提供与时俱进的参考和 指引. 感谢参与编制工作全体同志的努力和贡献!感谢各级政府及 产业界、学术界同仁们给予的鼎力支持!期望本《 四基 发展目 录》的发布,能为《中国制造 2025》的实施和工业基础领域的突 破发展发挥重要作用. 国家制造强国建设战略咨询委员会