PDF《高等职业教育引领职教科学发展战略专题研讨班》

高等职业教育引领职教科学发展战略专题研讨班 学习资料汇编 主办:教育部职业教育与成人教育司 承办:全国高职高专校长联席会议 协办:国家示范性高等职业院校建设工作协作委员会 全国高职高专教育教师培训联盟 北京・2011 目录中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.

1 国家中长期人才发展规划纲要(2010―2020 年)71 国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020 年)93 国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020 年)127 教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见 (征求意见稿)173 教育部关于充分发挥职业教育行业指导作用的意见(征求意见稿)180 关于加快发展面向农村的职业教育的意见(征求意见稿)185 教育部关于推进高等职业教育改革创新 引领职业教育科学发展的 若干意见(征求意见稿)192 贯彻落实教育规划纲要 推动职业教育协调发展 ――教育部副部长鲁昕同志在

2011 年度全国职成教工作会议上的讲话 ......198 中华人民共和国国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011―2015 年)规划 纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来 五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履 行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据.

第一篇 转变方式 开创科学发展新局面 十二五 时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转 变经济发展方式的攻坚时期,必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特 点,继续抓住和用好重要战略机遇期,努力开创科学发展新局面.

第一章 发展环境 十一五 时期是我国发展史上极不平凡的五年.面对国内外环境的复杂变 化和重大风险挑战,党中央、国务院审时度势,团结带领全国各族人民,坚持发 展这个党执政兴国的第一要务,贯彻落实党的理论和路线方针政策,实施正确而 有力的宏观调控,充分发挥我国社会主义制度的政治优势,充分发挥市场在资源 配置中的基础性作用,使国家面貌发生新的历史性变化.我们有效应对国际金融 危机巨大冲击,保持了经济平稳较快发展良好态势,战胜了四川汶川特大地震、 青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害,成功举办了北京 奥运会、上海世博会和广州亚运会,胜利完成了 十一五 规划确定的主要目标 和任务.综合国力大幅提升,2010 年国内生产总值达到 39.8 万亿元,跃居世界 第二位,国家财政收入达到 8.3 万亿元;

载人航天、探月工程、超级计算机等尖 端科技领域实现重大跨越.经济结构调整步伐加快,农业特别是粮食生产连年获 得好收成, 产业结构优化升级取得积极进展, 节能减排和生态环境保护扎实推进, -

1 - 控制温室气体排放取得积极成效,各具特色的区域发展格局初步形成.人民生活 明显改善,就业规模持续扩大,城乡居民收入增长是改革开放以来最快的时期之 一,各级各类教育快速发展,社会保障体系逐步健全.体制改革有序推进,农村 综合改革、医药卫生、财税金融、文化体制等改革取得新突破,发展活力不断显 现.对外开放迈上新台阶,进出口总额位居世界第二位,利用外资水平提升,境 外投资明显加快,我国国际地位和影响力显著提高.社会主义经济建设、政治建 设、文化建设、社会建设以及生态文明建设取得重大进展,谱写了中国特色社会 主义事业新篇章.五年取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神 财富影响深远. 十二五 时期,世情国情继续发生深刻变化,我国经济社会发展呈现新的 阶段性特征.综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略 机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战. 我们要增强机遇意识和忧患意识,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,更加 奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设. 从国际看,和平、发展、合作仍是时代潮流,世界多极化、经济全球化深入 发展,世界经济政治格局出现新变化,科技创新孕育新突破,国际环境总体上有 利于我国和平发展.同时,国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,全 球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激 烈,气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出,各种形式的 保护主义抬头,我国发展的外部环境更趋复杂.我们必须坚持以更广阔的视野, 冷静观察,沉着应对,统筹国内国际两个大局,把握好在全球经济分工中的新定 位,积极创造参与国际经济合作和竞争新优势. 从国内看,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,人均 国民收入稳步增加,经济结构转型加快,市场需求潜力巨大,资金供给充裕,科 技和教育整体水平提升,劳动力素质改善,基础设施日益完善,体制活力显著增 强,政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高,社会大局保持稳定,我们完全 有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶.同时,必须清醒地看到,我国 发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,主要是,经济增长的资源环境 约束强化,投资和消费关系失衡,收入分配差距较大,科技创新能力不强,产业 -