编辑: 黎文定 2019-07-06

5 2017 年,英国人口中约有940 万人在外地出生,而澳洲外地出生人口的比例为28%, 两地的数字在先进地区均属最高之列.6《基本法》第二十二条订明,内地居民进入香港 须 办理批准手续 .

7 余下10% 单程证持有人持居留权证明书来港,他们是在香港以外出生的中国籍人士,在其出生时,父母其中一人拥有香港永久居留权.8.7 10.4 10.3 9.3 9.3 28.4 31.7 34.4 36.0 40.0 8.0 9.3 9.2 10.4 12.4 45.0 40.5 38.3 57.4 47.0

20 40

60 80

100 120

2013 2014

2015 2016

2017 One-way Permit Scheme Admission Scheme for Mainland Talents and Professionals General Employment Policy Immigration Arrangements for Non-local Graduates 人数('

000) 非本地毕业生留港/回港就业安排单程证计划输入内地人才计划一般就业政策32.2 此外,来自其他地方的合资格专业人士,可在人才入境计划下来港定居和工作,以填补未能轻易觅得本地人才担任的职位 空缺.现时设有

3 项主要相关计划.

8 第一,一般就业政策适用於 台湾、澳门及海外地方(不 包括内地)的 专业人士,让他们可定居香港,但有关人士须已获本地雇主聘用,或已有详细的初创企业计划,方可获批准来港.第二,2003 年推出专为内地专业人士而设的类似计划,即输入内地人才计划.第三,在香港修毕全职学位 课程或更高资历的非本地学生,自2008 年起可循非本地毕业生留港/回港就业安排申请在港工作.在2013 年至

2017 年间, 透过 这3项计划来港的人才年均约为53

500 人,较持单程证来港的人数高出17%.

9 这些外来人才中,部份在连续居港满7年后会申请永久居留.过往数魇葡允,约有五分之一的外来人才在居港

7 年 后获批永久居留. 2.3 根ǖ,香港入境相关的主要欺诈行为如下: (a) 跨境假结婚个案: 假结婚似乎是单程证计划面对的最大 挑战.10 根刖呈挛翊( 入境处 ) 的资料,在2008 年至2017 年期间,香港共有10

649 人在6971 宗假结婚个案中被捕,占本地登记的跨境结婚 宗数的约 4%(图2).

11 然而,在这些被捕人士中,只有

1 733 人或 16%被成功检控,因为在法庭上 虚假的夫妻 关系并不容易证实 ;

12 8 除了这3项主要计划外,另有3项规模较小的计划,包括优秀人才入境计划、输入中国籍香港永久性居民第二代计划和科技人才入境计划.优秀人才入境计划在2006 年推出,适用於高技术人才或优才,而来港前无须先获得本地雇主聘任.2017 年共有411 名人士根思苹锤.输入中国籍香港永久性居民第二代计划在2015 年推行,让已移居海外的香港永久性居民的子女回港工作,截至2017 年有315 宗获批个案.科技人才入境计划在2018 年以3年先导计划的形式推行,透过快速处理安排,为合资格科技公司/机构输入非本地科技人才来港从事研究及发展工作.9把一般就业政策及输入内地人才计划一并计算,2017 年共有52

333 名人才入境.当中最多从事学术研究及教育工作,占14%. 紧随其后为艺术/文化(14%)、 金融服务(12%)、 康乐及体育运动(11%)及商业及贸易(8%).

10 假结婚指两人纯粹为在其他地方取得居留权及/或公民身份而缔结的权宜婚姻,一般在一段时间后会离婚.11

2008 年至2017 年期间,共有187

702 宗跨境婚姻在香港登记,占整体婚姻登记数字35%. 此外,另有约56

300 名香港居民於同期申请 无 结婚纪录证明书 , 以便於内地结婚.12 至於成功检控个案,入境处需要提供确切的证,如在假结婚中透过犯罪中介集团付款的财务交易又或疑犯自行认罪.请参阅GovHK (2018g).

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