PDF《2009年河北省公务员录用考试 《申论》试卷》

2 1 亩地,退耕还林了

1 0 亩,其中

4 亩小麦,今年连 籽也打不回来, 马铃薯是没有收成了, 胡麻是榨油的, 不能直接吃, 莜麦稍好些, 一亩地能打个十来斤,打了秸秆喂牛.如果按照正常的年份,莜麦一亩能打到

1 5

0 到160斤,小麦

2 0

0 斤,胡麻

1 0

0 来斤,一年差不多

3 0

0 0 到4000斤粮食, 按照一亩地

2 0

0 多元的收入,能卖上个六七千块钱.今年粮食可以说绝收了,我 今年

6 1 了,头一回遇到这么旱的年份. 据尚义县县长高领介绍,今年春季墒情较好,大部分农作物得以顺利播种, 出苗齐、长势好.可是,进入

6 月份以来,雨水逐渐减少,降雨量为

4 5 .

2 毫米, 仅为平常年份平均值的三成,3

0 ℃以上高温天气持续

2 0多天,土壤干土层深均 在20厘米以上,最深达

2 5 厘米.这个时期正是农作物拔节、抽穗的关键时期, 干旱少雨造成了农作物的 卡脖旱 .进入

7 月降雨量仅为

5 5 毫米,绝大部分农 作物受旱枯死.由于今年农民在籽种、化肥、农药等方面的投资很大,损失较往 年也大.据了解,张家口农民在土地上的投入平均每亩

1 5 0元左右,收入

3 0

0 元. 河北省副省长张和在接受《中国经济时报》记者采访时表示, 此次旱灾虽 然面积大,但这些区域不是河北粮食主产区,虽然绝收了

5 7

3 万亩,但是这里的 产量每亩不到

2 0

0 斤,减产

1 1 亿多斤不会对全省经济产生过多的影响,单就粮 食来说也没有太大问题. 河北粮食年初定的是

5 8

2 亿斤,受灾部分总体看未及目 标的零头,不会影响大局,而且张家口除了遭灾的区域,其他地区也有增产的. 出现旱灾的区域主要集中在河北的贫困地区, 最大的影响是导致当地人们 的生活'

雪上加霜'

. 张和强调,抗灾救灾要牢固确立保民生的观念,旱灾严重 地区绝收已成定局,很快就要下霜了,如何保民生是当务之急,要确保群众有水 喝有饭吃不受冻,不死牲畜. 张和提出,针对张家口发生的旱灾,要做好五个方面的工作: 一是抓好蔬菜 生产,建立节水机制,做好农产品销售工作;

二是抓好畜牧业生产,推广舍饲圈 养和规模养殖, 确保畜牧业健康发展;

三是抓好食用菌生产, 大力发展设施农业, 确保农民持续增收;

四是抓好 张杂谷 的推广工作,指导农民安排种植品种, 确保旱灾之年不减产;

五是抓好劳务输出工作,制定切实可行的培训计划,提高 农民外出务工的技能水平.同时,省直部门要全力支持张家口的抗旱救灾工作, 帮助解决好明年的春耕备播生产. 【材料

3 】 据报道,在受灾严重的河南省汝阳县内埠村主要灌溉工程的陆浑水库干渠, 有的地方甚至只剩一滩积水, 多座堤灌站和一段已经堆满垃圾的毁坏水渠是当年 花巨资修建的灌溉设备,很多都废弃了.像这种花巨资修的灌溉工程,因长久失 修、管理不善被废弃,关键时刻不能派上用场的情况,在这次北方大旱中,肯定 不止一例.与此相关的是,目前全国一半以上的耕地没有水利设施,主要是靠天 吃饭. 而我国农业又仍然大部分采用大排大灌的方式,实际上让大气将十分宝贵 的水资源给蒸发了. 上述两种情况, 是造成北方大旱的重要因素.这是一种体制问题而引起的缺 水, 我们把它称为体制型缺水, 以区别于因水本身很少而引起的资源型缺水和因 水质污染而导致的水质型缺水. 在从计划经济向市场经济的转型过程中,节水、治污、调水等水资源配置措 施不仅带来水资源供需关系的调整,更带来经济利益关系的调整.由此出现的水 资源供需矛盾, 也不仅仅在于水资源本身的稀缺性,更在于我们自身在水的利用 与分配方式上存在一定缺陷. 体制型缺水是造成我国很多地方尤其是北方干旱地 区缺水乃至纠纷的主要原因.作为一种具有 公地悲剧 特性的商品,当水变成 一种稀缺资源后,在现行的水资源开发管理体制下,人们就会对水过度使用,侵 占和浪费水资源,并由此导致河道断流、水质污染、环境恶化等外部不经济情况 的出现. 干旱是由于自然原因出现的一种长期少雨的气候异常现象. 降水量减少引发 了干旱,干旱又使得水资源减少,没有水就不能缓解干旱……水,成了矛盾的焦 点. 有关水利专家说,由于地表水减少,地下水超采,在干旱面前,河北的抵御 能力显得非常 渺小 ,就是几场有效降雨也难改干旱局面,何况许多雨水还白 白地流掉.因此, 集雨蓄水 是河北水利唯一的 开源 手段,农村水利基础 设施建设已经成为当务之急.应修建一批小水库、小塘坝、水池、水窖等小型设 施,在汛期蓄水,增加抗旱水源.太行山区和燕山山区,应该继续建造梯田、鱼 鳞坑等,用来拦截自然降水,使 洪水少下山,清水缓出川 .平原也是如此. 蓄水应该成为河北人具有的一种本能意识. 【材料