PDF《中国居民赴叙利亚》

中国居民赴叙利亚 投资税收指南 国家税务总局国际税务司国别投资税收指南课题组 中国居民赴叙利亚投资税收指南 摘要阿拉伯叙利亚共和国(以下简称 叙利亚 )是 一带一路 重要国家 之一.

我国与叙利亚一直保持良好的经贸合作关系.因为多年内战,叙利 亚局势仍不平稳,是中东地区存在较大不确定因素的国家之一. 为更好地帮助我国企业了解叙利亚政治经济环境和税收法律法规,我 们组织编写了《中国居民赴叙利亚投资税收指南》 (以下简称 本指南 ) . 本指南分为六章.

第一章介绍叙利亚地理、政治、经济、文化等方面 的基本情况和投资环境的大体介绍,帮助投资者从宏观上了解叙利亚的投 资环境.

第二章介绍叙利亚税收法律体系,并着重对企业所得税、个人所 得税、消费税、关税等主要税种相关规定进行梳理.

第三章概述叙利亚税 收征收和管理制度,对税收征管程序及办理涉税事宜相关规定进行介绍.

第四章介绍叙利亚特别纳税调整相关政策规定和管理方法.

第五章介绍中 叙税收协定及相互协商程序等内容.

第六章结合叙利亚实际情况,对我国 居民赴叙利亚投资在信息报告、纳税申报、调查认定、享受税收协定待遇 等方面进行风险提示. 本指南仅基于

2018 年12 月前收集的信息进行编写,但由于该国特殊 情况,数据收集时效性受一定影响,敬请各位读者在阅读和使用时,充分 考虑数据信息、税收法律法规等可能存在的变化.同时,建议 走出去 企业在实际遇到纳税申报、税收优惠申请、税收协定待遇申请、转让定价 调整、税务稽查等方面的问题时,及时向被投资企业主管税务机关或专业 机构咨询,避免不必要的税收风险及由此带来的损失. 在编写过程中存在的错漏之处,敬请广大读者不吝指正. 中国居民赴叙利亚投资税收指南 目录摘要1

第一章 叙利亚概况及投资主要关注事项

1 1.1 国家概况

1 1.1.1 地理概况

1 1.1.2 政治概况

2 1.1.3 经济概况

5 1.1.4 文化概况

9 1.2 投资环境概述

10 1.2.1 近年经济发展情况

10 1.2.2 资源储备和基础设施

10 1.2.3 支柱和重点行业

11 1.2.4 投资政策

12 1.2.5 经贸合作

13 1.2.6 投资注意事项

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第二章 叙利亚税收制度简介

17 2.1 概览

17 2.1.1 税制综述

17 2.1.2 税收法律体系

17 2.1.3 近三年重大税制变化

17 2.2 企业所得税(Corporate Income Tax)18 2.2.1 居民企业

18 2.2.2 非居民企业

27 2.2.3 其他

29 2.3 个人所得税(Individual Income Tax)29 2.3.1 居民纳税人

30 2.3.2 非居民纳税人

33 2.4 消费税(Excise Tax)35 2.4.1 概述

35 2.4.2 税收优惠

38 2.4.3 应纳税额

38 2.5 关税(Customs Duty)39 中国居民赴叙利亚投资税收指南 2.5.1 概述

39 2.5.2 税收优惠

40 2.5.3 应纳税额

41 2.5.4 其他

41 2.6 其他税(费)42 2.6.1 登记注册税

42 2.6.2 资本利得税

44 2.6.3 财产税

46 2.6.4 社会保障缴款

46 2.6.5 预提税

46 2.6.6 车船税

46 2.6.7 机场税或离境费

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第三章 税收征收和管理制度

49 3.1 税收管理机构

49 3.1.1 税务系统机构设置

49 3.1.2 税务管理机构职责

49 3.2 居民纳税人税收征收管理

49 3.2.1 税务登记

49 3.2.2 账簿凭证管理制度

50 3.2.3 纳税申报

50 3.2.4 税务检查

51 3.2.5 税务代理

53 3.2.6 法律责任

53 3.2.7 其他征管规定

53 3.3 非居民纳税人的税收征收和管理

54 3.3.1 非居民税收征管措施简介

54 3.3.2 非居民企业税收管理

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第四章 特别纳税调整政策

55 4.1 关联交易

55 4.1.1 关联关系判定标准

55 4.1.2 关联交易基本类型

55 4.1.3 关联申报管理

56 4.2 同期资料

56 4.3 转让定价调查

56 中国居民赴叙利亚投资税收指南 4.3.1 原则

56 4.3.2 转让定价主要方法

57 4.3.3 转让定价调查

57 4.4 预约定价安排

57 4.5 受控外国企业

57 4.6 成本分摊协议管理

57 4.7 资本弱化

57 4.8 法律责任

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第五章 中叙税收协定及相互协商程序

62 5.1 中叙税收协定

62 5.1.1 中叙税收协定

62 5.1.2 适用范围

62 5.1.3 常设机构的认定

63 5.1.4 不同类型收入的税收管辖

65 5.1.5 叙利亚税收抵免政策

68 5.1.6 无差别待遇原则(非歧视待遇)68 5.1.7 在叙利亚享受税收协定待遇的手续

69 5.2 叙利亚税收协定相互协商程序

69 5.2.1 相互协商程序概述

69 5.2.2 税收协定相互协商程序的法律依据

69 5.2.3 相互协商程序的适用

69 5.2.4 启动程序

70 5.2.5 相互协商的法律效力

72 5.2.6 叙利亚仲裁条款

72 5.3 中叙税收协定争议的防范

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第六章 在叙利亚投资可能存在的税收风险.73 6.1 信息报告风险

73 6.1.1 登记注册制度

73 6.1.2 信息报告制度

74 6.2 纳税申报风险

74 6.3 调查认定风险

74 6.4 享受税收协定待遇风险

75 6.4.1 双重居民身份的认定

75 6.4.2 受益所有人身份认定

75 中国居民赴叙利亚投资税收指南 6.4.3 营业利润与特许权使用费区分

75 6.4.4 常设机构的认定

75 6.5 其他风险

76 参考文献

78 附录一 叙利亚政府部门和相关机构一览表.79 附录二 叙利亚签订税收条约一览表

82 附录三 叙利亚企业预提税税率表

84 附录四 在叙利亚投资的主要中资企业

85 中国居民赴叙利亚投资税收指南

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第一章 叙利亚概况及投资主要关注事项 1.1 国家概况 1.1.1 地理概况 叙利亚,全称为阿拉伯叙利亚共和国(The Syrian Arab Republic) , 首都为大马士革,官方语言为阿拉伯语、英语、法语,货币为叙利亚镑(以 下简称 叙镑 ) . 图1.1 叙利亚行政地图 叙利亚地理上位于亚洲大陆西部,地中海东岸,国土面积 18.52 万平 方公里(包括仍被以色列占领的戈兰高地约

1200 平方公里),海岸线长

183 公里.北靠土耳其,东南邻伊拉克,南连约旦,西南与黎巴嫩、巴勒斯坦 地区接壤,西与塞浦路斯隔海相望.领土大部分是西北向东南倾斜的高原, 主要分为四个地带:西部山地和山间纵谷;

地中海沿岸平原;

内陆平原;

中国居民赴叙利亚投资税收指南

2 东南叙利亚沙漠.西南部的谢赫山为全国最高峰.幼发拉底河流经东部经 伊拉克注入波斯湾,阿西河纵贯西部经土耳其注入地中海.沿海和北部地 区属亚热带地中海气候,南部地区属热带沙漠气候. 叙利亚所属时区为东二时区,比北京时间晚

6 小时.每年三月或四月 开始实行夏令时,具体时间由政府公布,届时比北京时间晚

5 小时. 1.1.2 政治概况 叙利亚是世界古老文明的发源地之一,公元前

3000 年就有原始城邦国 家存在.公元前

8 世纪起,先后被亚述、马其顿、罗马、阿拉伯、欧洲十 字军、埃及马姆鲁克王朝和奥斯曼帝国等统治.1920 年4月,叙利亚沦为 法国委任统治地.1941 年9月, 自由法兰西军 总司令贾德鲁将军以盟国 名义宣布叙利亚独立.1943 年8月,叙利亚成立自己的政府,舒克里?库阿 特利当选叙利亚共和国首任总统.1958 年2月,叙利亚和埃及宣布合并, 成立阿拉伯联合共和国.1961 年9月,叙利亚宣布脱离阿联,成立阿拉伯 叙利亚共和国.1970 年11 月,国防部长兼空军司令阿萨德等人改组了党的 地区领导和政府,阿萨德自任总理.1971 年3月,阿萨德当选总统.2000 年6月,阿萨德病逝,其次子巴沙尔于

7 月继任总统.

2011 年1月开始,叙利亚爆发反政府示威活动并于

3 月升级.随后反 政府示威活动演变成了武装冲突,叙利亚反对派的武装与叙利亚政府军及 亲政府的民兵组织之间爆发冲突,导致叙利亚内战.叙利亚内战危机爆发 后,政府军、反政府武装、 库尔德武装和 ISIS 恐怖势力相互交错发生战斗, 持续不断.根据联合国

2016 年4月的估........