PDF《自贡市大安区疾病预防控制中心新建项目》

自贡市大安区疾病预防控制中心新建项目 环境影响报告书 (公示本) 重庆市恒德环保科技有限公司 二一八年六月 目录概述.

5 1.0 总则.9 1.1 评价目的和原则.9 1.2 评价依据.10 1.3 评价标准

12 1.4 评价等级、评价范围.14 1.5 评价因子.16 1.6 环境保护目标

16 1.7 产业政策符合性分析.17 1.8 项目选址规划符合性分析.18 1.9 评价工作程序.19 2.0 项目概况.20 2.1 项目的名称、地点、建设性质及建设单位.20 2.2 建设内容及规模.20 2.3 服务人口和范围.20 2.4 楼层布置情况

20 2.5 项目组成.22 2.6 项目劳动定员及工作制度.23 2.7 总平面布置合理性分析.24 2.8 项目主要设备.24 2.9 主要原辅材料及能耗情况表.25 2.10 公用辅助工程.27 3.0 工程分析.30 3.1 施工期.30 3.2 运营期

32 4.0 项目所在区域环境概况

45 4.1 自然环境概况

45 4.2 环境质量现状评价.48 5.0 环境影响预测与评价

55 5.1 施工期环境影响分析.55 5.2 运营期环境影响分析.61 6.0 环境保护措施及其经济、技术论证

70 6.1 施工期环境保护措施.70 6.2 运营期环境保护措施.73 6.3 环保设施投资.83 6.4 小结

84 7.0 环境风险分析

85 7.1 评价目的.85 7.2 风险识别.85 7.3 风险事故分析.87 7.4 风险防范措施.88 7.5 事故应急预案.93 7.6 环境风险评价结论.97 8.0 总量控制.99 8.1 排放总量削减措施

99 8.2 总量控制因子.99 8.3 污染物排放总量控制指标.99 9.0 环境影响经济损益分析

100 9.1 社会效益.100 9.2 经济效益.102 9.3 环境影响经济损益分析.102 10.0 环境管理及环境监测建议

104 10.1 环境管理

104 10.2 环境监测

106 10.3 项目竣工环保验收要求.107 11.0 环境影响评价结论与建议

110 11.1 结论.110 11.2 建议与要求.114 附图: 附图

1 项目地理位置图;

附图

2 项目外环境关系及监测布点图;

附图

3 项目总平面布置图;

附图

4 项目施工平面布置图;

附图

5 项目雨污管网图. 附件: 附件

1 环评委托书;

附件

2 自贡市大安区发展和改革局 关于自贡市大安区疾病预防控制中心新建 项目建议书的批复 (大发改【2015】303 号) ;

附件

3 自贡市大安区发展和改革局 关于延长自贡市大安区疾病预防控制中心 新建项目有效期的批复 (大发改【2017】219 号) ;

附件

4 自贡市大安区国土资源局 关于自贡市大安区疾病预防控制中心新建项 目用地预审 ;

附件

5 自贡市规划管理局 关于自贡市大安区疾病预防控制中心新建项目的规 划设计条件通知书 (规划条件【2017】74 号) ;

附件

6 自贡市大安区环境保护局 关于自贡市大安区疾病预防控制中心新建项 目环保意向性意见的函 (大环函【2016】43 号) ;

附件

7 事业单位法人证书;

附件

8 自贡市大安区环境保护局关于自贡市大安区疾病预防控制中心新建项 目执行环保标准的函(大环函[2018]14 号) ;

附件

9 四川中环检测有限公司关于《自贡市大安区疾病预防控制中心新建项 目》监测报告(中环检测[2017]委托 1712016) ;

附件

10 公众参与调查表. 自贡市大安区疾病预防控制中心新建项目 环境影响报告书

5 概述

一、建设项目的特点 项目位于自贡市大安区大山铺镇大山村

4 组,占地

10 亩,总投资

2250 万元, 新建综合业务用房及配套设施.本项目主要开展免疫学、生物化学实验,食品、水、 空气、 涉水产品等的微生物检测相关实验以及体检工作, 设有 P2 实验室, 不涉及 P

3、 P4 生物安全实验室,不涉及住院、不涉及手术. 本项目为疾控中心建设项目,其具体职责及功能介绍如下:

1、体检工作 主要承担从业人员体检、职业健康检查、预防接种等工作任务.一是从业人员 体检,主要是针对食品、公共场所从业的人员做的预防性健康检查,检查内容包括: 内科、X 光透视、甲肝、戊肝、沙门氏菌和志贺氏菌.二是职业健康检查,主要是 针对接触了噪声、高温等职业危害因素的人群做的健康检查,检查内容包括:内科、 X 光胸片、听力、肺功能、心电图、B 超、血常规、尿常规、肝功等.三是预防接 种,主要接种部分二类疫苗,包括:狂犬疫苗、流感疫苗、肺炎疫苗、乙肝疫苗等. 本项目只进行检查检测,不进行治疗.

2、实验室的检验、试验 开展传染性疾病病原微生物的检测检验,开展中毒事件的毒物分析,开展疾病 和健康危害因素的生物、物理、化学因子的检测、检定和评价,为突发公共卫生事 件的应急处置、传染性疾病的诊断、疾病和健康相关危害因素的预防控制等提供技 术支撑. 一是微生物检验, 涉及的生物样品主要是血样和痰样, 血样检测内容为 HIV 抗体和其它血清学试验;

痰样检测内容为结核菌的培养,剩余样品经浸泡消毒后排 入污水通道;

微生物室在检验过程中所产生的感染性固体医疗废物都按照生物安全 的要求先高压灭菌后再转运出实验室.二是理化检验,涉及的强腐蚀化学品主要是 盐酸、硝酸、硫酸等,另外有部分挥发性的化学品,氯仿、三氯甲烷、苯类等,上 述试剂有专门的房间保存,使用有记录.三是检验门诊,主要是血液常规、生化、 血清学检验、尿液常规检验,剩余样品也是先浸泡消毒后排放,固体废物按医废处 理. 本项目设有 X 射线机这类辐射装置,根据《医用诊断 X 线卫生防护标准》 、 《中 自贡市大安区疾病预防控制中心新建项目 环境影响报告书

6 华人民共和国放射性污染防治法》 ,本项目所设的辐射装置应按相关环保要求办理有 关手续.因此,辐射影响分析不在本次环评范围内.

二、环境影响评价的工作过程

1、准备阶段

2017 年11 月,重庆市恒德环保科技有限公司承担了自贡市大安区疾病预防控 制中心新建项目的环境影响评价工作.建设单位在确定了环境影响评价单位后

7 日内,建设单位在自贡市环境保护局网站上发布了本项目环评第一次公示,开展了第 一次环评信息公示工作.告知自贡市大安区疾病预防控制中心新建项目的基本情况 (工程名称、工程概况、建设单位、联系方式等) 、环评单位名称及联系方式、环境 影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见 的主要事项. 根据建设单位提供的资料,确立了如下环评工作思路: (1)编制环境影响评价工作方案;

(2)根据项目设计资料,针对项目的特点,对施工期、运营期对环境的影响进 行识别;

(3)在识别环境影响的基础上,重点对工程建设可能会对区域内的生态环境、 环境空气、地表水、声环境等重点环境要素的环境影响和环境风险进行深入分析、 预测并尽可能给出定量数据,以论证工程的环境可行性;

(4)对工程可能带来的环境影响,提出有针对性的环境保护措施和环境风险防 控措施,并进行经济技术论证;

(5)根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定,开展多种形式的公众参 与工作.

2、环境影响评价工作阶段 (1)环境现状调查 本评价于

2017 年12 月12 日前完成了区域大气、地表水、噪声等现状监测工 作. (2)环境敏感点筛查 本评价于

2017 年11 月至

2017 年12 月对区域进行了详查,查明项目所在 地附近各类环境敏感点的分布情况及与本项目的地理位置关系. 自贡市大安区疾病预防控制中心新建项目 环境影响报告书

7 (3)环境影响评价工作 根据调查、收集到的有关文件、资料,在环境现状调查结果的基础上,采用计 算机模型模拟、类比分析等手段,对建设项目对各环境要素的环境影响和环境风险 进行了分析、预测及评价.

3、编制环境影响报告书 整理各环境要素的分析、预测成果,评价工程建设对各环境要素的影响,编制 环境影响报告书,论证工程建设的环境可行性.

4、公众参与工作 环评报告初稿完成后,建设单位在自贡市环境保护局网站上发布了本项目环评 第二次公示.

三、分析判定相关情况 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本) 修正)》(2011 年3月27 日 国家发展改革委第

9 号令公布,2013 年2月16 日国家发展改革委第

21 号令修 正),自贡市大安区疾病预防控制中心新建项目属于其中 鼓励发展类 的第三十六 类 教育、文化、卫生、体育服务业 第29 款中 医疗卫生服务设施建设 项目,且其 所用的全部设备不属于淘汰和限制类之列.符合国家现行的产业政策.

四、关注的主要环境问题 根据本项目的特点,环评过程关注的主要环境问题如下:

1、拟建项目产生的污水对环境的影响及处置方式的可行性、有效性和可靠性;

2、项目建成后产生的固废对环境的影响及固废处置方式的可行性、有效性和可 靠性;

3、疾控中心自身为一个环境保护目标和环境敏感点,施工期对疾控中心的影响 及控制措施的可行性、有效性和可靠性;

运行期外环境对疾控中心的环境影响程度 及控制措施的可行性、有效性和可靠性;

4、医疗废物泄露等的环境风险影响分析及拟采取的风险防范措施和应急预案可 行性和可靠性分析.

五、环境影响报告书的主要结论 自贡市大安区疾病预防控制中心新建项目符合国家和自贡市的产业政策,符合 城市总体规划.项目建成后,有利于提高公共卫生防控能力的需要,完善疾病预防 自贡市大安区疾病预防控制中心新建项目 环境影响报告书

8 控制基础设施,社会效益明显.项目在施工期和运营期产生的各类污染物在按报告 书中提出的环保措施进行防治、确保污染物达标排放的前提下,项目对周围环境不 会产生明显的影响,环境可以接受.因此,从环境保护的角度来看,自贡市大安区 疾病预防控制中心新建项目的建设是可行的.

六、致谢 本报告书在编制过程中得到了自贡市大安区环境保护局和自贡市大安区疾病预 防控制中心等单位的大力支持与协助,在此一并致谢. 自贡市大安区疾病预防控制中心新建项目 环境影响报告书

9 1. 总则1.1 评价目的和原则 1.1.1 评价目的 环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度,根本目的是贯彻 保护环 境 的基本国策,认真执行 以防为主,防治结合 的环境管理方针.根据《中华人民 共和国环境影响评价法》及国务院令第

253 号 规定,为实施可持续发展战略,预防 因规划和建设项目实施后对环境造成的不良影响,加强建设项目环境保护管理,严 格控制新的污染,保护和改善环境,一切新建、扩建和技改工程必须开展环境影响 评价工作.因此,本次评价具体目的如下: (1)通过资料收集、现场踏勘及对项目建设地环境质量的监测........