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2018 年4月28 日公布的《关 于修改部分内容的决定》修正)规定,本项目类 别属于 四十
九、交通运输业、管道运输业和仓储业,
175、城镇管网及管廊建设(不含 1.6 兆帕及以下的天然气管道)中新建范畴 ,因此本项目应编制环境影响报告表.江苏 圣泰环境科技股份有限公司受泰兴市瑞恒热力有限公司委托, 承担该项目的环境影响评价 工作.根据委托方提供的有关资料,在调研、实地踏勘的基础上,依据《江苏省建设项目 环境影响报告表主要编制内容要求(试行)》编制出该项目环境影响报告表.
2、项目背景 (1)国家的相关政策 国家 十三五 规划纲要强调,树立节约集约循环利用的资源观,推动资源利用方式 根本转变,加强全过程节约管理,大幅提高资源利用综合效益.推进能源消费革命,大力 开发、推广节能技术和产品,开展重大技术示范.推进能源综合梯级利用创新环境治理理 念和方式,实行最严格的环境保护制度,强化排污者主体责任,形成政府、企业、公众共 治的环境治理体系,实现环境质量总体改善.大力推进污染物达标排放和总量减排,走可
3 持续发展之路. 国家计委、经贸委、建设部、国家环保总局文件 关于印发《关于发展热电联产的规 定》的通知 中明确指出: 热电联产具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电 力供应等综合效益. 在进行热电联产项目规划时,应积极发展城市热水供应和集中制 冷,扩大夏季制冷负荷,提高全年运行效率. 应结合当地的实际情况因地制宜地制定 发展和推广热电联产、集中供热的措施. 同时,规定中提出:热电联产规划必须 统一 规划、分步实施、以热定电和适度规模 的原则进行,以供热为主要任务,并符合改善环 境、节约能源和提高供热质量的要求. (2)江苏省的相关政策 江苏省省政府办公厅转发省经贸委、省质监局、省环保厅等部门下发的《关于加快淘 汰集中供热范围内小锅炉意见》中明确指出: 坚持节约优先、 环保优先方针, 积极推进热电联产集中供热, 热源点布局不断优化, 集中供热覆盖区域逐步扩大,热电联产水平位居全国前列,对节约能源、保护环境、促进 经济社会可持续发展发挥了重要作用 .加快淘汰集中供热范围内的小锅炉,既是确保我 省顺利完成节能减排约束性指标的重要举措,更是贯彻落实科学发展观和建设资源节约 型、环境友好型社会的客观需要. 本项目为基建项目, 项目建成后对园区企业进行集中供热, 可满足经济开发区如泰运 河以南地区入园企业蒸汽需求.符合满足国家和江苏省相关政策.
3、产业政策 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)》,本项目属于第一类 鼓励类(二十
二、城市基础设施
11、城镇集中供热建设和改造工程);
同时,本项目不 属于《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012 年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012 年本)〉的通知》中 限制用地项目 和 禁止用地项目 ,不属于《江苏省限制用地项 目目录(2013 年本)》和《江苏省禁止用地项目目录(2013 年本)》中 限制用地项目 和 禁止用地项目 .也不属于省政府办公厅《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012 年本)》以及关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)》 部分条目的通知(苏政办发〔2013〕9 号)中限制类和淘汰类项目.因此本项目符合国家 及地方当前产业政策要求.