PDF《税务评论 GWTS-BJ》

2004 年2004 年7月1日起,我国增 值税转型改革首先在东北老工业基地的

8 个行业 进行试点.? 财政部 国家税务总局关于印发《中部地区扩 大增值税抵扣范围暂行办法》的通知 (财税[2007]75 号)? 中部六省 增值税转型

2007 年2007 年7月1日起,在中部 地区

6 省26 个老工业基地城市中的

8 个行业开展扩大增值税抵扣范围.? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 6? ? 7? ? 的理解 增值税转型 改革答记者问

第三章 ? 近日, 国务院常务会议批准了财政部、 国家税务总局提交的增值税转型改革方案, 决定自

2009 年1月1日起,在全国范围内实施增值税转型改革.财政部和国家税务 总局负责人

11 日就增值税转型改革的有关问题回答了记者的提问. 问: 在当前经济形势下推出增 值税转型改革,对保持我 国经济平稳较快发展有什 么重大意义? 答: 增值税转型改革, 允许企业抵扣其购进设备所含的增值税, 将 消除我国当前生产型增值税制产生的重复征税因素, 降低企业 设备投资的税收负担, 在维持现行税率不变的前提下, 是一项 重大的减税政策. 由于它可避免企业设备购置的重复征税, 有 利于鼓励投资和扩大内需, 促进企业技术进步、 产业结构调整 和经济增长方式的转变. 目前, 由美国次贷危机引发的金融危 机已波及欧洲、亚洲、拉丁美洲,全球经济增长出现明显放缓 势头, 一些国家甚至出现经济衰退的迹象, 金融危机正在对实 体经济产生重大不利影响. 在这种形势下, 适时推出增值税转 型改革, 对于增强企业发展后劲, 提高我国企业竞争力和抗风 险能力, 克服国际金融危机对我国经济带来的不利影响具有十 分重要的作用.据测算,此项改革财政预计将减收超过

1200 亿元, 是我国历史上单项税制改革减税力度最大的一次, 相信 这一政策的出台对于我国经济的持续平稳较快发展会产生积 极的促进作用. 8? ? 9?

1994 年,我国选择采用生产型增值税,一方面是出于财 政收入的考虑, 另一方面则为了抑制投资膨胀. 随着我国社会 主义市场经济体制的逐步完善和经济全球化的纵深发展, 推进 增值税转型改革的必要性日益突出. 党的十六届三中全会明确提出要适时实施这项改革, 十一五规划 明确在十一五期间完成这一改革.自2004 年7月1日起, 在东北、 中部等部分地区已先后实行了改革试点, 试点工作运行顺利,达到了预期目标.2008 年国务院政府工 作报告提出, 要研究制定全国增值税转型改革方案. 十一届全 国人大一次会议审议同意的全国人大财经委关于预算草案审 查结果报告,明确提出争取

2009 年在全国推开增值税转型改 革.在这种情况下,国务院决定实施增值税转型改革,规范和 完善我国增值税制度,使税收制度更加符合科学发展观的要 求,并为最终完善增值税制、完成全国人大常委会要求

5 年 内制定增值税法的任务创造条件. 答: 增值税制的一大优点是能够避免生产专业化过程中的重复征 税问题. 根据对外购固定资产所含税金扣除方式的不同, 增值 税制分为生产型、 收入型和消费型三种类型. 生产型不允许扣 除外购固定资产所含的已征增值税,税基相当于国民生产总 值,税基最大,但重复征税也最严重.收入型允许扣除固定资 产当期折旧所含的增值税,税基相当于国民收入,税基其次. 消费型允许一次性扣除外购固定资产所含的增值税, 税基相当 于最终消费,税基最小,但消除重复征税也最彻底.在目前世 界上