PDF《湘潭县人民政府机关刊物》

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2018 年第二期 总第

62 期 渊双月刊冤

4 月30 日出版 湘潭县政报 XIANG TAN XIAN ZHENG BAO 目录领导言论 在全县党务工作暨 四责四诺 五联五问 工作 推进会上的讲话 (傅国平)

1 县委文件 中共湘潭县委关于印发 《湘潭县全面落实 四责 四诺 加强执行力建设的实施方案》 的通知 (潭 县发 〔2018〕

8 号)

5 县政府文件 湘潭县人民政府关于支持农村创客发展推动创 新创业的意见 (潭县政发 〔2018〕

1 号)

9 县委尧县政府文件 中共湘潭县委湘潭县人民政府关于全面推进乡 村振兴战略的实施意见 (潭县发 〔2018〕

1 号)11 中共湘潭县委湘潭县人民政府印发《湘潭县关 于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治 理的工作实施方案》的通知(潭县发 〔2018〕

13 号)

18 县委办尧县政府办文件 中共湘潭县委办公室湘潭县人民政府办公室印 发《关于推进审计全覆盖的实施意见》的通知 (潭县办发 〔2018〕

7 号)

21 中共湘潭县委办公室湘潭县人民政府办公室关 于印发 《湘潭县 三创一治

2018 年工作方案》 的通知 (潭县办 〔2018〕

17 号)

24 县委办文件 中共湘潭县委办公室关于进一步严格执行领导 干部外出等重大事项请示报告制度保持通讯畅 通的通知 (潭县办 〔2018〕

25 号)

28 县政府办文件 湘潭县人民政府办公室关于印发《湘潭垃圾焚 烧发电项目建设实施方案》 的通知 (潭县政办函 〔2018〕

26 号)

29 发布政令 公开政务 指导工作 服务社会 顾问傅国平 段伟长 唐剑恒 刘铁强 周艳希 刘耀奇 胡亚湘 编辑委员会 主 任院肖小年 主 编院张学峰 刘毅朱建强 编 辑院刘蓉蓉 封面介绍4月4日袁湘潭县召 开党务工作暨 野四责四 诺冶野五联五问冶工作推进 会遥 县领导傅国平尧周艳 希尧唐剑恒尧刘铁强尧王成 林尧谭何龙尧刘耀奇尧胡亚 湘尧李豪雄尧陈卫兵尧谭捍 卫尧尹明忠及全体在家副 县级以上领导参加会议遥 渊摄影 郭思斯冤 领导言论 同志们: 今天会议的主要任务是,全面总结

2017 年 党务群团工作, 对2018 年的党务群团工作、 市委 部署的 四责四诺 五联五问 活动进行安排.

刚才, 四位常委对各自分管工作作了很好的工作报 告, 他们报告的主要内容是经过县委常委会研究 同意的, 请大家认真抓好落实.2017 年, 党务部 门的工作是卓有成效的,取得了可圈可点的成 绩. 比如, 党办系统强力推进督查督办, 有力推动 了县委决策部署的落地落实;

统战系统在北京、 上海成功组织项目推介会, 吸引了一大批县籍在 外知名人士参与推介家乡、 投资家乡;

宣传系统 务实推动文明创建, 成功获得全国文明城市提名 资格, 城乡面貌大幅改善;

组织系统积极推动村 级换届选举和村级服务阵地建设, 有力夯实了基 层党建基础;

群团部门积极发挥桥梁纽带作用, 凝聚了推动县域发展的强大合力.借此机会, 我 代表县委向党务群团部门围绕中心、 服务大局所 付出的努力表示衷心的感谢! 在常委们报告的基 础上, 关于今年的党务工作, 讲三个方面的意见. 一尧党务部门要切实发挥统揽全局的职能作 用 党委要发挥统揽全局、 协调各方的领导核心 作用, 需要党务部门积极履行职能职责, 切实发 挥好以下五个方面的职能作用.

1、 要发挥政治引领作用.党务部门姓 党 , 必须旗帜鲜明地讲政治、 讲党性.要以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习、 坚决贯彻党的十九大精神.要牢固树立 四个意 识 、 坚定 四个自信 、 恪守 四个服从 , 坚决维 护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中 统一领导.一定要以坚定的政治信仰、 正确的政 治方向、 足够的政治定力, 引领全县党员干部朝 着既定目标不断前进.

2、 要发挥参谋辅政作用. 党务部门的重要职 责之一是参谋辅政.要积极开展调查研究, 为县 委决策提供可靠的信息、 可行的方案.要深入研 究上级方针政策和县域情况, 使参谋意见更具针 对性、 更具可行性、 更具实效性. 同时要积极跟进 县委决策的实施情况和实施效果, 为县委及时调 整、 完善、 修正决策部署提供参考和依据.

3、 要发挥宣传教育作用.对外宣传、 对内教 育是党务部门的另一重要职能. 对外积极宣传党 的理论路线、 方针政策, 积极宣传县委的决策、 决定、 主张和工作部署, 积极宣传经济社会发展中 所取得的成效, 保持正确的政治方向, 传递强大 的正能量.积极宣传党的十九大精神, 以习近平 新时代中国特色社会主义思想来教育党员干部, 为推动发展奠定坚实理论基础和思想基础.

4、 要发挥凝心聚力作用. 党务部门要发挥思 想政治建设上的优势,通过有效的思想政治工 作, 通过强有力的思想政治建设, 构筑新时代的 统一战线, 确保全县上下目标一致、 言行一致、 步 调一致, 最大限度地凝聚发展合力.

5、 要发挥桥梁纽带作用. 群团工作是党的工 作的重要组成部分. 群团组织要加强对各自对象 的服务、 联系和交流, 切实发挥好党联系群众的 桥梁纽带作用, 团结带领全县广大人民群众围绕 党的中心工作出谋划策、 献计出力. 二尧党务部门要切实突出围绕中心的工作重 点 党务部门必须围绕中心、 服务大局, 要切实 抓好以下几个方面的重点工作.

1、 要把推动发展这个首要任务落地落实. 发 在全县党务工作暨 四责四诺 五联五问 工作推进会上的讲话 傅国平 (2018 年4月4日) (录音整理稿)

1 展是党执政兴国的第一要务, 发展是解决一切问 题的根本, 发展也是永恒的主题.党务部门一定 要紧扣发展主题、紧扣发展使命来开展工作、 来 找准工作的切入点和落脚点. 要在推动发展的大 势中找准位置、 做出贡献, 一切围绕发展、 一切服 务发展, 确保县委确定的各个阶段工作目标落地 落实.

2、 要把基层党建这个最大政绩抓紧抓好. 把 抓好党建作为最大的政绩是习总书记全面从严 治党思想的核心命题和重要标准. 党的建设是推 动事业发展的基础和前提, 没有强有力的基层党 建, 党的各项工作就会缺乏有力基础, 党的决策 就难以真正落到实处.党务部门一定要强化 抓 好党建是本职, 不抓党建是失职, 抓不好党建是 不称职 的理念, 从巩固党的执政地位的高度来 务实推动基层党建工作.

3、 要把意识形态这个主体责任扛住扛牢. 党 管意识形态既是我党的优良传统, 也是坚持党的 领导的重要内容. 党务部门要严格落实意识形态 工作责任制,把意识形态主体责任牢牢扛在肩 上. 要坚持以人民为中心, 把握正确政治方向、 价 值取向、 舆论导向, 以科学的理论武装人, 以正确 的舆论引导人, 以高尚的精神塑造人, 以优秀的 作品鼓舞人, 不断扩大意识形态工作的覆盖面和 影响力, 增强主流意识形态话语在人民群众中的 感染力、 吸引力. 要坚决反对负面言论, 坚决反对 妄议中央, 以强力措施维护主流意识形态.

4、 要把文明创建这个核心目标盯紧盯住. 创 建全国文明城市是县十二次党代会提出的两大 核心目标之一. 过去的一年在全县上下的共同努 力下, 湘潭县成功获得了全国文明城市的提名资 格, 为今后的创建工作奠定了坚实基础.但创文 工作仍然任重道远. 上一轮全省六个全国文明城 市提名城市中,只有韶山市获评全国文明城市, 长沙县、 浏阳市、 宁乡市等经济发达城市都没有 通过, 本轮将与我县同台竞技, 竞争将非常激烈. 我们有足够的信心争创全国文明城市这个荣誉. 今后几年, 要把创建全国文明城市作为精神文明 建设的抓手, 大力开展文明单位、 文明机关、 文明 校园、 文明村镇、 文明社区、 文明家庭等群众性精 神文明创建活动, 推动全社会文明程度、 文明意 识显著提升.

5、要把同心同向这个发展基础筑牢筑实. 要加强党对统战工作的领导,加强与知名人士、 各界代表人士、 非公经济人士的交流、 联系和沟 通, 建立更广泛的统一战线, 构建大统战工作格 局, 为推动发展提供坚实的社会基础. 要加强 两新 党组织建设, 积极发挥党外代表人士作用, 动 员社会各界围绕中心、 同心同向、 服务大局, 真正 画出湘潭县最大最美同心圆. 第三尧党务部门要切实强化服务大局的保障 措施 党务部门在围绕中心, 服务大局上, 要重点 做好以下几个方面的保障.

1、 提供坚定的政治保障. 党的政治建设是党 的根本性建设.习近平总书记一针见血地指出, 干部在政治建设上出问题, 对党的危害不亚于腐 败问题的危害, 甚至更严重.党务部门要切实加 强政治建设, 在政治立场、 政治方向、 政治原则、 政治道路上与党中央保持高度一致. 要通过强有 力的思想政治工作, 把党员干部和人民群众的思 想统一到中央大政方针上, 统一到全县发展大局 上, 统一到县委决策部署上, 为发展提供坚强的 政治保障.

2、 提供坚强的组织保障. 党的基层组织和干 部队伍是党事业成功的重要保障. 要切实加强基 层党组织建设, 打造强有力的战斗堡垒.今年要 把支部 五化 建设、 基层服务阵地建设作为基层 党建工作的重中之重, 切实提升基层党支部的履 职能力, 真正发挥基层党支部作用, 确保党的决 策部署落地落实.

3、 提供严格的纪律保障. 全面从严治党向纵 深推进, 是推动党的事业发展的根本保障.党务 部门既要做严守纪律的标杆, 也要做严格执纪的 典范.要以严格的纪律约束党员干部的言行, 以 严格的纪律统一党员干部的步调, 以严格的纪律 确保县委政府决策落地, 以严格的纪律为改革创 新奠定基础,以严格的纪律为发展大局保驾护 航.

4、 提供良好的作风保障. 良好的工作作风和 务实的执行态度是党事业成功的关键. 无论是产 业发展、 项目建设、 招商引资等重点工作, 还是党 办、 宣传、 统战、 组织等党务部门工作, 都离不开 良好作风的推动.要实现县委提出的两大目标, 就必须紧紧依靠优良的工作作风和苦干实干的 工作态度.同时, 执纪问责、 督查督办、 考核引导 领导言论

2 是保障良好作风的重要举措. 要通过强有力的督 查督办、 严厉的执纪问责、 奖罚分明的绩效考核 推动作风建设持续好转, 为发展大局提供良好的 作风保障.

5、 提供足够的人才保障. 干事创业关键在人 才, 新时代是人才竞争的时代. 一方面, 要树立鲜 明的选人用人导向, 大力选拔任命敢担当、 善作 为、 执行力强的干部, 关键时刻能站出来、 顶上去 的干部, 培养一支务实担当、 素质过硬的党员干 部队伍. 另一方面, 要坚持党管人才原则, 按照县 委党建领航 九个

100 行动计划的决策部署, 大 力招聘、 培养、 引进人才队伍, 为县域发展提供坚 强的人才保障. 关于 四责四诺 五联五问 工作, 讲三个方 面的意见. 一尧要把野四责四诺冶作为提升执行力的主抓 手 执行力就是竞争力.党务部门务必以践行 四责四诺 为契机, 培养立说立行、 马上就办的 务实作风, 切实加强执行力建设.重点要做好以 下三个方面的工作.

1、 要准确把握 四责四诺 的主要内容. 精准 理解 四责四诺 的内涵是推动工作落实的首要 前提. 第一, 依责承诺. 就是要依据法定职能、 岗 位职责、 党员身份向组织、 社会做出承诺, 接受社 会监督.第二, 尽责践诺.就是要把承诺付诸行 动, 在改革发展中践行承诺, 在工作一线兑现承 诺, 做到 言必信, 行必果 . 第三, 问责督诺. 就是 要通过督查考核、问责追责推动承诺的兑现, 推 动执行力的提升, 推动工作的落实. 第四, 全责履 诺. 就是全员、 全面、 全程地履行承诺、 兑现承诺.

2、 要认真落实 四责四诺 的具体任务. 四 责四诺 具体任务有四个方面, 也可以说是四个 阶段: 一是明责. 根据 三定方案 和岗位职责, 自 上而下层层分解工作任务, 厘清各自责任, 做到 有职必有责. 二是知责. 推进党务政务公开, 公开 职能职责、 办事流程、 办事要件、 负面清单、 办结 时限、 一事一议 事项. 三是诺责. 公开做出履职 承诺, 把承诺的内容向社会公开、 向群众公开, 接 受人民群众的监督. 四是履责. 全力以赴抓好责 任落实, 兑现承诺.

3、 要严格执行 四责四诺 的工作要求. 四 责四诺 是市委十二届四次全会作出的决策部 署, 是全面加强执行力建设的重要抓手.请各单 位党委 (党组) 一定要高度重视, 认真推动落实. 要强化督查检查, 围绕职责和承诺, 既督任务、 督 进度、 督成效, 又查认识、 查责任、 查作风, 确保 四责四诺 真正取得实效. 二尧要把野五联五问冶作为转变作风的主渠道 五联五问 是湘潭市贯彻习近平总书记 大 兴调查研究之风 重要指示精神, 落实省委 抓重 点、 补短板、 强弱项 大调研活动的创新之举.实施 五联五问 , 要结合我县民情大走访活动, 具 体围绕三个方面做好工作................