PDF《科学技术部 2019 年度部门预算》

科学技术部

2019 年度部门预算 二一九年四月 目录第一部分 科学技术部基本情况.

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一、部门职责.1

二、机构设置.5 第二部分 科学技术部部门预算表.7 财政拨款收支总表.8 一般公共预算支出表.9 一般公共预算基本支出表.13 一般公共预算 三公 经费支出表.15 政府性基金预算支出表.16 部门收支总表.17 部门收入总表.18 部门支出总表.20 第三部分 科学技术部部门预算情况说明.22 第四部分 名词解释.44

1 第一部分 科学技术部基本情况

一、部门职责 科学技术部贯彻落实党中央关于科技创新工作的方针 政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对科技创 新工作的集中统一领导.主要职责是:

(一)拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、 引进国外智力规划和政策并组织实施.

(二)统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革,会 同有关部门健全技术创新激励机制.优化科研体系建设,指 导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,承担推 进科技军民融合发展相关工作,推进国家重大科技决策咨询 制度建设.

(三)牵头建立统一的国家科技管理平台和科研项目资 金协调、评估、监管机制.会同有关部门提出优化配置科技 资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调 管理中央财政科技计划(专项、基金等)并监督实施.

(四) 拟订国家基础研究规划、 政策和标准并组织实施, 组织协调国家重大基础研究和应用基础研究.拟订重大科技 创新基地建设规划并监督实施,参与编制重大科技基础设施 建设规划和监督实施,牵头组织国家实验室建设,推动科研 条件保障建设和科技资源开放共享.

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(五)编制国家重大科技项目规划并监督实施,统筹关 键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研 发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范.组织协 调国际大科学计划和大科学工程.

(六)组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业 农村和社会发展的规划、政策和措施.组织开展重点领域技 术发展需求分析,提出重大任务并监督实施.

(七)牵头国家技术转移体系建设,拟订科技成果转移 转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施.指导科 技服务业、技术市场和科技中介组织发展.

(八) 统筹区域科技创新体系建设, 指导区域创新发展、 科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建 设.

(九)负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管 理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设.组织实施 国家创新调查和科技报告制度,指导全国科技保密工作.

(十)拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、 政策和措施,组织开展国际科技合作与科技人才交流.指导 相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流工作. (十一)负责引进国外智力工作.拟订国家重点引进外 国专家总体规划、计划并组织实施,建立外国顶尖科学家、 团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制.拟订出国 (境)培训总体规划、政策和年度计划并监督实施.

3 (十二)会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政 策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才 计划,推动高端科技创新人才队伍建设.拟订科学普及和科 学传播规划、政策. (十三)负责国家科学技术奖、中国政府友谊奖的评审 组织工作. (十四)负责管理国家自然科学基金委员会(简称自然 科学基金委) , 依法对国家自然科学基金工作进行宏观管理、 统筹协调和监督评估.自然科学基金委依法管理国家自然科 学基金,相对独立运行,负责资助计划、项目设置和评审、 立项、监督等组织实施工作. (十五)代管科技日报社. (十六)完成党中央、国务院交办的其他任务. (十七)职能转变.围绕贯彻实施科教兴国战略、人才 强国战略、创新驱动发展战略,加强、优化、转变政府科技 管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观 管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中 事后监管和科研诚信建设.从研发管理向创新服务转变,深 入推进科技计划管理改革,建立公开统一的国家科技管理平 台,减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置 碎片化 的现象.政府部门不直接管理具体科研项目,委托 项目管理专业机构开展项目受理、评审、立项、过程管理、 验收等具体工作.对一般性出国(境)培训项目和其他培训