PDF《浙江省人民政府办公厅文件》

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2018 -

0037 浙江省人民政府办公厅文件 浙政办发〔 2018〕100 号 浙江省人民政府办公厅关于 提升跨境贸易便利化水平的实施意见 各市、 县(市、 区)人民政府, 省政府直属各单位: 为贯彻落实党中央、 国务院关于优化营商环境的决策部署, 提 升我省跨境贸易便利化水平, 经省政府同意, 现提出如下实施意 见.

一、 工作目标 全省整体通关时间2018 年底前压缩二分之一以上,

2019 年底 前再压缩三分之一以上.进出口通关时效和合规成本

2018 年底 前达到全国中等水平,

2019 年底前达到全国先进水平.到2020 年底, 力争贸易便利化程度率先达到世界先进水平. ―

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二、 优化通关流程

(一)规范船舶抵港确报.在全省海运码头通过国际贸易 单 一窗口 实现船舶靠泊时间自动校验.(责任单位: 省海港委、 杭 州海关、 宁波海关、 省海港集团、 浙江电子口岸、 宁波电子口岸)

(二)提高一体化通关模式申报率.鼓励企业采用一体化通 关模式申报, 提高通关效率.(责任单位: 杭州海关、 宁波海关)

(三)提升港口码头作业效率.对进口货物实行边卸船边理 货,

2018 年9 月底前宁波舟山港实现每半小时发送一次理货报 告, 年底前推广到全省海运码头.(责任单位: 省海港委、 杭州海 关、 宁波海关、 省海港集团)

(四)压缩进口大宗散货通关时间.推动铁矿石等大宗散货 合同备案与报关手续同步进行;

推进检验检疫实验室贴近一线服 务, 符合条件的实行即取即送、 即送即检.(责任单位: 杭州海关、 宁波海关、 省海港集团)

(五)减少查验作业准备时间.2018 年9 月底前, 海关启动实 施接受申报后即将需查验信息告知企业的制度, 便于企业做好货 物查验准备.(责任单位: 杭州海关、 宁波海关)

(六)提高查验作业效率.2018 年底前全面推广海关查验管 理系统(二期)和大型集装箱检查设备(H986)联网集中审像系统, 优化查验异常后续处置流程, 加快推进机检智能审图研究工作. (责任单位: 杭州海关、 宁波海关)

(七)加快实现关检融合统一申报.在实现关检融合整合申报基 ―

2 ― 础上,

2018 年底前实现出口报检、 检验检疫、 签证等工作流程转化为出 口申报前监管服务.( 责任单位: 省海港委、 杭州海关、 宁波海关)

(八)提升企业支付税款时效.加大担保制度推广力度, 在税 款总担保前提下, 提高应税货物通关效率.推广汇总征税和担保 放行, 对符合条件适用汇总征税的报关单先放行后征税.(责任 单位: 省海港委、 省商务厅、 杭州海关、 宁波海关)

(九)压缩转关货物通关时间.提高水运支线运行效率, 进口 水运中转货物转关时间压缩三分之一.加快推进宁波舟山港集装 箱国际中转业务与海关新舱单系统对接.加大 安全智能锁 应 用力度, 探索开展转关自动核销, 实现出口转关核销手续

24 小时 实时办理.(责任单位: 省海港委、 杭州海关、 宁波海关、 省海港集 团、 浙江电子口岸、 宁波电子口岸)

(十)实行报关单 日报日清 机制.海关对具备放行条件的 报关单, 当日处理完毕;

对当日上午布控查验的进出口货物, 具备 条件的当日完成查验.(责任单位: 杭州海关、 宁波海关) (十一)延长货物通关服务时间.海关根据通关业务需要适 当延长通关服务时间, 对海运进口货物实行非工作时间预约查验, 特定环节实施非工作日正常办理.24 小时办理提箱手续, 确保出 口货物按期集港装船.(责任单位: 杭州海关、 宁波海关) (十二)推进边检通关一体化.2018 年9 月底前, 在宁波舟山 港办理《上下外国船舶许可》《船舶搭靠外轮许可》实现 一站签 发, 全域通用 .(责任单位: 省边防总队) ―