PDF《政策推动有力 还需资金支持》

二是超过单位产品能源消耗限额 标准构成高耗能的;

三是使用有毒、 有害 原料进行生产, 或者在生产中排放有毒、 有害物质的. 《年报》 指出, 通过重点企业清洁生产 审核,全国COD 产生量共削减约3.18 万吨, 氨氮产生量共削减 5128.7 吨, SO2 产生 量共削减约 14.55 万吨, 氮氧化物产生量共 削减约20.51 万吨,废气产生量共削减约49.97 亿标立方米, 废水产生量共削减 1.85 亿吨.同时,全国共节水8.38 亿吨、 节电44.79 亿度, 产生经济效益约 229.12 亿元. 中央地方政策频出 人才建设发展加快

2015 年是清洁生产推进的政策年.据《年报》 统计, 发展改革委、 财政部、 环境 保护部、 工信部等部委为推进清洁生产、 节 能减排和资源高效利用, 共出台相关政策 类文件

7 项, 发布了

12 个行业清洁生产评 价指标体系.而在地方层面, 全国

20 个省 (区、 市) 共发布清洁生产综合管理类文件

49 个, 内容包括: 清洁生产整体推进管理、 强化重点企业强制性清洁生产审核评估验 收、 推行重点行业清洁生产对标、 加快推进 大气污染及涉重金属企业清洁生产实施等. 与此同时, 清洁生产的人才建设也有 了较快发展.截至

2015 年, 全国已有

22 个省(区、 市) 建立了省级清洁生产审核专家 库, 共有专家

3201 人. 政府资金支持偏小 投入占比不足1% 与上述进展形成对比的是, 政府在资 金支持方面投入过少的问题仍然十分突出. 《年报》 显示,

2015 年, 全国重点企业 清洁生产审核方案实施,共投入资金约381.7 亿元, 其中企业投入资金 379.6 亿元, 政府部门投入约 2.1 亿元.清洁生产审核 方案实施资金总投入大于10 亿元的省(区 、 市) 有11 个.与企业主动投资占比99.45% 相比,政府部门投入资金仅占0.55%, 主要集中在湖南、 广西、 广东、 海南、 江苏、 山西、 浙江等省 (区) . 据周长波介绍, 在国家层面, 财政部和 工信部目前建立了国家清洁生产专项资 金, 由中央财政预算安排;

专项用于补助和 事后奖励清洁生产技术示范项目, 包括应 用和推广示范项目, 优先支持重点行业、 流域、 区域的重大清洁生产技术示范项目. 此外, 《清洁生产促进法》 中规定了地 方财政安排清洁生产促进工作的资金.根 据各省 (区、 市) 上报情况, 截至

2015 年, 共 有北京、 河北、 吉林、 上海、 江苏、 浙江等

15 个省 (区、 市) 建立了重点企业清洁生产专 项资金, 用于补贴企业开展清洁生产审核 或者组织评估验收工作.例如, 海南省安 排节能专项资金和清洁生产 以奖代补 专 项资金共计 2808.65 万元;

吉林省共安排省 级污染减排和大气污染防治专项资金

229 万元;

武汉市对每个清洁生产审核合格企 业补贴

10 万元. 重点企业清洁生产审核年报发布 政策推动有力 还需资金支持

本报记者徐卫星 镇江实施 三集 战略加快转型 力争成为全国示范城市 本报讯 江苏省镇江市自实施 三集 发展战略以来,制造业在集中、集聚、集约发展中转型升级成效明显,全市规划的20 个先进制造业园区面积达到242.6 平方公里,占全市生态保护区域外国土面积的 8.2%. 下一步, 镇江将以培育 绿色工厂 绿色园区 绿色产品 、 构建绿色制造 体系为重点, 推动工业绿色转型再上新 台阶, 力争率先成为全国示范城市. 据镇江市经信委主任卜晓放介绍, 在存量方面,以化工产业为例,镇江市按照 关转结合 的总体思路, 对全市化 工企业分类整治.近年来已累计关闭化工企业377 家,相当于整治前全市化工企业总数的70%. 与此同时,全市化工业大力向清洁煤化工、工程塑料、有机硅、高端精细化工等方向转型升级,追求全行业的绿色发展.目前, 镇江市 园区化工企业数量集中度已达50%, 产出集中度达到75% , 集中度位列苏南第一. 在增量方面,镇江市严格执行 四个一律不上 的产业 负面清单 ,即一律不上国家明确的产能过剩行业新增项目,一律不上一般燃煤发电、普通炼钢、 纸浆类造纸、 水泥、 印染、 电镀、 小型 采矿类项目, 一律不上化工园区及监测 点以外的化工项目, 一律不上能耗和污 染排放高于国内同行业标准的项目.镇江市环保局的统计数据显示,