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2 - 沁阳市进一步压缩企业开办时间实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间 的意见》(国办发〔2018〕32 号)、《河南省人民政府办公厅 关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》(豫政办〔2018〕

49 号)、《焦作市人民政府办公室关于印发焦作市进一步压缩 企业开办时间实施方案的通知》(焦政办〔2018〕83 号)文件 精神,进一步压缩企业(含个体工商户、农民专业合作社)开 办时间,提升企业开办便利度,优化营商环境,结合我市实际, 制定本实施方案.

一、总体要求和目标

(一)总体要求.以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导,按照国务院压缩企业开办时间的总体要求,围绕工商 登记、印章刻制备案、申领发票审核、职工参保登记等事项, 统一标准,简化流程,提升效能,大幅度压缩企业开办时间, 不断提升企业开办服务事项的透明度和可预期性,为市场主体 添活力,为人民群众增便利.

(二)工作目标.进一步简化企业从设立到具备一般性经 营条件所必须办理的环节,压缩办理时间,提高服务效率.2018 年12 月底前, 全市实现压缩企业开办时间至 4.5 个工作日以内.

二、主要措施

(一)严格落实"多证合一"改革.按照《河南省工商局等 -

3 - 十五部门关于进一步深化"多证合一"改革的实施意见》(豫 工商〔2018〕17 号)相关规定,持续推进包括营业执照、税务 登记证、公章制作备案在内的"多证合一"改革,对已领取加 载统一社会信用代码营业执照的企业,不再单独进行税务登记.

(二)简化企业登记程序.进一步推进企业名称自主申报, 除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一 机关外,申请人可在办理企业登记时,通过河南省企业登记全 程电子化服务平台,以自主申报的企业名称一并办理.广泛推 行企业登记全程电子化应用,努力提升无纸化、智能化程度.

2018 年10 月,冠省市级企业名称预先核准已下放至县级,该项 业务的办理时间要压缩至 0.5 个工作日, 企业设立登记的时间压 缩至

2 个工作日以内.

(三)推行企业住所(经营场所)申报承诺制度.在全市 范围内推行企业住所申报承诺制度,进一步简化企业住所登记手 续.企业只需对申报的住所不违反法律、法规、规章及相关文 件规定、不属于政府征收范围、符合使用条件作出承诺,签订"住所(经营场所)申报承诺书",并对其真实性、合法性、有效性 负责,即可进行工商登记.

(四)推行营业执照邮寄送达服务.申请人可以自主选择 到窗口领取或通过邮寄送达方式收取营业执照.选择邮寄送达 的,在提交企业设立申办材料时一并签署《营业执照邮寄送达委 -

4 - 托书》,工商登记窗口在打印营业执照后及时通知邮政部门取件 送达至企业申报承诺的住所.大力推广工商登记全程电子化和 营业执照邮寄送达联动服务,实现申请人足不出户就能及时领取 证照,真正推动"一网办、零见面、最多跑一次"落到实处.

(五)提高公章制作效率.实行公章刻制备案管理,纳入 "多证合一"改革.公章制作单位应在 0.5 个工作日内完成印章 刻制.

(六)压缩申领发票时间.加强工商、税务部门间的信息 共享.进一步优化发票申领程序,压缩发票申领时间.新办企 业首次办理申领发票的时间压缩至