PDF《政府工作报告》

1589 公里,新建通屯油路

840 公里.年初承诺的

18 项重点民生工程全部 高质量完成. 就业水平稳步提高.大力促进充分就业, 以创业带动就业,扶持创业带头人

2670 人,创 业带动就业 1.8 万人.城镇新增就业 10.2 万人, 稳定就业率达 70%以上.本市生源高校毕业生 就业率达99.6% , 城镇登记失业率控制在2.91%.城乡居民可支配收入达到

38220 元和

15760 元,分别增长 6.5%和7.5%,城乡群众生 活持续改善. 社会保障日趋完善.企业退休人员养老金 平均达到每月 2400元,城乡居民医保财政补助 标准达

510 元,城乡低保标准提高到每人每月 640元和410元,失业人员领取失业保险金最高 可达每月

1224 元.完成残疾人家庭无障碍改 造、房屋维修

1996 户,困难残疾人生活补贴标 准提高到每人每月

70 元.建成社区养老服务示 范中心14所. 社会事业全面发展.新增普惠性幼儿园103 所,基本满足幼儿入园需求.组建区域性义务 教育集团

17 个,庄河等

4 个地区通过国家义务 教育发展均衡县评审.在连高校与城市互动发 展,职业教育质量不断提升.深化医药卫生体 制改革,深入实施 三医联动 三名工程 , 持续提升医疗技术和服务水平.县级公立医院 改革全面展开,完成村卫生室标准化建设

548 所,我市成为全国首批医养结合试点城市.广 泛开展全民健身活动,参与国际马拉松和国际 徒步大会人数再创新高.65 所学校被评为全国 校园足球特色学校,大连女足夺得女超联赛冠 军. 精准扶贫扎实开展.以 七个一 为抓手 的扶贫工程全面实施,对128 个低收入村、1.9 万困难户、40.2 万贫困人口实施精准扶贫.设 立困难群众家庭台账,派遣工作组驻村入户, 实施产业扶贫、教育扶贫、对口扶贫、兜底扶 贫,落实116项政策措施,低收入村居民人均可 支配收入同比增长9%,高于全市农村居民人均 收入增幅1.5个百分点. 民族、宗教、外事、侨务、对台、人防、 档案、气象、仲裁、防震减灾、民兵预备役、 边海防等各项工作都取得了新成绩.

(七) 推动政府建设全面加强 依法行政深入推进.把法治政府建设摆在 更加重要位置,完善依法决策机制,严格履行 行政决策法定程序.坚持法无授权不可为、法 定职责必须为.大力推进政务公开,该公开的 事项全部向社会公开.规范行政执法行为,做 到严格、规范、公正、文明执法.认真执行市 人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大 法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆 论监督,认真听取民主党派、工商联、无党派 人士和人民团体意见.积极回应人大代表、政 协委员的关切,634 件人大代表意见、建议和 599件政协提案全部办结. 工作作风加快转变.深入开展 两学一 做 学习教育,严格落实全面从严治党主体责 任,大力倡导敢于担当精神和 马上就办 作风,认真解决少数干部庸政懒政怠政等突出问 题,政府执行力和行政效能进一步增强. 反腐倡廉持续强化.认真贯彻廉洁从政各 项要求,自觉践行 五项承诺 ,坚决落实中央 八项规定精神,有效遏制 四风 反弹.完善 政府预算制度,严格 三公 经费预算管理, 强化审计监督.全面做实经济数据,开展建设 领域腐败问题专项整治,严肃查处损害群众利 益的各类案件,政风行风持续好转. 各位代表,全市经济社会发展取得的成绩 来之不易,是党中央、国务院和省委、省政 府及市委坚强领导、大力支持的结果,凝结 着全市广大干部群众的智慧和汗水.在此, 向给予政府工作大力支持的人大代表和政协 委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向离退休老同志,向中省直各部门和兄 弟省市驻连机构,向驻连部队和武警官兵, 向关心支持大连振兴发展的海内外朋友们表 示衷心感谢! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存 在的问题:一是经济发展的体制机制不活,改 革的系统性、整体性、协同性有待加强,投资、营商、人才等环境亟待改善.二是产业、 产品结构不适应市场变化,产能过剩和需求结 构升级矛盾突出.三是有效需求增长乏力,社 会投资连续下滑,固定资产投资下降幅度达 68.5%,对经济增长的拉动力减弱.四是实体经 济困难较多,企业创新和盈利能力不强,经济 增长内生动力不足.五是民生领域存在短板, 教育、医疗、住房、交通、环保等方面问题亟 待解决.六是干部队伍中仍然存在不作为、不 担当和作风不深入、不扎实的现象.这些问题 必须引起高度重视,并在今后工作中切实加以 解决.