编辑: glay 2019-07-13

457 起道 路交通事故,造成

100 人死亡,位列第十. 不久前发生的兰临高速17 公里长坡事故,造成

15 人死亡、45 人受伤、33 辆机动车 受损的灾难性后果.根据 《甘肃日报》

2012 年的报道,自从

2004 年开通至报道时,该路 段共发生各类交通事故

220 起,造成

42 人死 亡,55 人受伤,被称为 甘肃最危险的路 ,因大小事故频发,附近居民一度认为 是 风水 问题.其实从技术层面分析,就 知道这条路 邪门 在哪里.经过测算,这 一路段的平均坡度达到了 3%,按照现行的公 路设计规范,这是超标的. 类似于兰临高速

17 公里长坡这样的危险 路段,在全国范围内并非孤例.经此次公安 交管部门排查,超过极限值的长大下坡危险 路段有

1026 处、总里程长

8852 公里.公布的 造成事故死亡人数最多的

10 个长大下坡路段 中,发生最多次交通事故的路段在山西临汾 市境内,累计发生1295 起道路交通安全事故.而位列第十的广西河池市境内 G210 国道4.7 公里长下坡路段,自2001 年开通以来 已造成100 人死亡.事故的教训是血淋淋的,设计缺陷是这些危险路段车祸指数偏高 的主要原因.这说明,随着交通的发展,一 些按照十几年前的标准修建的公路,已不能 满足如今的现实需求. 道路是交通安全的基础,符合安全需求 的公路建设是平安出行的首要条件和最基本 的保证,如果基础设施上存在硬伤,行车安 全就无法得到有效保障. 中国有句古话: 亡羊补牢,未为迟也. 为保证行车安全,必须花大力气对现 存的危险路段进行整改,比如设置减速障碍,增设避险车道等等.虽然不能 治本 ,这些 治标 的措施也能大幅降低事 故发生的几率.此外,在修建新的公路时, 务必要高标准严要求,一丝不苟地按照设计 规范施工,投入再大、工程再难,也要以保 障生命安全为底线,莫再建夺命下坡路. 道路不能成为驾车的危险因素,对于道 路安全问题隐患,无论存在多大的困难也必 须予以根除.生命无价,安全第一,不能再 让危险道路成为夺命杀手了. 夺命道路 能否少些再少些 林双据《南国早报》 报道,

12 月17 日, 自治区人 大常委会就 《广西壮族自治区食品安全条例 (草案) 》 召开立法听证会, 对立法中大众普遍关注、 存在争议的问题进行立法听证.其中, 以会议、 免费体验等营销方式销售保健食品的经营行为 非常普遍, 引发较多纠纷和问题, 成为社会关注 的焦点与监管难点.为此, 这次立法听证中, 禁止在许可的经营场所以外现场销售保健食 品 有无必要, 也成为热议的焦点. 众所周知,随着生活水平的提高、人们收 入的增加,保健品已成为一些人日常必备的物 品.一些商家也正是基于此,对生产、销售保 健食品情有独钟.与此同时,部分不法商家为 了赚取高额利润,利用虚假宣传等非法手段, 以中老年人为主要销售对象进行非法营销,让 很多老年人的血汗钱乃至看病钱、养老钱被 洗劫 一空. 保健品会销已成为保健品诈骗的重灾区, 一些无良商家往往通过免费体检、赠送小礼品 等形式吸引老年人参加所谓的健康讲座,通过 虚构体检数据、夸大保健品的所谓功效,再打 着亲情牌,不断地骗取老年人的血汗钱.一些 传销者也借助保健品会销进行拉人头、洗脑等 活动,真正合规合法的保健品会销反倒寥寥无 几.因而,在保健品会销已经基本沦为非法活 动幌子的当下,对保健品会销予以严格管控成 为社会公众的迫切诉求. 值得关注的是,尽管社会上禁止保健品会 销的呼声很高,但此次立法听证会依然就禁止 的必要性和可行性进行了充分地辨析和讨论, 这是值得肯定的. 听证会作为民主立法的必要形式,使立法 者有更多机会充分听取利害双方的意见,对实 现立法的公开、公正、民主、科学起到了重要 的作用.在立法过程中,尤其是对于社会热点 关注的问题,更应该注意倾听多方面的意见, 一些 非主流 的声音,往往容易在群情汹汹 之中被淹没,而实际上却有着深刻的现实意 义.比如此次听证会中,专家提出的 监管的 重点应该是虚假宣传保健品功能,而非对销售 方式作出过度规定 保健食品本身无过,对于虚假宣传应该重 罚,但不让进行现场销售则有失偏颇 ,这些观点同样得到了充 分地阐释和表达.立法是一种决策,立法听证是决策民主化的 一种体现.真理越辩越明,让各种意见充分发声,以法治原则 综合考量各方观点,才能立良法谋善治. 此次立法听证会,值得关注的不仅仅是一个草案的修改, 还有立法中不同观点和意见进行交锋这一过程.听证会上对食 品添加剂使用、外卖送餐、保健品销售问题等几大焦点的热 议,正是不断增强立法工作的公开性和透明度,让多元观点碰 撞出善治火花、扩大立法民主的一个缩影. 多元观点碰撞出善治火花史洪举听闻这样的案例,每一位家有大学生的父母都禁不住会思考: 子女成年后读大学,到底要不要继续支付抚养费呢? 衡量这个问题,除了要有法律视角,还得要有情感视角、现实 视角,既要考虑法理,也要通盘考虑情理、事理,努力实现法律效 果与现实效果统一.比如笔者的女儿正读大一,且年满

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