PDF《项目编号：南阳政采公开-2019-84》

在文化领 域对全市上网服务营业场所信用等级进行评定,加强分级监管,发布非法印刷出版物黑 名单

1 个;

在科技领域印发《南阳市级科技计划不良信用行为记录暂行规定》,建立科 研领域信用记录,对抄袭他人科研成果,故意侵犯他人知识产权的将列入黑名单;

在社 会组织领域组织行业协会商会负责人签订 《社会团体自律承诺书》 , 建立行业诚信自觉;

在旅游领域组织全市旅行社及旅游从业人员签订《旅行社诚信经营承诺书》和《旅游从 业人员诚信承诺书》,促进旅游企业诚信经营,出台《南阳市星级饭店诚信等级划分与 评定标准》,对星级饭店进行诚信评分分级;

在环保领域从环保验收、排污许可、监督 监测等

25 个方面,按照 5A、4A、3A、2A 及不予评价五个标准,对企业环境行为进行综 合评价管理,对严重违反环境保护法律法规或存在较大环境安全隐患的企业,纳入 黑 名单 重点监督管理,已发布环保行业红名单

34 个,黑名单

1 个;

在食品安全领域全 面实施餐饮服务食品安全监管量化分级管理等级评定, 已完成对全市

10595 家餐饮企业 的评定,获得优秀等级的企业

284 家,良好等级的

5534 家,一般等级的

4777 家;

在药 品监管领域对我市

289 家医疗器械经营企业进行信用等级评定,将企业分为守信、警示、失信、严重失信四级,其中守信等级又分为 A 级、AA 级、AAA 级三个等级,对我市 医疗器械生产企业进行分级监管. 在农业领域印发 《农产品生产企业质量诚信 红黑榜 名单管理制度》,进行农产品质量安全诚信等级评定,从高到低分为 A、B、C 三个等级 分类监管. 同时陆续印发了《南阳市创建全国社会信用体系建设示范城市工作方案》、《南阳 市十三五信用体系建设规划》、《南阳市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加 快推进社会诚信建设实施方案》、《南阳市加强政务诚信建设实施方案》、《南阳市个 人诚信体系建设实施方案》、 《南阳市信用信息归集使用管理暂行办法》等规范性文件, 对全市社会信用体系建设工作做了总体部署和安排, 对信用建设方面的工作提供了可遵 循的制度和措施.环保、交通、卫生、住建等各个领域也出台大量配套政策措施,并得 到了较好的组织实施.但随着国家和省上对信用工作要求的不断的变化和提高,现有平

8 台无论从系统功能还是设计理念已不能满足现阶段社会信用建设工作的日新月异的变 化和要求,尤其是对照全国城市信用状况监测指标(2019 版)以及国家信用示范城市创 建指标体系(2019 版)后发现存在了较大差距和不足,主要体现在在联合奖惩、大数据 分析、数据溯源监管、公共信用评价、信用监测、信用惠民便企、信用修复和监管、信 用预警、失信问题的专项治理、红黑名单的应用等方面系统功能的缺失,急需升级、改造、建设和加强.因此,急需对南阳市社会信用体系平台项目启动升级改造建设,进一 步做好南阳市信用信息的采集、交换、共享和应用工作,为实施 信用立市 战略夯实 基础,以 信用南阳 支撑大美南阳、活力南阳、幸福南阳三重转型. 本期建设项目是依托南阳市电子政务外网、市政务云和市共享交换平台,基于已建 成的一期信用平台按照 两网三库一平台+N 应用 的建设思路和技术架构,升级改造覆 盖市、县(区)两级信用信息共享平台,实现全市自然人信用信息、法人信用信息、社 会组织机构信用信息的征集、 整理、 发布和使用, 实现公共信用信息在全市范围内流通, 满足对全社会公共信用信息分级分类有序开放和信用服务业发展的需要;