PDF《吉卫联发[2017] 63号》

5 核心要求 5.1 目标职责 5.1.1 目标 单位应根据自身安全生产实际,制定文件化的总体和年度 安全生产与职业卫生目标,并纳入单位总体生产经营目标.明 确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求,并按照 所属基层单位和部门在生产经营活动中所承担的职能,将目标 分解为指标,确保落实. 单位应定期对安全生产与职业卫生目标、指标实施情况进 行评估和考核,并结合实际及时进行调整. 5.1.2 机构和职责 5.1.2.1 机构设置 单位应落实安全生产组织领导机构, 成立安全生产委员会, 并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构,或配备 相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员,按照有关规 定配备注册安全工程师,建立健全从管理机构到基层班组的管 理网络. 5.1.2.2 主要负责人及领导层职责 单位主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作,并履 行相应责任和义务. 分管负责人应对各自职责范围内的安全生产和职业卫生工 作负责. 各级管理人员应按照安全生产和职业卫生责任制的相关要 求,履行其安全生产和职业卫生职责. 5.1.3 全员参与 单位应建立健全安全生产和职业卫生责任制,明确各级部 门和从业人员的安全生产和职业卫生职责, 并对职责的适宜性、 履行情况进行定期评估和监督考核. 单位应为全员参与安全 生产和职业卫生工作创造必要的条件,建立激励约束机制,鼓 励从业人员积极献言献策,营造自下而上、自上而下全员重视 安全生产和职业卫生的良好氛围,不断改进和提升安全生产和 职业卫生管理水平. 5.1.4 安全生产投入 单位应建立安全生产投入保障制度,按照有关规定提取和 使用安全生产费用,并建立使用台账. 单位应按照有关规定,为从业人员缴纳相关保险费用.单 位应投保安全生产责任保险. 5.1.5 安全文化建设 单位应开展安全文化建设,确立本单位的安全生产和职业 病危害防治理念及行为准则,并教育、引导全体人员贯彻执行. 单位开展安全文化建设活动,应符合 AQ/T

9004 的规定. 5.1.6 安全生产信息化建设 单位应根据自身实际情况,利用信息化手段加强安全生产 管理工作,开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职 业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安 全生产预测预警等信息系统的建设. 5.2 制度化管理 5.2.1 法规标准识别 单位应建立安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的管 理制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和 获取适用、有效的法律法规、标准规范,建立安全生产和职业 卫生法律法规、标准规范清单和文本数据库. 单位应将适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范 的相关要求转化为本单位的规章制度、操作规程,并及时传达 给相关从业人员,确保相关要求落实到位. 5.2.2 规章制度 单位应建立健全安全生产和职业卫生规章制度,并征求工 会及从业人员意见和建议, 规范安全生产和职业卫生管理工作. 单位应确保从业人员及时获取制度文本. 单位安全生产和职业卫生规章制度包括但不限于下列内 容: 一目标管理;

一安全生产和职业卫生责任制;

一安全生产承诺;

一安全生产投人;

一安全生产信息化;

一四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施)管理;