PDF《应急预案备案编号：350923-2015-002-M》

福建省(屏南)榕屏化工有限公司 突发环境事件应急预案 编制单位 福建省(屏南)榕屏化工有限公司 版本号Q/RPHG-YA002-2015 实施日期

2015 年11 月30 日 应急预案备案编号:350923-2015-002-M 突发环境事件综合应急预案 Q/RPHG-YA002-2015 I 目录突发环境事件综合应急预案.

1

1 总则

1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.2.1 法律、法规

1 1.2.2 技术规范

2 1.2.3 其他相关文件

3 1.3 事件分级.3 1.3.1 国家环境事件分级标准

3 1.3.2 公司环境事件分级

5 1.4 适用范围.5 1.5 工作原则.6 1.6 应急预案的关系说明.6

2 应急组织指挥体系与职责

7 2.1 应急指挥领导小组.9 2.2 应急办公室.9 2.3 应急小组.10

3 预防与预警

15 3.1 预防.15 3.1.1 预防和监控措施

15 3.1.2 隐患排查和治理

16 3.1.3 应急准备

16 3.2 预警.17 3.2.1 预警条件

17 3.2.2 预警措施

17 3.2.3 预警解除

19 4 应急响应

20 4.1 先期处理.20 4.2 响应分级.20 4.3 应急响应程序.20 4.3.1 内部接警与上报

20 4.3.2 外部信息报告与通报

21 4.3.3 启动应急响应

22 4.3.4 应急监测

24 4.4 应急处置.25 4.4.1 水环境突发事件应急处置

25 4.4.2 大气环境突发事件应急处置.29 4.4.3 其他类型环境突发事件应急处置.30 4.4.4 应急救援队伍的调度及物资保障供应程序.30 4.4.5 其他防止危害扩大的必要措施.31 4.5 受伤人员现场救护、救治与医院救治

32 4.5.1 受伤人员现场救护措施

32 突发环境事件综合应急预案 Q/RPHG-YA002-2015 II 4.5.2 受伤人员外送救护措施

32 4.6 配合有关部门应急响应.32

5 应急终止

33 5.1 应急终止条件.33 5.2 应急终止程序.33

6 后期处置

33 6.1 善后处置.33 6.2 评估与总结

34 7 应急保障

34 7.1 人力资源保障

34 7.2 资金保障

34 7.3 物资保障

34 7.4 医疗卫生保障

35 7.5 交通运输保障

35 7.6 通信与信息保障

35 7.7 科学技术保障

35 7.8 其它保障

35 8 监督管理

35 8.1 应急预案演练

35 8.1.1 应急演练的类型

36 8.1.2 演练组织

36 8.1.3 演练周期

36 8.1.4 演练评价、总结

36 8.2 宣教培训.36 8.2.1 培训

36 8.2.2 培训的内容和方式

37 8.2.3 培训的要求

37 8.2.4 周边企业与群众的宣传

37 8.3 责任与奖惩

37 9 附则

38 9.1 定义和术语

38 9.2 预案解释

39 9.3 修订情况

39 9.3.1 预案的编制与修订情况

39 9.3.2 维护与更新条件

39 9.3.3 评审与发布

39 9.3.4 预案备案

40 9.4 实施日期.40 危险废物填埋场

41 突发环境事件专项应急预案.41

1 总则

41 1.1 编制目的.41 1.2 编制依据.41 1.2.1 法律、法规

41 突发环境事件综合应急预案 Q/RPHG-YA002-2015 III 1.2.2 技术规范

42 1.2.3 其他相关文件

42 1.3 事件分级.43 1.4 适用范围.43 1.5 工作原则.44 1.6 应急预案的关系说明.44

2 应急组织指挥体系与职责

44 2.1 应急指挥领导小组.46 2.2 应急办公室.46 2.3 应急小组.47

3 预防与预警

50 3.1 预防.50 3.2 预警.51 3.2.1 预警条件

51 3.2.2 预警级别

51 3.2.3 预警发布

52 3.2.4 预警信息

52 3.2.5 预警发布后的措施

52 3.2.6 预警解除

52 4 应急响应

53 4.1 先期处理.53 4.2 响应分级.53 4.3 应急响应程序.53 4.3.1 内部接警与上报

53 4.3.2 外部信息报告与通报

53 4.3.3 启动应急响应

54 4.3.4 应急监测

54 4.4 处置措施.55 4.4.1 应急处置措施

55 4.4.2 应急救援队伍的调度及物资保障供应程序.56 4.4.3 其他防止危害扩大的必要措施.57 4.4 受伤人员现场救护、救治与医院救治

57 4.4.1 受伤人员现场救护措施

57 4.4.2 受伤人员外送救护措施

58 4.5 配合有关部门应急响应.58

5 应急终止

58 5.1 应急终止条件.58 5.2 应急终止程序.59 现场处置预案

60 1 氯酸盐车间突发环境事件现场处置预案

60 1.1 危险性分析.60 1.2 信息报告

60 1.2.1 报告程序

60 1.2.2 责任人及联系方式

61 突发环境事件综合应急预案 Q/RPHG-YA002-2015 IV 1.3 应急处置措施

61 1.4 注意事项:63

2 双氧水车间环境事件现场处置预案

64 2.1 危险性分析.64 2.2 信息报告

64 2.2.1 报告程序

64 2.2.2 责任人及联系方式

65 2.3 应急处置措施

65 2.4 注意事项:68 附件69 附件一:地理位置图

70 附件二:公司应急成员通讯录.71 附件三:公司应急专家通讯录.75 附件四:外部应急机构联络通讯录.76 附件五:应急设施及应急器材清单.77 附件六:环境应急物资一览表.80 附件七:消防设施分布情况.81 附件八:相关应急预案名录、协议或备忘录.84 附件九:危险化学品物质特性表.85 附件十:突发性环境事件应急响应程序.106 附件十一:技术信息资料.107 附件十二:编制人员

108 附件十三:安全设施、应急物资分布及疏散路线图.109 附件十四:重要防护目标、应急救援指挥位置及救援队伍行动路线图

110 附件十五:排水管网、环保设施及环境监测应急网络分布图.111 附件十五:编制说明

112 突发环境事件综合应急预案 Q/RPHG-YA002-2015

1 突发环境事件综合应急预案

1 总则 1.1 编制目的 为贯彻落实 预防为主,节能降耗,持续改进,绿色企业 的环境方针,针 对可能发生的突发性环境事件或次生、衍生环境事件,事先主动制定、采取防范 措施,以防范环境事件的发生.而一旦事件发生时,能指导应急救援行动,减少 人员伤害、财产损失、环境破坏和社会影响.结合本公司的实际情况,在原预案 的基础上修订本预案. 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规 (1) 《中华人民共和国突发事件应对法》2007 年11 月1日起施行;

(2) 《中华人民共和国环境保护法》2015 年1月1日起施行;

(3) 《中华人民共和国水污染防治法》2008 年6月1日起施行;

(4) 《中华人民共和国大气污染防治法》2000 年9月1日起施行;

(5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2005 年4月1日起施行) 及修改单(2013 年) ;

(6) 《中华人民共和国职业病防治法》2011 年12 月31 日起施行;

(7) 《中华人民共和国安全生产法》2014 年12 月1日起施行. (8) 《中华人民共和国消防法》2009 年5月1日起施行;

(9) 《特种设备安全法》2014 年1月1日起施行;

(10) 《危险化学品安全管理条例》2011 年12 月1日起施行;

(11) 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》2002 年4月30 日起施行;

(12) 《生产安全事故报告和调查处理条例》2007 年6月1日起施行;

(13) 《突发环境事件信息报告办法》2011 年5月1日起施行;

(14) 《突发环境事件应急管理办法》2015 年6月5日起施行;

(15) 《突发环境事件调查处理办法》2015 年3月1日起施行;

突发环境事件综合应急预案 Q/RPHG-YA002-2015

2 (16) 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行) 》2015 年1月8日起施行;

(17) 《福建省环境保护条例》2012 年3月31 日起施行;

(18) 《福建省流域水环境保护条例》2012 年2月1日起施行;

(19) 《福建省固体废物污染环境防治若干规定》2010 年1月1日起施行;

(20) 《福建省环保厅关于规范突发环境事件应急预案管理工作的通知》 (闽 环保应急z2013{17 号) ;

(21) 《福建省环保厅转发环保部关于印发《企业事业单位突发环境事件应 急预案备案管理办法(试行) 》的通知》 (闽环保应急〔2015〕2 号) . 1.2.2 技术规范 (1) 《危险化学品目录(2015 版) 》2015 年2月27 日施行;

(2) 《国家危险废物名录》

2008 年8月1日起施行;

(3) 《环境空气质量标准》 (GB3095-1996 ) (4) 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002 ) (5) 《污水综合排放标准》 ( GB8979-1996 ) (6) 《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996) (7) 《地下水质量标准》 (GB/T14848) (8) 《危险废物鉴别标准》 (GB5085.1-7) (9) 《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001) (10) 《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2009) (11) 《建筑设计防火规范》GB50016-2006 (12) 《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004) (13) 《突发环境事件应急监测技术规范》 (HJ589-2010) (14) 《危险废物鉴别技术规范》 (HJ/T 298) (15) 《工业企业设计卫生标准》 (GBZ1) (16) 《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2007) (17)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(Q/SY1190-2009) (18)《环境污染事故应急预案编制技术指南》(征求意见稿) (19)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(2014 年4月3日) 突发环境事件综合应急预案 Q/RPHG-YA002-2015

3 1.2.3 其他相关文件 (1) 《国家突发公共事件总体应急预案》 (2) 《国家突发环境事件应急预案》 (3) 《福建省突发公共事件总体应急预案》 (4) 《福建省突发环境事件应急预案》 (5) 《宁德市突发环境事件应急预案》 (6) 《屏南县突发环境事件应急预案》 (7) 《福建省屏南榕屏联营化工厂年产

1 万吨氯酸钾技改项目环境影响报告 书》 ,1992 年5月,宁德地区环境保护科研所;

(8) 《福建省屏南榕屏联营化工厂年产

2 万吨氯酸钠技改项目环境影响报告 书》 ,1997 年8月,宁德地区环境保护科研所;

(9) 《福建省(屏南)榕屏化工有限公司年产 100kt35%双氧水扩建项目环 境影响报告书》 ,2008 年3月,安徽省科学技术咨询中心;

(10) 《福建省 (屏南) 榕屏化工有限公司危险废物填埋场环境影响报告书》 ,

2004 年4月,福建省环境保护设计院. 1.3 事件分级 1.3.1 国家环境事件分级标准

一、特别重大突发环境事件 凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件: 1.因环境污染直接导致

30 人以上死亡或

100 人以上中毒或重伤的;

2.因环境污染疏散、转........