PDF《北滘 镇人民政府办公室文件》

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1 ― 镇安委会各有关单位、各村(社区) : 《北蛘蛉媛涫灯笠蛋踩魈逶鹑涡卸凳┓桨 (2018―2020 年) 》业经镇政府同意,现印发给你们,请遵照执 行.

执行中遇到的问题请径向区安全生产监督管理局北蚍志址 映. 北蛘蛉嗣裾旃

2018 年12 月19 日 主动公开 北蛘蛉嗣裾旃椅募 北府办发〔2018〕61 号 北蛘蛉嗣裾旃夜赜谟》 《北蛘蛉 落实企业安全生产主体责任行动实施方案 (2018―2020 年) 》的通知 ―

2 ― 北蛘蛉媛涫灯笠蛋踩魈逶鹑涡卸 实施方案(2018―2020 年) 为大力推动我镇企业全面落实安全生产主体责任,有效提升 企业本质安全水平,全面落实《佛山市全面落实企业安全生产主 体责任行动方案(2018―2020 年) 》 、 《佛山市顺德区全面落实企 业安全生产主体责任行动实施方案(2018―2020 年) 》要求.根 据我镇实际情况,制定本实施方案.

一、工作目标 从即日起至2020 年12 月31 日开展全面落实企业安全生产主 体责任提升行动.全面落实企业安全生产主体责任工作得到有力 提升,努力实现全镇生产安全事故下降,较大以上事故得到有效 遏制.2019 年6月底前实现 企业安全生产档案管理改进 、 部 门监管企业落实安全生产主体责任档案完善 、 企业自评自改到 位 , 全面落实企业安全生产主体责任行动初见成效, 生产安全事 故多发势头得到有效遏制;

2020 年6月底前全面落实企业安全生 产主体责任工作得到进一步巩固提升,实现 企业落实安全生产 主体责任复评到位 ,实现生产安全事故同比下降;

2020 年年底 前要建立落实企业主体责任长效机制,企业本质安全水平显著提 升,生产安全事故同比进一步下降,为 全面建成小康社会 奠 定良好的安全生产基础.

二、企业工作要求 ―

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(一)岗位职责清晰明确 1.明确企业法定代表人和实际控制人(董事长、党委书记、 总经理)同为安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全 面负责,并逐级建立企业管理人员、职能部门、各工种岗位安全 生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单,形 成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系,建立完善安全生产管 理台账、档案制度. 2.依法依规设置安全生产管理机构, 配齐安全生产管理人员. 高危企业以及从业人员

100 人以上的企业要设立安全生产管理机 构,配备专职安全生产管理人员,并设立安全总监;

从业人员在

100 人以下的,应当配备专职或兼职安全生产管理人员. 3.企业与车间、车间与班组、班组与员工签订三级安全生产 责任书,建立全员参与的安全管理体系,明确细化企业主要负责 人、分管负责人、各部门(包括管理科室、车间、分公司等)负 责人,班组和班组长、具体岗位和从业人员(包括劳务派遣人员、 实习生等)的安全生产职责,形成个人落实岗位安全规程、车间 班组执行安全作业规定、企业落实主体责任的安全管理机制. 4.建立健全企业安全生产例会和例检等制度.企业党委会应 每半年研究一次安全生产工作,董事会应每季度研究一次.企业 主要负责人每月召开不少于

1 次各部门负责人参加的安全生产例 会,每季度不少于

1 次深入车间检查安全生产工作.企业安全分 管负责人每周要组织分析研究、部署解决安全生产具体问题.建―4―立层级安全生产例会和例检制度.建立外协作业安全管理制度, 与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议.建立安全 生产责任制管理考核制度, 考核结果要与员工绩效、 晋级等挂钩.

(二)现场管理规范有序 1.企业应当建立完善具有较大危险、危害因素的生产经营场 所、设备和设施的安全管理制度以及危险作业管理制度,严格安 全生产制度管理、现场管理、安全设施设备管理,督促一线员工 按照制度履行安全生产职责、规范安全生产行为.在生产车间和 操作岗位规范张贴危险有害因素监控卡、 明白卡 等,落实安全 风险公告警示措施.针对安全风险特点,从组织、制度、技术、 应急等方面对安全风险进行有效管控. 2.依据安全生产法律法规和技术标准,建立科学完善的设施 设备操作规程,并在车间、岗位进行公示,提醒一线员工按操作 规程操作,杜绝 三违 行为. 3.建立科学完善的劳动防护用品配备和使用管理制度以及职 业健康措施保障制度,定期对作业现场有毒有害因素进行检测和 分析评估,依法配备安全防护设施设备,按规定发放和佩戴劳动 防护用品. 4.扎实开展安全生产标准化建设,积极应用新技术、新工艺、 新装备和新材料,提升企业本质安全水平.要紧密结合实际,制 定科学的安全风险辨识程序和方法,全方位、全过程辨识生产工 艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安 ―

5 ― 全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善.

(三)隐患治理扎实有效 1.严格落实新、改、扩建项目安全生产和职业卫生 三同时 制度.定期聘请专家或者专业机构对企业安全管理与工作场所职 业病危害因素进行现状评价. 2.强化安全生产风险管控.建立风险点、危险源辨识和监控 制度,明确风险点查找范围,制定安全生产风险点清单,对风险 点进行评定和风险预警分级管理,制定风险处置办法,分解细化 风险管控责任. 3.加强隐患排查治理工作.企业要建立安全生产岗位检查、 日常安全检查和专业性安全检查等制度. 班组要建立班前、 班中、 班后安全生产检查、安全交底制度.车间要建立重点部位和关键 环节安全生产巡检制度,及时发现和消除事故隐患,严格记录事 故隐患排查治理情况,进一步完善隐患排查、登记、治理制度. 4.按照属地管理原则,定期将隐患整治情况通过隐患自查自 报系统上报属地行业主管部门及安全监管部门, 做到真查、 真报、 真改.

(四)宣教培训全面深入 1.坚持 员工素质提升与企业整体发展互利双赢 原则,明 确企业、车间、班组安全生产教育培训职责,根据不同管理层级 与工作岗位,将培训内容细化到岗位、个人.完善 走出去与请 进来 相结合、外培内训相补充的培训模式,使每名员工都能通 ―

6 ― 过不同的方式获取安全生产有关法律、规章与岗位作业知识. 2.企业主要负责人要参加安全生产培训考核, 取得资格证书, 持证上岗.要亲自组织或参与本单位安全生产教育和培训,确保 教育培训时间、人员、内容、效果 四落实 ,建立完善员工教育 培训档案台账. 3.企业要建立安全生产教育、培训和持证上岗制度,对从业 人员(包括被派遣劳动者、实习学生等)进行深入的安全生产教 育和培训,每年组织不少于两次的全员教育培训,对关键操作岗 位........