PDF《CB(1)1622/07-08(01)》

CB(1)1622/07-08(01) 《 西九文化区管理局条例草案》委员会个别委员提出并须由政府当局提供书面回应的事项I.

西九文化区管理局的职能、目的及权力(相 关条文:条例草案第4及 5条)会议日期提出的事项文件编号及政府当局的承诺2008年 2月 29日政府当局会否考虑阐明西九文化区管理局(下 称 西 九管理局 )的使命纲领,以及在条例草案中纳入该等使命纲领,从而提供客观准则,让公众人士和立法会继续审视管理局的工作?CB(1)1119/07-08(01) 会考虑委员就扩阔或详细说明西九管理局的目的所提出的建议2008年 3月 27日政府当局应制订客观的指标,及在可行的情况下制订可量度的指标,并把该等指标纳入条例草案,以便公众评估西九文化区管理局西九管理局有否达致其职能及目标所反映的使命.CB(1)1345/07-08(01) 会考虑修改有关目的的表达方式,并要求西九管?局须在向财政司司长提交的周?报告内?照其目的2008年 4月 29日政府当局应考虑在条例草案内订明,西九管理局的其中一项目的,是就立法规管博物馆服务向政府当局提供意见/建议.CB(1)1514/07-08(02) 2008年 5月 8日政府当局应澄清条例草案第5(2)(n) 条的政策原意及效力.CB(1)1622/07-08(02) II. 西九文化区管理局董事局的成员组合及成员委任事宜(相 关条文:条例草案第

6、 12条及附表第1部 ) 会议日期提出的事项文件编号及政府当局的承诺2008年 2月 29日尽管政府当局认为不宜在条例草案中订明董事局成员的确实组合,政CB(1)1119/07-08(01) 在条?草案全面地??董事局成员所须具备的-2-II. 西九文化区管理局董事局的成员组合及成员委任事宜(相 关条文:条例草案第

6、 12条及附表第1部 ) 会议日期提出的事项文件编号及政府当局的承诺府当局会否考虑订明西九管理局董事局非公职人员成员的委任准则,例如他们所须具备的背景和素质?政府当局会否考虑让部分董事局非公职人员成员以代表身份而不是以个人身份获得委任?就 此,条例草案可订明获委任加入董事局的立法会议员必须在立法会议员之间互选产生.就来自专业界别的董事局成员而 言,条例草案可订明一项与行政长官 选举委员会内有代表的相关界别分组挂的选举机制.就来自艺术文化 界的董事局成员而言,条例草案可订 明一个与立法会体育、演艺、文化及 出版界功能界别挂的选举机制. 政府当局会否考虑在条例草案中加入相关条文,订明 六 年任期 及 六个委员会 的规定将适用於西九管理局董事局成员?各种背景和素质会有实际困难.然而,政府当局可能会考虑议员在这方面所提出的建议.政府当局会尽?在?实可?的围内恪守该项规定,但认为无须在法例订明此规定.2008年 3月 27日政府当局应解释为何在条例草案订明委任西九管理局董事局成员的提名或选举机制并非切实可行的做法. 政府当局应提供资料,阐明相关的海外法定机构就委任其董事局成员所采用的方法及程序.将会获委任为西九管理局董事局成员的5名 文化艺术界人士对於文化艺术应有广博而深入的认识和经验,而不是只具皮毛的知识.条例草案第6(3)(c)(i)条应按照此要求作出修改.CB(1)1345/07-08(01) 会研究可如何进一步阐释或完善委任西九文化区管?局董事局成员时的主要考虑因素会提供进一步的资料-3-II. 西九文化区管理局董事局的成员组合及成员委任事宜(相 关条文:条例草案第

6、 12条及附表第1部 ) 会议日期提出的事项文件编号及政府当局的承诺2008年 4月 24日条例草案应订明非公职人员的人士出任西九管理局董事局成员的年期不得连续多於6年.政府当局可参考《建造业议会条例》(第587章 )第

10 条有关这方面的规定.CB(1)1465/07-08(02) 2008年 4月 29日政府当局应阐明,西九管理局董事局的成员当中会否有艺术文化设施的一般使用者的代表,以及该等代表将会如何产生.CB(1)1514/07-08(02) 2008年 5月 8日鉴於政府当局拒绝在条例草案内订明,非公职人员的人士出任西九管理局董事局成员的年期不得连续多於6年,政府当局会否在条例草案恢复二读辩论时作出承诺,政府当局在委任西九管理局董事局成员时,将会恪守 六年任期 及 六个委员会 的 规定.CB(1)1622/07-08(02) III. 行政总裁(相 关条文:条例草案第

7、 12条及附表第2部 ) 会议日期提出的事项文件编号及政府当局的承诺2008年 3月 27日西九管理局的行政总裁应透过公开招聘程序委任.条例草案第7条 应按照此要求作出修改.CB(1)1345/07-08(01) 2008年 4月 29日关於行政总裁的委任及免任是否需要行政长官事先批准的问题,政府当局应提供资料,述明可作比较的公共法定机构的相关法例条文的规定.CB(1)1514/07-08(02) 2008年 5月 15日行政总裁的委任条件及薪酬福利条件会否呈交行政长官,以及会否在有待政府当局回应-4-III. 行政总裁(相 关条文:条例草案第

7、 12条及附表第2部 ) 正式委任之前先对有关人选进行深入品格审查.政府当局应考虑在条例草案内订明行政长官在决定是否核准行政总裁的委任时的考虑准则.政府当局应考虑在条例草案内订明西九管理局董事局主席与行政总裁所肩负的责任的分别,以及订明两者分别担当的职能.IV. 审计委员会(相 关条文:条例草案第8条 ) 会议日期提出的事项文件编号及政府当局的承诺2008年 2月 29日为确保审计委员会能有效担当财务监察的角色,是否适宜在条例草案中订明审计委员会的成员不得包括作出或执行与西九管理局的开支有关的决定的人士?CB(1)1119/07-08(01) 会考虑在条?草案进一步订明审计委员会的成员?可包括管?局其他委员会的成员2008年 4月 24日政府当局应澄清,西九管理局董事局的成员可否获委任加入审计委员会,并应就此提供资料,阐明上市公司的相关做法.政府当局应解释为何需要制定条例草案第8(6)条,该条关乎撤回向审计委员会转介或指派的任何事宜,以及撤销西九管理局董事局就审计委员会作出的任何委任.政府当局应研究应否规定审计委员会须拟备年报及/或应否向审计委员会施加其他规定以加强其公信力.CB(1)1465/07-08(02) 将会修订条例草案第8(4)条以?明审计委员会成员?应包括任何出任西九管理局董事局下其他委员会成员的人士-5-IV. 审计委员会(相 关条文:条例草案第8条 ) 2008年 5月 8日除西九管理局的行政总裁之外,西九管理局董事局的成员中有否执行成员与非执行成员之分;

以及若有如此分别,是否只有非执行成员方可加入审计委员会.在何等情况下,西九管理局董事局可行使条例草案第8(6)(a)及(b)条下的权力;

而关於这方面,政府当局会否作出保证,在审计委员会完成西九管理局董事局所转介或指派的工作之前,西九管理局董事局不会行使该等权力.CB(1)1622/07-08(02) 2008年 5月 15日审计委员会将会如何获提供秘书处服务方面的支援.有关审计委员会的成员组合方面,政府当局应(a) 订明董事局成员与非董事局成员的比例;

及(b)参考上市规则并在合适的情况下把相关的规定要求纳入条例草案.应从条例草案第8(7)条删除下列措辞: 以 董事局认为合适的方式 . 有待政府当局回应V. 西九文化区管理局及其委员会的程序(相 关条文:条例草案第

9、 12条及附表第3部 ) 会议日期提出的事项文件编号及政府当局的承诺2008年 2月 29日政府当局会否考虑在条例草案中订明,除若干指明情况外,西九管理局董事局及下委员会的会议应向公众人士公开?这 方面可参考《 城市规划条例》(第 131章 )的 相关条文.CB(1)1119/07-08(01) 会考虑要求西九管理局采用与其他现行法定机构用以提高运作透明度的措施类似的行政措施 2008年 3月 27日政府当局应阐明某些事项不适合在西九管理局董事局及其设立的委员会的公开会议上讨论的原因为何.CB(1)1345/07-08(01) -

6 - V. 西九文化区管理局及其委员会的程序(相 关条文:条例草案第

9、 12条及附表第3部 ) 政府当局应提供资料,阐明两个前市政局及其他可作比较的本地法定公共机构就公开其会议所采取的做法及程序.VI. 雇员的委任(相 关条文:条例草案第10条)会议日期提出的事项文件编号及政府当局的承诺2008年 2月 29日委员建议,为达到良好管治的目标,应设立机制以厘定和披露西九管理局高级行政人员的薪酬福利条件.政府当局会否考虑这项建议,以及应如何在法例中体现有关安排?CB(1)1119/07-08(01) 会考虑制定条文以规定西九管理局须设立一个薪酬委员会2008年 4月 24日除成立薪酬委员会外,条例草案亦应订明西九管理局的高层行政人员的薪酬福利条件的厘定方法,以及披露该等薪酬福利条件的方式.CB(1)1465/07-08(02) 2008年 5月 8日特别成立的 薪 酬委员会 的 职能会否受到不必要的局限;

作出下述的规定是否能提供较大的弹性:成立一个委员会以监督与薪酬有关的事宜,并顾及须在提供恰当的制衡机制,以及为西九管理局下各委员会提供有效的秘书处支援服务两者之间取得平衡.CB(1)1622/07-08(02) VII. 公众谘询(相 关条文:条例草案第17条)会议日期提出的事项文件编号及政府当局的承诺2008年 2月 29日政府当局会否考虑在条例草案中订明须成立由各有关团体的代表及公CB(1)1119/07-08(01) -

7 - VII. 公众谘询(相 关条文:条例草案第17条)众人士组成的法定谘询小组?关於这方面,委员建议尽管西九管理局有责任以公开形式让谘询小组参与其工作,但谘询小组及其成员的意见对管理局并无约束力.2008年 4月 24日政府当局应研究制订 最佳作业方式 ,以便西九管理局在进行公众谘询时有所依循,并应就此提供资料, 阐明可作比较的海外法定机构进行公众谘询的方式.CB(1)1465/07-08(02) 将会?取有关的资?,而当局亦可要求西九管理局参考该等做法VIII. 披露利害关系(相 关条文:条例草案第34条及附表第3部 分)会议日期提出的事项文件编号及政府当局的承诺2008年 2月 29日委员建议订立一个规定最严格的披露利害关系制度,该制度应适用於西九管理局董事局及下委员会的成员.政府当局会否考虑这项建议,以及应如何在法例中体现该制度?CB(1)1119/07-08(01) 会考虑加入条文,适当地收紧有关规定,规定西九管理局的董事局成员和委员会成员须每?向西九文化区管?局披?他们的?害关系2008年 4月 24日除在首次获委任时以及每年一次披露利害关系外,政府当局亦应规定西九管理局董事局成员须在其利害关系的情况有任何改变时,披露该等利害关系.西九管理局董事局的成员所披露的利害关系应上载至互联网,以供公众查阅.CB(1)1465/07-08(02) 会考虑修订条例草案第34条,使西九管理局董事局成员或委员会成员须在每?的首个月内披??害关系,以及每当其?害关系与上次申报有所改变时亦须再次申报-8-IX. 委........