PDF《—节能环保行业周报》

4 个方面:第一,认真总结了 十一五 节能减 排的经验和教训,进一步加强了结构减排.第二,大力推进工程减排,新上了一些减排 工程,通过大工程来取得新的突破.第三,严格管理减排,落实责任考核.第四,进一 步完善环境经济政策,把价值规律、市场机制引入了节能减排.具体说,脱硝电价起到 了重要作用,凡是脱硝的电,每度电加

8 厘钱.采取这些措施以后,今年上半年,四项 污染物都开始下降,其中,化学需氧量下降 2.11%,二氧化硫下降 2.72%,氨氮下降 1.98%,氮氧化物下降 0.24%.实践证明,正确的经济政策就是正确的环境政策.环境 上出了问题,就要从经济政策方面找原因.所以,今后,我们将更多地运用市场的机制 和规律,来解决节能减排的问题. 关于第二个问题,探索中国环保新道路是通往美丽中国的一个路标,这个问题是我 们在学习实践科学发展观的活动中形成的一个共识.它的提法就是在发展中保护、在保 护中发展的中国环保新道路. 解决中国的环境问题难度很大,如果照搬发达国家走过的先污染后治理的老路,一 个是我们走不起,再一个走了也不起作用.必须在思路上创新,这个创新集中在

3 个方 面:一是源头控制,二是综合治理,三是预防为主.它的指导思想是在发展中保护、在保 护中发展;

具体内涵是代价小、效益好、排放低、可持续;

根本要求是大力推进环境保 护历史性转变,实现环境与经济的协调融合;

基本目标是建立健全六大体系.这是中国 环保新道路的核心内容,这也是对于经济工作的具体要求. 大公报、大公网记者:我有这样的问题想请问周部长,近年来由环境问题引发的群体 性事件不断增多,近期宁波 PX 事件以及四川什邡、江苏启东都发生了由环境问题引起 的群体性事件.您刚才说十八大报告中提到了美丽中国,请您结合建设美丽中国谈谈如 何防止和解决由环境问题引发的群体性事件? 周生贤:我喜欢看大公报,也订了一份大公报.在十八大期间接受的第一个记者采访 就是大公报的记者.关于美丽中国问题,大公报的另外一个记者在国家机关团开放的时 候已经采访了我,我已经讲了相关的观点,就不占大家的时间了. 近几年来, 发生了一些如你所说的什邡问题、 启东问题、 PX 问题, 这个问题怎么看? 我认为,从它的必然性来看,经济社会发展到一定程度,会出现一些环境问题,这是规 律.当前,中国经济社会事业已经大为发展,在环境方面正处在敏感时期. 中国社会如此之大,想找一两个典型说明某种问题,那很容易.我们要做客观分析, 从必然性和偶然性上来分析.你刚才说的这个问题,大体上有以下几种情况:一是未批先 建,二是在环境影响评价方面有待进一步改进,三是也有所在地政府的执政能力问题, 四是有关重大项目社会风险评估的法律不健全、机........