PDF《97号》

5 - 6.提 高土壤环境信息化管理水平.根据国家和省统一要求, 充分利用环保、国土、农业等部门相关的土壤环境质量监测、污 染源排放、耕地质量监测、农产品质量检测、土地利用现状等数 据,建立土壤环境基础数据库,发挥土壤环境信`急 化管理平台的 大数据服务功能.不断拓宽数据获取渠道,重视数据动态更新, 加强数据共享,编制资源共享目录,明确共享权限和方式,增强 土壤环境大数据在污染防治、城 乡规划、土地利用、农业生产 中 的作用. (市 环保局、农业局、国土局牵头,市发改局、教育 局、科技局、工信局、经济开发 区管委会、住建局、规划处、卫 计局等参与 ) (二 )坚 决防范新增土壤污染 1.强 化空间布局管控.加强规划区划和建设项 目布局论证, 严格执行相关行业企业布局选址要求.鼓励工业企业集聚发展, 提高土地节约集约利用水平,减少土壤污染.禁止在居 民〗区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等们业企 业;

结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能 .等 ,有 序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业.结合区域功 能定位和土壤污染防治需要,科学布局生活垃圾处理、危 j险 废物 处置、废旧资源再生利用等设施和场所,按集约化、产业化、利 于监管原则,推进再生资源产业园区建设,合理确定畜禽养殖布 局和规模. (市 发改局、工信局、国土局、环保局牵头,市住建 局、水务局、农业局、林业局、畜牧局等参与 ) 2.防 范建设用地新增污染.排放重点污染物的建设项 目,在 开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价 内容,并提 出防范土壤污染的具体措施;

需要建设的土壤污染防治设施,要 与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;

市环保局要做 -6- 好有关措施落实情况的监督管理工作.自2017年起,市政府要与 重点行业企业签订土壤污染防治责任书,明确相关措施和责任, 责任书向社会公开. (市 环保局负责 ) 3.切 实加大耕地保护力度.以耕地为重点,分别采取相应管 理措施,保障农产品质量安全.以土壤污染状况详查结果为依 据,开展耕地土壤和农产品协同监测与评价,有序推进耕地土壤 环境质量类别划定,逐步建立分类清单.根据土地利用变更和土 壤环境质量变化情况,定期对各类别耕地面积、分布等信`憝 进行 更新. (市 农业局、环保局牵头,市国土局、林业局、畜牧局等 参与) (三 )加 大现有污染源管理力度 1.加 强工业企业 日常环境监管.市环保局要定期对土壤环境 重点监管企业和工业园区周边开展监测,数据及时上传土壤环境 信`息 化管理平台,结果作为环境执法和风险预警的重要依据.加 强监管重污染企业. (市 环保局、工信局、经济开发 区管委会负 责)2.防 范企业拆除活动污染土壤.关停转产、列入淘汰落后产 能名录和提标升级改造等的重点行业和涉危企业,在拆除生产设 施设各、污染治理设施活动时,要事先制定残留化学品、物料等 清理和安全处置方案,明确残留污染物种类、数量、处置方法和 处置单位,方案报环保、工业和信`急、化部门备案;

在拆除上述建 筑物、构筑物时,先进行环境风险评估,如发现建筑物中含有毒 有害废物,要向环保部门报告,并由具各相应处置资质的单位进 行无害化处置.环保部门要对企业残留污染物清理和安仝处置方 案落实情况进行抽查,对不符合相关规定的企业,责令其限期整 改. (环 保局牵头,发改局、工信局、公安局等参与 ) -