PDF《广饶县人民政府办公室文件》

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1 ― 广饶县人民政府办公室文件 广政办发〔2012〕40 号 广饶县人民政府办公室 关于印发广饶县危险化学品生产安全事故 应急预案的通知 各乡镇人民政府、街道办事处,开发区,广饶滨海新区,县政府 各部门、各单位: 经县政府同意,现将修订后的《广饶县危险化学品生产安全 事故应急预案》印发给你们,请认真遵照执行.

2006 年8月18 日县政府办公室印发的《广饶县危险化学品事故应急预案》 (广政 办发〔2006〕42 号)同时废止. 广饶县人民政府办公室

2012 年12 月27 日―2―广饶县危险化学品生产安全事故应急预案

1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 应急工作原则

2 组织机构及职责 2.1 应急指挥机构 2.2 指挥部职责 2.3 工作组及其职责

3 预防与预警

4 应急响应 4.1 预案启动条件 4.2 响应程序 4.3 信息处理 4.4 指挥和协调 4.5 现场紧急处置 4.6 应急人员的安全防护 4.7 群众的安全防护 4.8 事故分析、检测与后果评估 ―

3 ― 4.9 信息发布 4.10 应急结束

5 后期处置

6 保障措施 6.1 通讯与信息保障 6.2 应急支援与保障 6.3 技术储备与保障 6.4 培训和演练

7 附则 7.1 应急预案的备案 7.2 制定与修订 7.3 预案施行时间

8 附件 8.1 广饶县危险化学品基本情况 8.2 危险化学品事故处置方案和要点 8.3 应急救援联系表 8.4 广饶县危险化学品生产安全事故现场应急救援装备 器材调集表 ―

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1 总则 1.1 编制目的 及时有效处置危险化学品生产安全事故,增强应对和防范危 险化学品事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少危险化学 品生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失. 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》 、 《中华人民共和国突发 事件应对法》 、 《危险化学品安全管理条例》 、 《生产安全事故报告 和调查处理条例》 、 《生产安全事故应急预案管理办法》 (国家安全 生产监督管理总局令第

17 号) 、 《山东省安全生产条例》 、 《山东省 突发事件应急预案管理办法》 、 《山东省〈生产安全事故应急预案 管理办法〉实施细则》和《广饶县突发事件总体应急预案》等相 关法律法规及有关规定,结合我县实际,制定本预案. 1.3 适用范围 本预案适用于广饶县范围内危险化学品生产、储存、使用过 程中发生的生产安全事故的应急救援工作.具体为: (1)较大以下(3 人以下死亡,或者

10 人以下重伤,或者

1000 万元以下直接经济损失的事故)的危险化学品事故. (2)超出事发地乡镇政府(含街道办事处、开发区管委会、 广饶滨海新区管委会,下同)应急处置能力,或者跨乡镇(含街 道、开发区、广饶滨海新区,下同) 、跨多个领域(行业和部门) 的危险化学品事故. ―

5 ― (3)县政府领导认为需要县政府处置的危险化学品事故. 1.4 应急工作原则 (1)以人为本,安全第一.危险化学品生产安全事故应急救 援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救 援工作的出发点和落脚点,最大限度地减少危险化学品事故造成 的人员伤亡和危害. (2)统一领导,分级管理.根据危险化学品生产安全事故的 严重性、可控性、需动用的资源、影响范围等因素,对生产安全 事故进行分级管理、分级处置.各乡镇政府、县政府有关部门和 企业按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作. (3)条块结合,属地为主.危险化学品生产安全事故应急救 援现场指挥以事故发生地乡镇政府、县公安消防大队和县政府有 关部门为主,同时视情及时请求上级政府和主管部门支援.发生 事故的企业是事故应急救援的第一响应者.按照分级响应的原则, 各乡镇政府及时启动相应的应急预案. (4)依靠科学,依法规范.遵循科学原理,充分发挥专家的 作用,实现科学民主决策.依靠科技进步,不断改进和完善应急 救援的装备、设施和手段.依法规范应急救援工作,确保预案的 科学性、权威性、有效性和可操作性. (5)预防为主,平战结合.贯彻落实 安全第一,预防为主, 综合治理 的方针,坚持事故应急与预防相结合,按照长期准备、 重点建设的要求,做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准 备、物资和经费准备,加强培训演练,做到常备不懈.将日常管 ―