PDF《汇川区总攻深度贫困鏖战正酣》

1 人稳定就业.区人社 局牵头举办了

5 场就业脱贫专场招 聘会, 组织

80 余家用人单位提供就 业岗位, 帮助建档立卡贫困户

1500 余人就业. (特约通讯员 陈敬良) 压实责任 分类督导 补齐短板 做实项目 汇川区总攻深度贫困鏖战正酣 车辆乱停靠, 住房乱搭建, 行人乱 穿行, 广告乱张贴, 摊位乱摆设, 垃圾 乱堆放, 污水乱排倒, 绿化带脏乱, 市 场秩序乱, 工地管理乱, 城市道路交通 拥堵.这些现象是城市管理中的难 点. 如何整治、 管理这些难点, 在创建 全国文明城市中, 汇川区创新管理机 制, 实施精细化管理, 推行网格化、 市 场化、 智慧化并形成常态长效, 取得明 显效果. 强化管理不留死角 乱就要管.汇川区经过梳理分 析, 找出了这些难点存在的原因在于 相关部门职责不清、 机制不全、 作风不 实、 执法不严、 问责不力. 管就要细.为治理城市管理中的 难点, 汇川区首先实施网格化管理, 以镇、 街道为大网格, 社区 (村、 居) 为中 网格, 以村、 居民小组或片区为小网 格、 以具体的楼栋、 院落、 住户为单元 网格的网格划分, 将城区划分为

291 个单元网格, 明确每个网格管理维护 标准, 将每个网格管理责任落实到具 体单位和责任人. 大网格由区四家班子主要领导和 街道办事处主要领导负责包保;

中网 格由区级相关领导、 区直机关各部门 主要领导、 街道办事处包片领导、 社区 (村、 居) 主要领导负责包保;

小网格由 区直机关各部门科级领导干部及社区 (村、 居) 网格负责人负责包保;

单元网 格由区直机关各部门、 街道办事处、 社区(村、 居) 相关工作人员负责包保. 各成员单位每周必须由领导带队, 组 织工作人员下到包保社区, 进入包保 网格, 开展 文明行动 . 汇川区成立了以区委书记为组 长、 区长为常务副组长和各部门 一把 手 为成员的文明城市创建暨城市精 细化管理工作领导小组;

建立了区级 领导定点包抓城市精细化管理工作制 度, 强化部门综合联动执法, 做到全员 上岗, 全域监督. 各牵头部门和责任单位找准定位, 认清责任, 落实任务. 区人大、 区政协组织人大代表、 政协委员开展专题视察, 为城 市精细化管理精准把脉, 对症下药. 横向到边、 纵向到底、 不留缝隙 的干部包保体系保证了 包保责任的严格落实, 管理触角得到延伸, 对违法广告、 夜市 管控、 工地二次污染、 犬类管理和燃煤炉具等影响市容环境的 行为进行 不留情面 的整治, 对其他乱象, 如电线掉落、 公交 站牌广告破损、 市政设施损坏等则快速修复, 确保 文明行动 网格化管理有实效、 无死角. 以市场手段治理顽疾 过去, 城管部门既当运动员又当裁判员, 缺乏监督力度, 导致一些环卫问题演绎成顽疾无法根治. 汇川区在全市率先试行, 投入5900万元把环境卫生纳入 市场化管理, 以政府购买服务方式将环卫工作实行市场化管 理. 汇川区政府同深圳川万清洁服务有限公司贵州分公司和 深圳华富市政服务有限公司遵义市汇川区分公司同时签订合 同, 把城市主街面的环境卫生包给两家公司,

1250 名清洁工 人从政府管理变为公司雇用. 环卫管理市场化后并不意味着政府撒手不管.环卫标 准、 检查标准、 作业标准等以往由政府规定来实施, 现在则是 以合同方式对两家公司进行约束. 由政府买单的市场化运作, 彻底改变过去管干不分, 既当 运动员又当裁判员的状况, 政府专事监督检查, 严管重罚. 汇川区城管局建立了 三级督查 制度: 市容监督股日常 督查、 环卫处领导日常督查、 环卫督察中队日常督察, 制定了 环卫作业质量考核制度和奖惩制度, 对连续两个月或半年内 有三个月考评成绩不合格的公司, 将取消该公司承包资格. 市场化管理让城市环境卫生发生嬗变: 网格内背街小巷、 楼道院落卫生基本能做到干净、 有序;