PDF《关于富蕴县 2018 年国民经济和社会发展计划》

-

1 - 县十六届人大四次会议文件(20) 关于富蕴县

2018 年国民经济和社会发展计划 执行情况及

2019 年计划草案报告

2019 年2月1日在县第十六届人民代表大会第四次会议上 县发展和改革委员会主任 朱兆山 各位代表: 受县人民政府委托,向大会报告全县

2018 年国民经济和社 会发展计划执行情况及

2019 年计划草案,请予审议.

一、2018 年国民经济指标和社会发展计划执行情况

2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年, 是实施 十三五 规划承上启下的关键一年. 这一年, 在县委、 政府的正确领导下, 在县人大法律监督、政协民主监督下,按照县委扩大会议确定的 目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推 动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,按照地委 以 旅游业为主体,牵动一产、托举二产 的发展思路,全力做好保 稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较 好完成了全年经济社会发展预期目标, 推动促进我县呈现社会大 局稳定、经济平稳健康发展、人民生活持续改善、各项事业全面 进步的良好局面. -

2 - 全县预计完成生产总值

43 亿元,增长 6.6%;

公共财政收入 完成 8.8 亿元,增长 2.9%;

固定资产投资

16 亿元,下降 42%;

规模以上企业工业增加值 21.6 亿元,增长 7.1%;

招商引资到位 额22 亿元;

接待游客 407.2 万人次,增长 35.8%;

实现旅游收入 41.3 亿元, 增长 67.1%;

城乡居民人均可支配收入分别增长 8.5%、 9%.

(一) 三大攻坚战 首战告捷, 决胜全面建成小康社会基础 更加扎实. 在防范化解政府债务和金融风险方面,系统梳理

2015 年以 来政府投资项目,严格落实 四个一律 三个界限 和中央预算内 投资计划申报要求,建立与部门定期会商机制,稳妥推进重点投 资项目建设,开展企业债券存续期监督和本息兑付风险排查,实 现了

2018 年政府 零违规 举债, 保持了我县金融环境总体稳定. 在助力脱贫攻坚方面,紧紧围绕 七个一批 三个加大力度 总要 求,全力推进精准扶贫、精准脱贫.完成投资

4870 万元,重点 实施贫困村道路、水利、电力、通信、住房、文体场所等基础设 施提升项目. 统筹抓好

2183 户7657 名建档立卡贫困户就业培训、 产业扶持、民生保障,持续精准发力,从扶志扶智入手,实现贫 困家庭脱贫致富.在污染防治攻坚战方面,牢固树立 绿水青山 就是金山银山、冰天雪地也是金山银山 的发展理念.严格执行 主体功能区规划产业准入负面清单,严禁 三高 项目进新疆,禁 止开荒、开矿、开水电.持续抓好中央环保督察反馈问题整改落 -

3 - 实, 全力以赴开展卡山保护区和两河源自然保护区地质和生态环 境修复治理,重点推进县城中心锅炉、蒙库铁矿锅炉、白银矿业 锅炉脱硝脱硫改造, 县城、 园区污水处理厂提标改造等项目建设, 县域生态环境得到明显改善. 推动编制富蕴县额尔齐斯河流域山 水林田湖草生态保护与修复工程并顺利纳入国家试点, 争取中央 补助资金 4.8 亿元.

(二)经济结构加快优化,高质量发展亮点纷呈.

1、强力推进旅游产业快速发展.紧紧围绕地区 以旅游业为 主体产业,牵动一产、托举二产 为发展思路,丰富和拓展旅游 产品业态,深入挖掘冰雪旅游资源,促进富蕴旅游 一季 向 四季 延伸.加大旅游公司建设力度,成立了泰蕴旅投公司和卓蕴 文旅公司,全力推进我县旅游产业发展.优化航班时刻,实现了 乌鲁木齐―富蕴每日飞行,积极拓展航空旅游飞行线路,引进新 疆天翔飞行学院、天成航空技术学院、华夏航空公司、东方航空 公司和新疆通航易道公司,实现了飞行培训、富蕴―喀纳斯、富蕴―阿勒泰低空摆渡飞行.完成可可托海国家矿山公园 4A 级景 区、塔拉特民俗村 3A 级景区创建工作,可可托海国家生态旅游 示范区、滨河景区创建 4A 级景区工作稳步推进.投入 1.3 亿元, 围绕 可可托海景区、可可托海国家矿山公园景区、滨河景区、 城市街景 重点提升基础设施建设.完成旅游厕所、可可托海篝 火广场、可可托海老木桥夜市建设,全力推进阿尔泰山可可托海 国际滑雪场项目建设步伐,海拔落差

1000 米雪道完成首滑.不-4-断加强文创企业招商力度,已签约金山书院、画院、克兰春天等 企业

18 家.成功举办中国可可托海体育旅游露营大会、西部文 学奖颁奖、可可托海音乐节、星光大道海选等一批文旅活动.全 年共接待游客 407.2 万人次,实现旅游收入 41.3 亿元,分别增长 35.8%、67.1%.旅游业的快速增长,带动餐饮、住宿、零售等 服务业加快发展,实现社会消费品零售总额 8.49 亿元,增长 6.8%.

2、农牧业供给侧结构性改革取得实效.始终把农业提质增 效和农牧民增收做为农业农村工作的核心, 全年实现第一产业增 加值 6.79 亿元,同比增长 2.9%.粮经草种植比例达到 37:29: 34.完成总播面积 48.6 万亩,其中,粮食作物种植 18.42 万亩, 经济作物种植 14.1 万亩,饲草料作物种植 13.5 万亩.农村土地 确权登记颁证工作有序推进,累计测绘

23 万亩.畜产品产量稳 步增加,全县牲畜最高饲养量达 101.8 万头(只),新建青贮窖、 棚圈

1500 余座.鼓励和引导农牧民调整产业结构,实施良种牛 养殖工程,引进良种牛

1000 头,完成黄牛冷配

8000 头,牵引配 种2.7 万头, 鉴定阿勒泰羊核心群

100 群, 完成冬羔生产

5 万只. 全县牛、羊良种覆盖率分别达到 85%、95%.

3、工业经济稳中求质.加大推进直接交易电工作,实现交 易电量 5.6 亿度,降低企业运行成本

3600 万元.全县规模以上 企业完成工业总产值

40 亿元,较上年同期增长 7.6%.黑色金属 产业方面,年内生产铁精粉

428 万吨、球团

132 万吨,完成工业 -

5 - 总产值 29.1 亿元,增长 36%;

有色稀有金属方面,年内生产铜 金属

8197 吨、水淬高冰镍 1.92 万吨、铅金属

4950 吨、锌金属 1.48 万吨,完成工业总产值

15 亿元,增长 13%;

天润、国电、 华电、国联阳光等其他企业运行良好,全年发电 7.6 亿度.

(三)项目建设稳步推进,投资活力切实增强.持续加大重 点项目管理力度,严格落实地区 十日调度 制度,强力推进全县 项目稳步建设.2018 年共实施项目

120 项,完成固定资产投资

16 亿元.其中,农林水利领域项目完成投资

2 亿元;

综合交通 领域项目完成投资 3.6 亿元;

能源领域项目完成投资 1.34 万元;

社会事业领域项目完成投资 1.87 亿元;

城镇基础设施领域项目 完成投资 3.8 亿元;

房地产业和建筑业领域项目完成投资

8171 万元;

制造业领域项目完成投资

9500 万元;

其他领域项目完成 投资 1.59 亿元.

(四)坚持民生为先,服务能力显著提升.聚焦民生改善, 统筹各类资源,完善社会保障体系,推动社会事业发展,民生福 祉不断增多,群众满意程度持续提升.抓牢教育均衡发展这一主 线不放松,夯实基础,协同发展.统筹城乡义务教育,抓好农村 学校提质. 加快推进高级中学综合楼、 薄弱学校改造等项目建设, 缩小城乡差距;

医疗卫生事业健康发展, 医共体 、分级诊疗模 式初见成效,全面落实农村户口 先诊疗、后付费 和全民健康体 检政策,有效解决群众看病难问题.加强就业创业工作,全县新 增城镇就业

2244 人、农村劳动力转移就业

6448 人,城镇登记失 -

6 - 业率控制在 2.7%以内;

普惠民生共享发展,累计发放城乡低保、 大病救助、临........