PDF《卫生许可告知承诺制工作的通知》

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1 - 粤卫规〔2019〕9 号 广东省卫生健康委关于全面推开公共场所 卫生许可告知承诺制工作的通知 各地级以上市卫生健康局(委) ,省卫生监督所,省疾控中心: 根据《国务院关于在全国推开 证照分离 改革的通知》 (国发 〔2018〕35 号) 、 《关于全面推开公共场所卫生许可告知承诺制改 革有关事项的通知》 (国卫办监督发〔2018〕

27 号) 要求, 自2018 年11 月10 日起在全国范围内实施公共场所卫生许可告知承诺制 改革.

为贯彻落实好上述文件,推进在全省范围内实施公共场所 卫生许可告知承诺制,优化营商环境,强化事中事后监管.现就 公共场所卫生许可告知承诺制工作有关事项通知如下:

一、工作原则 -

2 - 提升卫生许可服务效率,简化审查内容和审查环节,推动公 共场所卫生管理重心从事前审批向事中事后监管服务转变.公共 场所卫生许可采用告知承诺制,卫生健康行政部门一次性告知审 批条件和所需材料,申请人承诺符合审批条件并提交材料的,审 批机关当场作出卫生行政许可决定并发放公共场所卫生许可证.

二、实施范围 对依据《广东省卫生计生委关于印发等规范性文件的通知》(粤卫规〔2017〕1 号)实 行卫生许可证办理的公共场所全面实施卫生许可告知承诺制.

三、事中事后监管措施

(一)开展回访检查.行政审批机关应当在作出准予行政审 批的决定后2个月内, 对被审批人的承诺内容是否属实进行检查核 实.发现被审批人实际情况与承诺内容不符的,行政审批机关应 当要求其限期整改;

整改后仍不符合条件的,行政审批机关应当 依法撤销审批并予以处理.

(二)加强日常监管.各地要建立健全事中事后监管工作机 制,做好审批和监管的有效衔接,避免出现监管真空.通过随机 抽查、专项督查、专项整治、事后评估评价、执法案件评审等方 式,进一步完善常态化监管机制,提高监管力度和水平.

(三)开展 双随机,一公开 抽查制度.各地要建立随机抽 取检查对象、随机选派执法检查人员的 双随机 抽查机制,合理 确定随机抽查比例和频次并向社会公布抽查事项、依据、主体和 -

3 - 内容.定期向社会公开抽查及处理结果,有效维护市场秩序和公 共安全.

(四)强化信用监管.各地要进一步加强卫生健康领域和行 业信用体系建设,逐步建立信用记录数据库和诚信档案,为构建 全省卫生健康机构和从业者信用信息平台,实现全行业诚信信息 资源共享奠定基础.加强对审批对象的信用监管.将监督检查结 果纳入审批对象的社会信用记录,积极探索建立健全信用分类、 分级监管机制,实行分级分类动态监管.

(五)拓宽社会监督渠道.各地要畅通便捷公众举报途径, 充分利用服务热线、网上投诉等渠道反映问题,完善投诉受理和 督办机制,引导社会力量依法依规参与监督.对群众举报投诉、 新闻媒体反映的有关问题,认真调查核实,及时依法做出处理, 并依法向社会公布处理结果.

四、有关工作要求

(一)全面告知承诺许可内容.行政审批机关要按照发证实 施范围认真做好公共场所卫生许可指导工作,全面告知公共场所 告知承诺制原则、卫生许可条件、申请材料要求等,同时应明确 告知申请人违反承诺应承担的后果与法律责任.有关材料要及时 向社会公示,并通过官网、微信公众号等多种宣传载体,认真做 好告知承诺审批改革宣传.