PDF《山东省扶贫开发领导小组办公室》

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1 7〕6 1号,以下简称 《 办法》)规定要 求,进一步规范和加强财政专项扶贫资金项目管理,加快资 金拨付和项目实施进度,确保资金早到位,项目早落地,贫 困群众早受益. ( 一)产业扶贫项目 建立项目库、立项提报、审批备案、组织实施、竣工验 收、后续管护、收益分配均应严格按照 《 办法》规定执行. 全面推行公开公示制度,自觉接受群众和社会监督.根据项 目实施进度及时拨付资金,在确保资金安全的前提下,可预 拨部分启动资金,在项目竣工验收后应及时完成项目资金拨 付. ( 二)其他资金

1 . 扶贫特惠保险资金.鼓励各级加大投入,结合实际 ―

6 ― 适当提高各险种筹资标准和保障水平,满足贫困群众多元化 保险需求.具体组织实施按照 《 山东省2

0 1 8年度扶贫特惠 保险实施方案》执行.补助资金不足部分,可依据省政府统 筹整合涉农资金政策要求统筹解决;

资金出现结余的,可统 筹用于脱贫攻坚.

2 . 雨露计划 项目资金.按照国务院扶贫办、教育 部、人力资源和社会保障部 《 关于加强雨露计划支持农村贫 困家庭 新成长劳动力接受职业教育的意见》 ( 国开办发〔2015〕1 9号)和省扶贫办 《 山东省雨露计划职业教育扶贫 项目管理实施细则》 ( 鲁扶贫组办发 〔

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1 6 〕1号)等文件 要求执行.补助资金不足部分,通过2

0 1 7年中央和省级雨 露计划补助资金结余部分解决,仍有缺口的,由市县用中央 和省级切块安排的财政专项扶贫资金或统筹整合其他财政涉 农资金解决.资金出现结余的,可统筹用于脱贫攻坚.

3 . 金晖助老 ― ― ―青春扶贫志愿者行动资金.按照团 省委、省扶贫办相关规定执行.

4 . 国家扶贫改革试验区资金.由淄博市按照国家和省 关于扶贫改革试验区有关政策要求执行.

四、监督管理 按照省负总责、市抓推进、县乡抓落实的总体要求,实 行目标到县、任务到县、资金到县、权责到县的 四到县 管理体制,构建分工明确、权责统

一、管理到位的财政专项 ―

7 ― 扶贫资金使用管理机制,逐级压实责任,一级抓一级,层层 抓落实. ( 一)完善监管机制.进一步强化各级各部门责任,推 动扶贫部门与纪检监察、审计机关和信访部门建立联动机 制,促进纪律监督、审计监督、舆论监督、群众监督和扶贫 系统自我监督相互连接,深度融合,推动脱贫攻坚精致落 地,阳光透明. ( 二)强化督查考核.完善资金使用情况调度及通报制 度,用好日常督查、 嵌入式 审计等手段,开展 问题整 改落实季 集中行动,较真碰硬查找问题、整改问题.定期 开展扶贫专项资金绩效评价,健全完善工作成效、评价结果 与下一年度中央和省级专项资金安排增减挂钩制度.深入开 展作风建设年活动,集中整治责任落实不到位、资金项目管 理不规范、工作作风不扎实等突出问题. ( 三)创新监管方式.规范有序推进资产收益扶贫,通 过明确所有权、放活经营权、确保收益权、落实监督权,建 立扶贫资产监督管理、经营运维、保值增值的长效机制,确 保贫困户持续稳定获得收益.

五、有关要求 ( 一)脱贫不脱政策.按照省委、省政府有关要求,对2017年底动态调整后仍享受政策的脱贫人口继续给予支持, 进一步巩固脱贫成果.已基本完成脱贫任务的有关市县要持 ―