编辑: 哎呦为公主坟 2019-09-23
日本【风险提示】

2 0

1 0年, 日本取消了对中国的某些矿工业品适用的普惠制关税税率.

取消的依据主要是日本每年在年中对进口实绩的统计, 进口实绩超过进口限额的产品 在当年将不再适用普惠制关税税率.提醒中国出口企业关注出口实绩统计, 避免税率 变化给国际贸易带来风险.

2 0

1 0年, 日本颁布了CR打火机法案, 规定进入日本市场的打火机和点火枪必须符 合防止儿童开启等技术性要求.提醒中国打火机出口企业密切关注打火机法案要求, 留意未来其他国家的动向, 同时提升自身技术能力, 避免出口贸易遭受影响.

2 0

1 0年, 日本表示要将目前国内试行的碳足迹标签制度扩大到农产品.农产品是 中国对日本的主要出口产品, 提醒中国企业关注日本农产品碳足迹标签的发展动向.

一、双边贸易投资概况 据中国海关统计,

2 0

1 0年中日双边贸易总额为2

9 7 7. 7亿美元, 同比增长3 0. 2%.其中, 中国对日本出口1

2 1 0. 6亿美元, 同比增长2 3. 7%;

自日本进口1

7 6 7. 1亿美元, 同比增 长3 5. 0%;

中方逆差5

5 6. 5亿美元.2

0 1 0年中国对日出口的主要商品为电器设备、 机械设 备、 针织及梭织服装、 玩具及运动用品、 塑料及其制品、 光学、 医疗仪器及设备、 家具及寝具、 鞋类、 皮革及箱包制品、 钢铁产品等.自日进口的主要商品为机械设备、 电器设备、 车辆、 光学、 医疗仪器及设备、 钢铁、 塑料及其制品、 有机化学品、 铜及其制品、 钢铁制品、 矿物燃料等. 据中国商务部统计,

2 0

1 0年, 中国公司在日本完成承包工程营业额2. 6亿美元;

完 成劳务合作合同金额1 5. 5亿美元. 据中国商务部统计,

2 0

1 0年经中国商务部批准或备案, 中国在日本的非金融类对外直接 投资额为2. 1亿美元.2

0 1 0年, 日本对中国投资项目1

7 6 2个, 实际使用金额4 0. 8亿美元.

二、贸易投资管理体制概述 ( 一)贸易管理制度及其发展 1.关税制度 ( 1)关税管理制度 日本与关税相关的法律主要有: 《 关税法》 、 《 关税定率法》 、 《 关税暂定措施法》 、 《 关 税定率法别表》 ( 简称关税税率表) .日本财务省是关税管理制度的制定机构, 其下属的 海关是执行机构.

9 3

2 日本的关税税率分为基于法律制定的关税税率和基于条约制定的关税税率两种. 基于法律制定的税率即国定税率, 包括基本税率、 暂定税率、 普惠税率等, 主要由《 关税 定率法》 、 《 关税暂定措施法》 规定.其中, 《 关税定率法》 规定了长期不变的基本税率, 《 关税暂定措施法》 规定了临时适用的暂定税率以及对发展中国家适用的普惠税率, 日 本对最不发达国家产品基本适用免税制度.截至2

0 1 0年, 日本对1

5 5个国家和地区适 用普惠税率.国定税率还包括两种简易税率, 一种对入境者携带的进口货物征收, 另一 种对课税价值总额1 0万日元以下的小额进口货物征收.基于条约规定的税率即协定税 率, 适用于WTO全体成员国.除WTO协定税率外, 还有适用于自由贸易协定缔结国 的自由贸易协定税率.截至2

0 1 0年底, 日本已与新加坡、 墨西哥、 马来西亚、 菲律宾、 智利、 泰国、 文莱、 印度尼西亚、 东南亚国家联盟、 越南和瑞士签订了自由贸易协定.日本 进口关税税率适用的优先顺序依次为普惠税率、 协定税率、 暂定税率、 基本税率.

2 0

1 0年2月1 2日, 日本部分修改《 关税法》 及《 关税暂定措施法》 , 决定将2

0 1 0年3 月3 1日到期的暂定税率(

4 1 5种产品) 的适用期限延长一年, 将2

0 1 0年3月3 1日到期 的特别紧急关税制度( 米、 奶制品等乌拉圭回合达成协议的1

4 6种关税产品) 的适用期限 延长一年, 将2

0 1 0年3月3 1日到期的牛肉及猪肉关税紧急措施的适用期限延长一年. 此次修改还加大了对逃脱关税罪、 进出口违禁品罪的处罚力度.

2 0

1 0年2月1 8日, 日本海关修改了部分税则表描述及分类方式.在税则描述方面, 对燃气轮机( 海关编码8

4 1 1) 、 收割机( 海关编码8

4 3 3) 、 液体用计量仪表( 海关编码9

0 2 8) 的 描述做了措辞上的修正, 新增了成套空调室内机和室外机( 海关编码8

4 1

5 9 0) 的描述, 修改 了利用温度变化处理材料的机器( 海关编码8

4 1 9) , 删除了游戏用品中电子游戏、 视听游戏 ( 海关编码9

5 0 4) 等不明确的用语.在分类方式方面, 新增与聚乙烯二醇结合的干扰素( 海 关编码3

0 0

2 1 0.

4、

3 0

0 2

1 0. 5) 、 添加氢的调制蜡( 海关编码3

4 0

4 9 0. 1) 、 浓缩牛奶蛋白质( 海 关编码3

5 0

4 0 0. 2) 、 植物用液体营养调制品( 海关编码3

8 2

4 9 0.

1 8) 、 带喷头的筒状容器( 海 关编码3

9 2

3 9 0. 1) 、 带刻度的滴水试管( 海关编码4

0 1

4 9 0. 1) 、 汽车刹车盖板( 海关编码

4 0

1 6

9 3. 2) .

2 0

1 0年8月1日, 日本海关再次修改了部分税则表描述及分类方式.在税则 描述方面, 精简了海关编码第2 0章有机化学品、 第3 0章药品、 第3 9章塑料及其制品、 油灰 及类似粘胶剂等( 海关编码3

2 1 4) 、 铸模及铸心用粘合剂等( 海关编码3

8 2 4) 、 树脂等( 海关 编码3

9 0 7) 、 扬声器等( 海关编码8

5 1 8) 的描述, 对肼( 联氨) 及胲( 羟胺) 的有机衍生物( 海关 编码2

9 2 8) , 壁纸( 海关编码4

8 1 4) 的措辞进行了修改.在分类方式方面, 新增含有精油的 香料样品( 海关编码3

3 0

7 9 0) 、 电视机接收和发送信号装置( 海关编码8

5 1

7 6 2) 、 无线麦克风 套装( 海关编码8

5 1

8 1 0) 、 带装货台倾斜度装置的货车( 海关编码8

7 0

4 2 3) 、 步行辅助工具 ( R o l l a t o r) ( 海关编码9

0 2

1 1 0) 、 冰球裤( 海关编码9

5 0

6 9 9) , 同时对附送糕点的玩具( 海关编 码9

5 0

3 0 0) 的分类方式进行修改, 不再对玩具和糕点分别分类, 都归为9

5 0

3 0 0类.

2 0

1 0年4月1日, 日本修改与《 关税法》 和《 关税暂定措施法》 相关的政令, 规定了不 需要适用许可特例的保税仓库和不需要认定的通关业者的登记手续, 并指定中国产的 苏打灰等不适用普惠制关税税率.

0 4

2 国别贸易投资环境报告2

0 1

1 2

0 1 0年9月2 6日, 日本海关对使用进出口港口信息处理系统的海关业务的范围进 行了修改, 新增船舶等的资格变更程序, 规定了船舶和飞机进行资格变更需要提交的文 件以及审查程序. ( 2)关税水平及其调整

2 0

0 9年度, 日本最惠国简单平均税率为4. 9%, 其中农产品最惠国关税简单平均税 率为5. 6%, 非农产品最惠国关税简单平均税率为2. 5%. 日本的普惠制关税对农产品和矿工业品分开适用, 农产品主要包括鲤鱼( 免税) 、 松茸 ( 免税) 、 干笋( 7. 5%) 、 香辛料( 免税) ;

矿工业品中除了皮鞋皮革以外全部免税, 主要包括纸 制品、 陶器、 钢铁等.但对矿工业品的免税只在一定范围内, 超过了一定数量的进口不再适 用普惠制关税.采用限额管理( c e i l i n g, 包括进口额和进口数量) 的产品, 一般在年初对该 产品的进口金额或者数量设定限额, 根据进口实绩在年中对超过进口金额或数量限额的产 品停止适用普惠制关税.适用限额管理的矿工业品包括手提包、 手帕、 地毯等.2

0 1 0年3 月, 财务省发布了2

0 1 0年的进口限额规划, 其中, 三氧化锑的进口限额为2

9 8 9吨, 水银碳 化物的进口限额为8. 2亿日元, 胶合板用单板的进口限额为2 0. 1亿日元, 锰铁的进口限额 为2

1 3

1 2吨, 贵金属或包贵金属的首饰及其零件的进口限额为5 9. 6亿日元等.

2 0

1 0年, 日本对采用限额管理( 包括进口额和进口数量) 的产品, 在进行年度审查后 对超过限额的中国产品取消了普惠制关税, 具体见下表: 表1:

2 0

1 0年日本取消中国产品普惠制关税统计表( 根据当年进口实绩统计决定) 生效时间 海关编码产品名称2010年5月1 8日282580三氧化二锑

2 8

4 9下多项产品 碳化钙;

碳化硼、 碳化铌、 碳化钽以外的物质

2 8

5 2

0 0. 2. ( 3) 水银碳化物

2 9

1 8

1 4 柠檬酸

2 9

1 8

1 5.

1 柠檬酸钙

3 5

0 5下多项产品 糊精及其他改型淀粉中酯化淀粉和其他淀粉衍生 物以外的物质;

胶3604烟花、 爆竹等烟火制品

3 0

0 6

9 1 造口术用具

3 9

2 6

9 0.

2 两面塑料涂层预制钢板

4 2类 多种皮革制品(

4 2

0

3、

4 2

1

7、

4 2

1 8项下产品除外)

4 4类、

4 6类下多项产品 多种木制品

5 1类、

5 2类、

5 3类、

5 4类、

5 6类、

6 2类、

6 3类下多项产品 多种纺织品

6 4

0 5下多项产品 其他鞋靴

6 6类下多项产品 伞及其零件制品

6 7

0 2 人造花等制品

7 6类 铝及其制品

8 1类下多项产品 贱金属、 金属陶瓷及其制品

9 4

0 1

9 0.

1 革制坐具配件

9 4

0 4

1 0 弹簧床垫

1 4

2 日本(续表) 生效时间 海关编码产品名称2010年6月1 6日290611薄荷醇

4 3类下多项产品 毛皮、 人造毛皮及其制品

4 4

1 9

0 0.

1 卫生筷子

5 1类、

5 4类、

5 5类、

5 6类、

5 7类、

5 8类、

6 0类、

6 3类下多项产品 多种纺织品

7 0

1 8 玻璃制品

7 2类及8 1类 多种贱金属制品

9 6

0 3下多项产品 扫帚、 拖把等

2 0

0 9年7月1 6日330125. 1. ( 2) 其他薄荷油

5 1

0 6 粗疏羊毛纱线, 非供零售用

7 1

1 7下多项产品 各种仿首饰

9 1

1 3

9 0 2( 1) 表带及其........

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