PDF《德国快讯》

参考资料 德国快讯2014 年第

1 期・总第

601 期同济大学德国研究中心・德 国问题研究所・《德国研究》编辑部本期主要信息政治动态 ? 德国联邦总统

2013 年圣诞节致辞(节选) ? 德国

2014 年值得关注的政治家预测 ? 联邦州债务问题难解 经济纵横 ?

2013 年德国证券市场回顾 ? 六家德国企业晋身世界市值百强企业 ?

2014 年涉及民生的新变化 文化教育 ? 德国公知排行榜 再度引发议论 ? 德国联邦审计署审计 德国奖学金 和 精英倡议计划 经 费使用情况 热点透析 ? 欧盟的门有多宽?

2 政治动态 德国联邦总统

2013 年圣诞节致辞(节选) 本刊据《明镜》网络版2013年12月24日讯 德国联邦总统循惯例在圣诞夜发表电视致 辞.

在2013年的圣诞致辞中,联邦总统高克(Joachim Gauck)主要关注遭受流亡和驱逐命 运的人――其中也包括德国自身历史上的受难者,并希望大家给予受难者以更多的帮助和 理解.以下是本刊对高克致辞节译(自第三段起) : 我们深深认识到,成功的生活无不与他人休戚相关.我们都希望在自己的家庭和所 加入的家庭里感受到被接纳和融入.仇恨和战争摧毁共同的生活,但是圣诞节却增强了希 望以及与他人和平、和谐共处的渴望,这在其他宗教信仰以及没有宗教信仰的人群中也是 如此.如果我们能够做到这一点,哪怕仅仅是一小点,我们也将心怀感激.因为我们知道, 真正美好的日子对于有些生命来说是多么地罕有和珍贵. 我们知道,很多人无法享受和平而流光溢彩的圣诞节.这从圣诞节出现以来就是如 此.想当初,他们(译注:指约瑟和玛利亚)前往伯利恒,境遇困窘而居无定所,只能寄 身马厩和马槽,委实称不上仙境!那个特别的孩子(译注:指耶稣)诞生后,他们马上动 身逃亡,也只有逃亡才能挽救孩子的性命. 人们出于战争、饥饿、迫害、困境等种种原因走上背井离乡之路.这一切,我们的 先辈无不一一经历.他们在十九世纪数以千万计地移民新世界,二战以后也有数百万难民 和受驱逐的人不得不寻找新的家园.直至今日,世界上很多地方仍有很多人在逃亡.我们 想到那些叙利亚的家庭所遭受的可怕命运,我们想到那些出于绝望而冒险试图涉水前来欧 洲的人,我们想到那些来我们这里寻得自由、正义和安全的人,他们在自己的国家无法享 受这一切. 自古以来,难民无不满怀对于美好生活的向往.来到我们这里的难民并不期望坐享 其成,他们是想逃脱迫害和贫困,在完满的人生中寻得意义. 我们认识到我们的国家无法接纳所有前来投奔的人,但我们的心灵不应因此而变得 狭隘.我知道,这句话十分、十分正确.但是在这句话成为真理之前,我们必须要在看过 受伤害者和受驱赶者的画面后扪心自问.我们真正已经竭尽所能了吗? 过去的一年中,我在很多地方都与我们国家馈赠给自己的最大礼物不期而遇,那就 是义务工作者.他们在发生自然灾害――比如今年夏天的洪灾――的时候伸出救援之手, 给人留下了深刻的印象.他们减少贫穷,制止孤立和排外.他们关心文化价值,促进大众 和残疾人体育运动,维护人权和民权,助人更好地生活或者陪人走完人生的最后阶段.他 们是德国受赠的最大礼物. 我感谢你们,是你们使我们国家成为更加值得生活之所在.故事里说,天使每逢圣 诞就宣告 '

世上太平! '

宣告完毕,天使就回家去了.然而在世上,我们人类要反复落实 这个预言. '

世上太平'

是我们必然的事业,唯有如此,世界才能成为我们所有人的家园. 让我们在这个意义上共同庆祝圣诞吧! 德国

2014 年值得关注的政治家预测 本刊综合《明镜》周刊网络版

2014 年1月3日讯 德国

2014 年政坛将迎来一系列活 动:11 个联邦州将举行地方议会选举,5 月欧洲议会选举,图林根、萨克森和勃兰登堡等

3 个联邦州在下半年举行州议会选举.同时,德国还要不断举办各种整数周年的纪念活动, 如一战爆发

100 周年等.这一切以及众多含有争议的议题对于刚刚就职的大联合政府将是

3 严峻的考验,也为反对党提供了发声的空间. 《明镜》周刊网络版为此提醒公众不妨在

2014 年更多关注以下政治人物: 1. 约翰娜・余珂曼(Johanna Uekermann),女,26 岁,巴伐利亚人,社会民主党青 年组织 青年社会主义者 (简称 Jusos)新任主席.如果事关大联合政府里社民 党的举措,公众可能会听到余珂曼的声音.历史上,前总理施罗德、现劳动部长安 德烈娅・纳勒斯(Andrea Nahles)都是从 青年社会主义者 主席开始实现政治生 涯跳跃发展的. 2. 康斯坦汀・冯・诺茨(Konstantin von Notz),石荷州人,绿党联邦议院党团副主 席,法学博士.他是内政和网络政策专家,而且擅长高调攻击政治对手.在美国监 听丑闻一事上,他肯定不会让媒体失望. 3. 约阿希姆・高克,联邦总统.2014 年是一战爆发

100 周年、二战爆发

75 周年和柏 林墙倒塌

25 周年,联邦总统将周旋于各种庆典和纪念活动之间,不断出镜和发表 演说. 4. 博多・拉莫洛(Bodo Ramelow),57 岁,图林根州议会左翼党党团主席,属于党 内务实派.如果绿党和社民党愿意合作,拉莫洛极有可能成为德国第一位左翼党州 长. 5. 约瑟夫・施密特(Josef Schmid),44 岁,基社盟推出的慕尼黑市长候选人.慕尼 黑市长数十年来一直由社民党人出任,现任市长克里斯蒂安・乌德(Christian Ude) 虽然人气很旺,但是由于年龄原因(66 岁)不能再度参选.民调显示,施密特很 有可能率领基社盟赢得慕尼黑地方选举胜利. 6. 施特拉克-茨默曼(Marie-Agnes Strack-Zimmermann),女,55 岁,新任自由民主 党副主席,杜塞尔多夫市第一市长.今年是自民党重建以及能否复苏的关键一年, 施特拉克-茨默曼女士工作的艰巨程度不言而喻. 7. 妮娜・希尔(Nina Scheer),女,42 岁,新任社民党联邦议员,其父是人称 太 阳能之父 的赫尔曼・希尔.希尔曾经代表社民党就大联合政府的能源政策展开谈 判.由于新政府降低了新能源扩建的目标,而希尔则希望扩大,所以未来极有可能 与身兼副总理、能源部长、社民党主席数职的加布里尔产生矛盾. 8. 大卫・麦克阿里斯特(David McAllister),42 岁,这位以微弱劣势败选的前下萨 克森州州长极有可能卷土重来.基民盟计划推选他作为

5 月欧洲议会选举候选人, 挑战现任欧洲议会主席、社民党人马丁・舒尔茨(Martin Schulz).而且,麦克阿 里斯特可以中和一下基社盟内批评欧洲的声音. 9. 斯卡・凯勒(Ska Keller),女,32 岁.她是欧洲议会最年轻的议员之一,自2009 年以来是欧洲议会贸易和内政委员会成员,主要关注难民权益和公平的贸易环境. 她极有可能在欧洲议会选举中成为欧洲绿党候选人. 10. 菲利普・米斯菲尔德(Philipp Mi? felder),基民盟主席团成员,已经担任基民盟 青年组织 青年联盟 主席

11 年.但是

2014 年他将年满

35 岁,是不是应该卸任 青年联盟 主席,开辟政治生涯的新领域呢? 联邦州债务问题难解 本刊综合《中德电视台》网页

2013 年12 月25 日、 《中德日报》26 日、 《时代》周报

29 日、 《南德意志日报》30 日讯和联邦统计局资料 萨克森・安哈尔特州州长莱讷・哈斯 罗夫(Reiner Haseloff)2013 年12 月下旬就如何解决联邦州的债务问题提出建议,德新社 为此进行了一次问卷调查,结果反映出各州之间存在较大的意见分歧.

4 联邦州(含地方)的债务负担不是困扰德国政界的新问题.从联邦统计局截至

2012 年12 月31 日的数据来看, 债务最多的三个州分别是北威州 (2578.68 亿欧元) 、 巴符州 (689.05 亿欧元)和下萨克森州(686.04 亿欧元) ,债务最少的三个州分别是萨克森州(93.16 亿欧 元) 、梅前州(121.67 亿欧元)和萨尔州(160.08 亿欧元) .但是人均公共债务的情况则完 全不同: 最高的前三名分别由不来梅州 (30155 欧元) 、 柏林州 (18213 欧元) 和萨尔州 (16077 欧元)占据,而萨克森州(2302 欧元) 、巴伐利亚州(3384 欧元)和巴符州(6537 欧元) 人均负债最低.也就是说,不来梅州公共财政人均负债为萨克森州的

13 倍!虽然金融市场 不会以对待欧元区问题国家的态度来对待德国的联邦州,但是各州也必须为债务支付相对 较高的利息. 在德国联邦财政转移支付制度下,南部的净支出州和主要集中在东部和北部的净收入 州之间长期以来存在着一定的矛盾.哈斯罗夫州长提出,鉴于各州债务多为历史积累―― 西部各州的债务甚至要从二战结束后建国开始算起,2019 年对于东部联邦州的财政补贴政 策(即所谓的 互助协议 II )到期, 《基本法》规定各州在

2020 年之后不允许再借新债, 所以不妨考虑从

2019 年开始一揽子解决各联邦州的债务问题,以便州财政可以获得新的起 点. 不来梅市长积极回应了哈斯罗夫的建议:解决历史遗留债务 十分必要 ,因为 有些 州在不出台新政策的情况下将被旧债的利息压垮 .石荷州财政部长的意见与此相近: 石 荷州多年来一直呼吁建立'

旧债清理基金'

以降低政府债务. 莱茵兰-普法尔茨州财政部长 认为,成立债务基金可以使各州重新获得财政主动权.柏林州财政部长也曾经多次要求减 免债务.与此相反,巴伐利亚州的财政部长拒绝这一提议: 我们坚决反对通过成立基金解 决旧债问题,这等于是变相让公众承担债务. 作为财政转移支付的净支出州,巴伐利亚认 为 每个州应该为自己的债务负责 . 梅克伦堡-前波莫瑞州政府发言人也反对采用减免债务 的手段.萨克森州基民盟秘书长甚至用政治斗争的口气说: 我们萨克森人不愿为别人的狂 欢买单 ,因为 减免债务意味着对错误政策的奖励 . 另一方面,各州都表达了应该重新审视财政转移支付制度的区分标准,将来应该 支 持全国范围内基础薄弱的地区 (下萨克森州州长语) .也许,勃兰登堡州州长狄特马・沃 伊德克(Dietmar Woidke)的观点最具有代表性: 对我来说,2020 年之后最重要的目标是 在德国建立一种团结互助的财政机制,有转移支付需求的地区都可以得到帮助,无论东西 南北. 经济纵横

2013 年德国证券市场回顾 本刊综合《法兰克福汇报》 网络版

2013 年年终系列报道

2013 年是德国证券市场的大 丰收年,历史记录一再被改写.法兰克福证券交易所 DAX 指数一路攀升,先是冲上

8000 点,然后突破五年前创下的

8151 点历史记录,最后拿下

9000 点大关. 很多人都有理由大 加庆祝

2013 年,对股票来说,这一年真是棒极了 ,一位交易员如此说道.截至

12 月30 日,DAX 指数升至

9552 点――此前

12 月27 日甚至创下

9589 点的历史高位,全年涨幅 25.5%,是继

2012 年上涨 29%之后的又一个好年景. 证券业内人士把德国股市火爆的原因归结为以下几点:首先,欧元危机得到缓解;

其次,德国企业的主要出口市场――尤其是北美――形势转暖;

第三,国际间诸多央行施行 宽松货币政策;

第四,债市、黄金以及其他................