PDF《宁乡边城建设投资有限公司》

宁乡边城建设投资有限公司 龙田新辉锰矿

6 万吨/年采矿项目 环境影响报告书 (公示本) 二一九年三月 .

宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿

6 万吨/年采矿项目环境影响报告书 I 目录概述.1 1.总则.5 1.1 评价目的和原则.5 1.2 编制依据.6 1.3 环境影响要素识别和评价因子筛选.10 1.4 功能区划与评价标准.12 1.5 评价等级及评价范围.16 1.6 评价阶段、评价内容及评价重点.21 1.7 污染控制和环境保护目标.21 2.建设项目概况.24 2.1 工程概况.24 2.2 工程内容.27 2.3 项目建设条件.35 3.工程分析.40 3.1 生产工艺.40 3.2 污染源分析及防治对策.50 3.3 项目现存主要环境问题.66

4 区域环境概况.68 4.1 自然环境概况.68 4.2 区域居民饮用水情况.77

5 环境质量现状调查与评价.78 5.2 地表水环境质量现状监测与评价.79 5.3 地下水环境质量现状监测与评价.83 5.4 声环境质量现状监测与评价.84 5.5 土壤环境质量现状监测与评价.85 5.7 生态环境现状调查与评价.87 5.8 区域污染源调查.90

6 环境影响预测与评价.91 . 宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿

6 万吨/年采矿项目环境影响报告书 II 6.1 施工期.91 6.2 营运期.93

7 环境风险分析.114 7.1 风险识别.114 7.2 评价等级.114 7.3 井下涌水未经处理直接外排的风险分析.115 7.4 废石堆场溃坝风险分析.116 7.5 爆炸事故环境风险分析.116 7.7 环境风险应急预案.117 7.8 环境风险小结.120

8 环境保护措施及其技术经济论证.121 8.1 大气环境保护措施.121 8.2 水环境保护措施.122 8.3 声环境保护措施.124 8.4 固体废物处置措施.125 8.5 水土保持措施.125 8.6 生态环境保护措施.126 8.7 地下水、土壤防治措施.130 8.8 防治措施汇总.132

9 项目建设的可行性分析.135 9.1 产业政策符合性分析.135 9.3 选址合理性分析.137 9.4 平面布局合理性分析.138 9.5 制约因素和解决办法.139 9.6 小结.139

10 环境经济损益分析.140 10.1 环保投资估算.140 10.2 社会效益分析.141 10.3 经济效益分析.141 . 宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿

6 万吨/年采矿项目环境影响报告书 I I I 10.4 环境损益分析.143

11 环境管理与环境监测计划.145 11.1 环境管理.145 11.2 环境监测.147 11.3 排污口管理.148 11.4 排污许可管理要求.149 11.5 总量控制.149 11.6 三同时 验收清单.150

12 结论与建议.154 12.1 结论.154 12.2 评价要求和建议.159 . 宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿

6 万吨/年采矿项目环境影响报告书 I 附件: 附件 1:《关于的 委托书》,宁乡边城建设投资有限公司,2018 年10 月14 日;

附件 2:《宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿采矿许可证》;

附件 3:《湖南省桃江锰矿棠甘山分矿采选扩建工程环境影响评价报告表》

1992 年8月20 日;

附件 4:《新辉锰矿开采项目环境影响评价登记表》,2002 年4月8日;

附件 5:《关于湖南省宁乡县棠甘山矿区矿业权设置方案的批复》,湖南省 国土资源厅办公室,2013 年10 月8日;

附件 6:《宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿延续变更矿区范围初审 意见》,湖南省国土资源局,2015 年9月24 日;

附件 7:关于《湖南省宁乡县棠甘山矿区龙田新辉锰矿资源储量核实报告》 矿产资源储量评审备案证明,湖南省国土资源厅,2013 年11 月22 日;

附件 8:关于《湖南省宁乡县新辉锰矿资源开发利用方案》评审备案证明, 湖南省国土资源厅,2014 年1月16 日;

附件 9:《宁乡新辉锰矿(新增资源部分)采矿权评估报告书备案证明》,湖 南省国土资源厅,2015 年8月27 日;

附件 10:《宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿矿山地质环境恢复治 理验收报告》审核表,湖南省国土资源厅,2015 年8月11 日;

附件 11: 《审查认定结果表》,湖南省国土资源厅,2014 年4月30 日;

附件 12:龙田新辉锰矿矿石购销合同;

附件 13:龙田新辉锰矿废石外售合同;

附件 14:湖南中润恒信环保有限公司《宁乡边城建设投资有限公司龙田新 辉锰矿现状监测报告》,2017 年12 月;

附件 15:企业法人营业执照;

. 宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿

6 万吨/年采矿项目环境影响报告书 I 附图: 附图 1:项目地理位置图;

附图 2:矿区平面布置图;

附图 3:区域水系图;

附图 4:地表水监测布点图;

附图 5:大气、噪声、土壤、地下水监测点位图;

附图 6:区域环保目标图;

附图 7:地形地质图;

附图 8:采掘工程平面图;

附图 9:井上井下对照图;

附图 10:现场照片: 附表: 建设项目环评审批基础信息表 . 宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿

6 万吨/年采矿项目环境影响报告书 第1页共150 页概述

1、项目建设背景 锰是元素周期表中第四周期的第ⅦB 族元素.在自然界中锰有Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ及 Ⅶ价态, 其中以Ⅱ和Ⅳ价态最为常见. 锰在空气中非常容易氧化, 在加热条件下, 粉状的锰与氯、溴、磷、硫、硅及碳元素都可以化合.锰在地球岩石圈中以及硅 酸盐相的陨石中表现有强烈的亲石性质,但在岩石圈上部则有强烈的亲氧性质, 锰与铁在岩石圈中以及陨石中虽有许多相似的化学性质. 在自然界中已知的含锰 矿物约有

150 多种,分别属氧化物类、碳酸盐类、硅酸盐类、硫化物类、硼酸盐 类、钨酸盐类、磷酸盐类等. 宁乡县棠甘山锰矿地处宁乡县龙田镇,成立于

1970 年,原属国有大型企业 桃江锰矿的一个工区,主要为碳酸锰矿石.该企业于

2006 年依法破产,但仍留 有较为丰富的未开采的锰矿资源.经县、镇两级政府努力,原宁乡县于

2008 年 成功争取到该矿的矿权.原宁乡县人民政府于

2009 年经常务会议研究决定,将 该矿的全部资产移交给龙田镇人民政府下属国有独资有限责任公司――宁乡边 城建设投资有限公司(以下简称 边城公司 ).

2013 年,为进一步整合龙田镇锰矿资源,实现资源开采有序化,经龙田镇 党委、政府集体研究决定,同意将镇属集体企业湖南省宁乡县龙田新辉锰矿吸收 合并至边城公司,同时新辉锰矿将采矿权转让给边城公司,矿山名称统一为宁乡 边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿. 边城公司于

2013 年7月获得了由湖南省国土资源厅核发的采矿许可证,证 号为 C4300002009092110049932,开采方式为地下开采,核发的开采规模为

3 万t/a,开采深度由 770m 至580m 标高,共有

11 个拐点圈定,有效期自

2013 年7月17 日至

2015 年7月17 日. 因原矿区范围内资源有限,不利于规模开采,边城公司申请向西部(原桃江 锰矿宁乡棠甘山分矿开采的深部)扩界,先后委托编制了《宁乡县棠甘山矿区龙 田新辉锰矿资源储量核实报告》、《湖南省宁乡县新辉锰矿资源开发利用方案》 等并取得了国土部门的备案文件.2016 年1月,边城公司取得原湖南省国土资 . 宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿

6 万吨/年采矿项目环境影响报告书 第2页共150 页 源厅核发的采矿许可证,证号为 C4300002009092110049932,开采方式为地下开 采,核发的开采规模为

6 万t/a,开采深度由 770m 至250m 标高,共有

16 个拐 点圈定,有效期自

2016 年1月19 日至

2021 年1月19 日. 原棠甘山锰矿于

1992 年编制了环境影响报告表, 原新辉锰矿于

2002 年填报 了环境影响登记表.由于历史原因和采矿权人的变更,资源整合后,宁乡边城建 设投资有限公司未进行环境影响评价.为了公司的长远发展,也为了规范龙田新 辉锰矿的采矿行为,使矿山开采与周边环境协调、稳定发展,宁乡边城建设投资 有限公司拟对龙田新辉锰矿办理环境影响评价手续, 委托开展宁乡边城建设投资 有限公司龙田新辉锰矿环境影响评价工作.

2、建设项目特点 本项目主要的特点有: (1) 本项目属于矿山开采工程, 采用地下开采方式, 不包括选矿及尾矿推存, 仅涉及开采活动及原矿、废石堆存;

(2) 本项目属老矿山,开采历史较久,属补办环评手续,环评着重分析现有 环保措施是否满足目前环保政策及污染控制的要求,提出整改措施与要求,重点 关注废水处理、固废污染防治.

3、评价工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》 及《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关文件的规定,宁乡边城建设投 资有限公司(建设单位)于2018 年10 月委托湖南v鸿环境科技有限责任公司(环评 单位)承担宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿

6 万吨/年采矿项目(以下简 称 本项目 或 新辉锰矿 )的环境影响评价工作.项目评价内容仅涉及锰矿开采, 不涉及选矿、尾矿库等内容. 接受建设单位的委托后, 我公司组织相关技术人员赴项目建设现场进行了实 地踏勘和调查,对评价区开展了全面的环境现状调查、监测与资料收集工作,并 协助建设单位进行了公众意见征询,经综合整理和认真分析,根据项目特点并结 合工程所在区域的环境特征, 按照国家及地方环境保护的有关规定以及环境影响 . 宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿

6 万吨/年采矿项目环境影响报告书 第3页共150 页 评价技术导则,编制完成了《宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿

6 万吨/ 年采矿项目环境影响报告书》. 环境影响评价程序如下图所示. 环境影响评价工作程序图 . 宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿

6 万吨/年采矿项目环境影响报告书 第4页共150 页

4、关注的环境问题 本项目关注的主要环境问题: (1) 项目区域环境质量现状;

(2) 本项目矿山开采过程中废气、废水、噪声污染问题,废石堆放对地下水 的影响以及地下开采造成的生态环境影响;

(3) 项目闭矿期对环境的影响. (4) 工程环境保护措施的有效性、与国家现有环保政策相符性、工程的清洁 生产水平以及存在的环境风险.

5、报告书主要结论 本项目具有较好的经济和社会效益, 项目的建设符合国家和地方的产业政策 及矿产资源总体规划;

项目为老矿山,区域环境不敏感,项目采取的污染治理措 施、风险防范措施可行,其主要污染物废水回用率较高,废气可实现达标排放, 固体废物可得到有效利用和安全处置,噪声可做到不扰民,环境风险可得到较好 的控制,项目在落实环评提出的各项污染防治措施及风险防范措施的前提下,周 边环境影响较小.从环境保护角度分析,本项目建设是可行的. . 宁乡边城建设投资有限公司龙田新辉锰矿

6 万吨/年采矿项目环境影响报告书 第5页共150 页1.总则1.1 评价目的和原则 1.1.1 评价目的 环境影响评价的目的主要为: (1) 通过对矿区周围自然环境、社会经济状况和环境质量现状的调查,分析 区域存在的主要环境问题. (2) 通过对本矿山开采方法、主要原辅材料消耗、排污节点等内容分析, 查 清工程污染源和主要污染物种类、数量及排放规律. (3) 从技术、经济角度分析本工程设计中所提环保措施的可行性,对企业排 污进行达标分析,必要时提出整改和替代方案. (4) 分析现矿山开采过程对周围环境的影响程度. (5) 分析现矿山的清洁生产水平,提出主要污染物排放总量控制的建议指标. (6) 依据环保法规、产业政策,从环境保护角度对矿山的开采行为进行规范, 并提出相应的对策和建议;

为环境管理部门审查和决策、公司运行管理提供环境 保护以及环境管理指导. 1.1.2 评价原则 按 突出重点 和 可持续发展 ................