PDF《1、项目的由来》

安顺娄湖生态湿地公园整体开发 PPP 项目环境影响报告书 I 目录概述.

1

1、项目的由来.1

2、评价工作过程.2

3、项目特点.2

4、评价关注的主要环境问题.2

5、报告书的主要结论.2

第一章 总则.4 1.1 评价目的.4 1.2 评价原则.4 1.3 评价总体构思.4 1.4 编制依据.5 1.5 评价标准.8 1.6 评价级别及评价范围.10 1.7 环境影响因素识别及评价因子确定.12 1.8 评价重点.15 1.9 主要保护目标.15 1.10 评价工作程序.16

第二章 项目概况及工程分析.18 2.1 项目工程概况.18 2.2 建设方案.19 2.3 施工期污染源分析.37 2.4 营运期产排污分析.42 2.5 节能减排分析.46 2.6 政策、法规及规划符合性分析.48

第三章 区域环境概况.51 3.1 地理位置及交通.51 3.2 自然环境概况.51

第四章 环境现状调查与评价.57 4.1 环境空气质量现状监测与评价.57 4.2 水环境质量现状监测与评价.58 4.3 声环境现状监测与评价.61 4.4 生态环境现状.62

第五章 环境影响预测与评价.66 5.1 施工期环境影响分析.66 5.2 营运期环境影响评价.80

第六章 环境风险评价.87 6.1 环境风险评价目的.87 6.2 环境风险识别.87 6.3 环境风险分析及防治措施.87 6.4 风险可接受分析.91

第七章 环境保护措施及其可行性论证.92 安顺娄湖生态湿地公园整体开发 PPP 项目环境影响报告书 II 7.1 水污染防治措施.92 7.2 大气污染防治措施.96 7.3 噪声污染防治措施.100 7.4 固体废物污染防治措施.101 7.5 生态环境保护措施.103

第八章 环境经济损益分析.108 8.1 社会效益.108 8.2 生态效益.108 8.3 经济效益.109 8.4 环境效益.109 8.5 环境经济损益分析.109

第九章 环境管理及环境监测.113 9.1 环境管理与监督机构.113 9.2 环境管理计划.114 9.3 环境监测.118 9.4 项目区卫生与环境管理.118

第十章 结论与建议.121 10.1 结论.121 10.2 建议.127 附件: 附件

1 项目委托书 附件

2 立项文件 附件

3 营业执照 附件 4-1 环境质量现状监测报告 附件 4-2 娄家坡水库水质自动监测数据 附件

5 噪声监测报告 附件

6 环境标准执行函 附表: 附表

1 环境保护措施一览表 附表

2 施工期环境监理一览表 附表

3 环境保护措施及投资估算表 附表

4 环保设施验收一览表 附表

5 建设项目环评审批基础信息表 安顺娄湖生态湿地公园整体开发 PPP 项目环境影响报告书

1 概述

1、项目的由来 安顺市位于贵州省中西部,东邻黔南布依族苗族自治州,西靠六盘水市,南连黔西 南布依族苗族自治州,北接贵阳市及毕节地区.为改善区域环境质量,减轻周边水污染 情况,提高城市品位,响应国家和安顺市的号召,为居民提供一个集生态、休闲、旅游 等一体化的湿地公园,带动安顺市旅游文化产业的发展,安顺经济技术开发区城市投资 有限公司总共投资 220095.25 万元,建设安顺娄湖生态湿地公园整体开发 PPP 项目,该 项目包含娄湖生态湿地公园及周边配套旅游地建设, 安顺市经济技术开发区发展和改革 局 《关于安顺娄湖生态湿地公园整体开发 PPP 项目立项的通知》 (安开发改投资 〔2017〕

59 号)同意项目投资建设,目前其他前期手续正在办理中. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建 设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《贵州省建设 项目环境影响评价文件分级管理目录(2015 年本)》的有关规定,本项目应编制环境影 响报告表,但由于项目覆盖面积较大,而且建设湿地公园涉及到河湖整治和污水净化处 理,还涉及到旅游开发,对区域内的环境和整体景观影响较大,因此审批部门建议此项 目编制环境影响报告书.为此,安顺经济技术开发区城市投资有限公司(以下简称建设 单位)委托重庆市恒德环保科技有限公司(以下简称评价单位)承担本项目的环境影响 评价工作,委托书见附件 1. 安顺娄湖生态湿地公园整体开发 PPP 项目位于安顺经济技术开发区西航办娄家湖 (娄家坡水库,下文同),是由安顺经济技术开发区城市投资有限公司投资 135810.64 万元新建的综合性项目,规划总占地面积 1003290.6m2 ,总建筑面积 31500.55m2 ,其中 娄湖生态公园占地面积 495184.59m2 ,大学生创业园占地 17845.70m2 ,水上艺术中心占 地10875.30 m2 ,市政道路占地 479385.01 m2 ,总长 15km. 安顺娄湖生态湿地公园整体开发 PPP 项目环境影响报告书

2

2、评价工作过程 我公司接受环评委托后,立即成立项目组,第一时间进行了现场调查、对建设单位 提供的各种资料进行梳理、查阅相关资料、分析工程内容,于2017 年11 月4日到项目 区附近进行实地踏勘,对项目区周边环境进行走访调查,同时收集项目区当地第一手的 资料, 在项目区四周以摄像和拍照方式进行调查. 报告书编制过程中开展环境现状监测, 并协助建设单位进行公众参与调查等工作. 在此基础上我公司于

2017 年12 月编制完成 了《安顺娄湖生态湿地公园整体开发 PPP 项目环境影响报告书》(送审稿),现报送安 顺市环境保护局,敬请审查.经审查批复后作为环保工程设计以及环境管理的依据.

3、项目特点 本项目为湿地公园建设项目,施工期主要产生施工废水、生活污水、扬尘、噪声、 以及建筑垃圾,对环境有一定影响,施工期对生态环境造成破坏影响;

营运期主要是生 活污水、汽车尾气、公厕及垃圾收集站产生的臭气、社会生活噪声、生活垃圾等对区域 环境的影响.此外,通过湿地公园的建设和保护,对于保护湿地生态系统、改善城市景 观、净化区域水环境质量、维持湿地多种效益持续发挥具有重要作用.

4、评价关注的主要环境问题 (1)本项目将围绕娄家湖(娄家坡水库)进行建设,包括湿地公园、水上艺术中 心、大学生创业园几个部分,项目开发建设对生态环境的影响及保护措施是本环评重点 关注的问题之一. (2)本项目评价范围内娄家坡水库目前为Ⅲ类水体,目前主要作为农灌用水,项 目施工期及运营期污废水排放方案及水污染防治措施也是本环评重点关注的问题之一.

5、报告书的主要结论 安顺娄湖生态湿地公园整体开发 PPP 项目符合国家相关产业政策和安顺市总体规 划,通过湿地公园的建设和保护,对于保护湿地生态系统、改善城市景观、净化区域水 环境质量、维持湿地多种效益持续发挥具有重要作用.虽然工程在施工和运营过程中将 不可避免地对周围环境产生一定影响, 评价要求严格执行报告书提出的污染防治对策及 安顺娄湖生态湿地公园整体开发 PPP 项目环境影响报告书

3 生态保护措施,严格执行环保 三同时 ,防止污染事故的发生,并加强环境管理和绿化 的维护,严格按有关法律法规及本评价所提出的要求落实污染防治措施,从环境保护角 度看,本项目的建设是可行的. 安顺娄湖生态湿地公园整体开发 PPP 项目环境影响报告书

4

第一章 总则1.1 评价目的 通过项目环境影响评价,查明拟建项目所在区域的环境质量现状;

分析项目施工期 对环境的影响;

预测项目建成后对当地环境质量和对社会、经济发展的影响.提出合理 可行的污染防治措施和生态环境保护措施,阐明建设项目的正面和负面影响,同时把工 程建设对环境带来的不利影响控制在最小程度,并从环境保护和技术、经济角度论证项 目建设的可行性,为项目设计建设以及环境管理提供科学的依据. 1.2 评价原则 (1)依法评价........