PDF《2013 人民微博政务影响力报告》

2013 人民微博政务影响力报告 人民网微博事业部

2013 年12 月 出品

1 /54 前言2013 年10 月15 日,国务院办公厅发布《关于进一步加强政府信息公开回 应社会关切提升政府公信力的意见》 (以下简称《意见》 ) ,其中多次提到政务微 博,要求各省(区、市)人民政府积极探索用政务微博、微信发布政务信息,确 保在应对重大突发事件以及社会热点事件时 不失声 、 不缺位 .

由此可见, 国务院对政务微博的重视程度. 在这样的大背景下,2013 年的政务微博发展迅猛.数据显示,截至

2013 年12 月31 日,人民微博平台政务微博账号总数达

3 万个,当年新增近

2 万个,实 现了政务微博数量的跨越式增长. 在人民微博目前的政务微博账号中,中央和国家部委有

21 个,副部级以上 个人和机构账号

162 个,实现了各级政务微博的全面扩张. 在对外交流与合作方面,人民微博继续发力.今年新增德国驻华使馆、阿根 廷驻华使馆、联合国世界粮食计划署等

15 个驻华使馆或国际机构官方微博.截 至目前,入驻人民微博的驻华使馆和国际机构官方微博账号达到

38 家.他们除 了在人民微博上及时发布各种消息,还积极参与人民微博组织策划的 驻外使馆 贺新春 、 驻华使馆看中国 等系列活动,取得了非常良好的传播效果. 除了这些,人民微博平台在

2013 年的运营中积极创新,实现了多项突破. 在问政平台建设方面, 人民微博继续强化问政平台的实用性和沟通功能,今 年继续在数量和形式上有所突破和创新.增加了(北京市)东城组工微家园、成 都微社区等

25 家政务微博平台,使人民微博政务平台总数达

112 家,并开创了 将微博垂直用于基层组工建设、现实社区管理等多种创新模式,实现了定制化、 个性化,满足了不同政务平台的多样性的问政需要. 此外,2013 年,人民微博出品的官民沟通平台政务通,每周推出 一周政 务之星评选 活动,由网友票选出上一周在及时回应社会问题、解决百姓困难、 颁布利民政令等方面反映迅速、表现最佳、赢得信任的政务微博机构和个人.截 出品

2 /54 至2013 年12 月31 日,共计选出

42 期 一周政务微博之星 ,得到了众多网友 和政务微博账号的参与和支持. 尽管

2013 年政务微博得到了长足发展,但仍然处于发展的上升阶段,还存 在很大的提升空间. 正如《意见》提出:与公众期望相比,当前一些地方和部门仍然存在政府信 息公开不主动、不及时,面对公众关切不回应、不发声等问题,易使公众产生误 解或质疑, 给政府形象和公信力造成不良影响.各地区各部门应积极探索利用政 务微博等新媒体, 及时发布各类权威政务信息,尤其是涉及公众重大关切的公共 事件和政策法规方面的信息,并充分利用新媒体的互动功能,以及时、便捷的方 式与公众进行互动交流. 本报告对

2013 年人民微博平台上的政务微博账号相关数据进行分析,总结 出当年在各个领域有突出表现的政务微博账号排行.同时,对2013 年人民微博 上的政务微博整体发展趋势、特征以及典型的案例进行了分析.此外,该报告还 深入分析了政务微博目前尚存在的不足,也对今后的发展趋势做了预期,以期为 政务微博健康、有序、迅速发展提供借鉴. 出品

3 /54 目录1.

2013 年人民微博政务微博影响力排行

5 1.1 数据指标:5 1.2 十大部级政务微博排行.7 1.3 十大省市级政务微博排行.8 1.4 十大公检法微博排行.9 1.5 十大最具影响力政务个人微博排行

10 1.6 十大政务微博发布厅排行.11 2. 人民微博政务特色分析.12 2.1 主题式发布厅构建官民沟通新平台.12 2.1.1 案例一:北京市东城组工微家园项目

13 2.1.2 案例二: 成都微社区 试点微平台

15 2.1.3 案例三 :梅州发布微博议事厅

17 2.2 影响力用户集中发声汇聚权威态度.19 2.2.1 案例一:百名代表委员共述中国梦

20 2.2.2 案例二:听政――省级领导微博寄语

21 2.2.3 案例三:全国各地景区倡导文明旅游

22 2.3 重大事件微博直播助推信息公开.23 2.3.1 案例一: @济南中院 直播薄熙来案

24 2.3.2 案例二:@首都政法综治网 直播热点案件庭审

26 2.3.3 案例三:@黔办之声 直播省政府常务会议

28 2.4 热点事件及时回应减少民众误解.30 2.4.1 案例一:嘉兴市农经局就 黄浦江死猪事件 做客人民微博微访谈

31 2.4.2 案例二:@郴州发布 独家回应临武县 城管砸死瓜贩事件 调查进展 .....

33 2.4.3 案例三:贵州副省长@陈鸣明回应微博争议言论:有话好好说 从我做起 .

35 2.4.4 案例四:北京市肿瘤防治研究办公室回应雾霾致癌

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4 /54 3. 政务微博发展的不足及建议

39 3.1 僵尸微博依然存在.40 3.2 内容同质化、原创性有待增强.41 3.3 互动、回应有待加强.42 3.4 缺少相应规范、规则.43 4.

2014 年政务微博发展趋势预测.44 4.1 中级用户粘性增加,力量壮大.44 4.2 个性化增强,找准自身定位.45 4.3 运营更加规范,把关严格.46 4.4 集群式发布厅将增多,作用增强.47 5. 结语.48 附件 1:人民微博

2013 年大事记.49 附件 2:2013 年政务微博之星.50 出品

5 /54 1.2013 年人民微博政务微博影响力排行 1.1 数据指标: 人民微博对站内排行前

500 位的政务机构微博和官员个人微博 (认证时间截 止到

2013 年12 月31 日)进行分析计算,得出人民网政务微博排行榜.政务机 构和公务人员微博排行主要依据四个指标:活跃度、传播力、影响力、舆情应对 能力.以下为这四个指标所包含的二级指标:

(一)微博活跃度: (1) 微博数:一年内所发微博总数(数据统计时限为

2013 年1月1日至

2013 年12 月31 日,以下数据如无特别说明皆同) . (2) 微博频率:日均所发微博数. (3) 微博原创率:原创性微博占所发全部微博的比例. (4) 关注微博数:相关微博关注其他微博总数. (5) 评论微博数:对其他微博进行评论的总数.

(二)微博传播力: (1) 微博被转发量:所发微博被转发总量. (2) 微博被转发率:平均每条微博被转发量. (3) 微博被评论量:所发微博被评论总量. (4) 微博被评论率:平均每条微博被评论量.

(三)微博影响力: (1)媒体关注度:媒体对该微博进行报道或评论文章的总量. (2)媒体倾向指数:相关媒体文章对微博进行评论内容的正面或负面. (3)网友讨论热度:网友对微博进行讨论和评论的微博总量. 出品

6 /54 (4)评论倾向指数:网友对微博进行评论内容的正面或负面. (5)政务之星评选指数:本年度政务之星候选次数和获选次数.

(四)舆情应对能力: (1)舆情引导指数:表征微博内容政务含量的高或低. (2)舆情应对指数:表征从突发事件引发网友关注到政务微博回应的时间. (3)网友接受指数:网友对政务微博回应的接受程度. 以上四个指标中, 微博活跃度和微博传播力为纯粹客观指标,直接通过数据 统计得出;

微博影响力和舆情应对能力中包含部分主观指标,这部分数据通过舆 情分析师对相关微博进行科学抽样和内容分析后,还原为可统计量最终得出. 出品

7 /54 1.2 十大部级政务微博排行 序号微博账号 认证信息 微博数活跃度影响力传播力 舆情应 对能力 综合得分1国务院公报 国务院公 报官方微博

514 83.23 98.78 97.88 93.25 93.29

2 中国普法 中国普法 网官方微博

1722 91.36 92.66 94.35 92.11 92.62

3 健康中国 国家卫生 和计划生育委 员会官方微博

771 85.31 93.21 95.63 95.49 92.41

4 国资小新 国务院国 资委新闻中心

1139 88.25 93.31 94.45 93.27 92.32

5 商务微新闻 商务部官 方微博3605 94.05 91.21 91.46 92.05 92.19

6 外交小灵通 外交部公 共外交办公室

2487 92.85 92.65 91.28 91.47 92.06

7 国家安全监 管总局 国家安全 生产监督管理 总局官方微博

135 80.09 95.78 94.98 91.95 90.70

8 国土之声 国土资源 部官方微博

490 82.46 92.36 92.85 92.45 90.03

9 证监会发布 中国证监 会办公厅新闻 办官方微博

232 80.78 91.24 92.45 94.85 89.83

10 国家林业局 国家林业 局官方微博

938 87.16 90.21 91.23 90.45 89.76 出品

8 /54 1.3 十大省市级政务微博排行 序号微博账号 认证信息 微博数活跃度影响力传播力舆情应 对能力 综合得 分1广东发布 广东省人民政 府新闻办公室 官方微博

8555 97.58 93.46 94.69 95.74 95.37

2 成都发布 成都市人民政 府新闻办公室

7583 95.23 92.54 94.23 96.41 94.60

3 拉萨发布 拉萨市委宣传 部官方微博

1054 85.21 91.85 97.48 94.97 92.38

4 活力内蒙 古 内蒙古自治区 互联网信息办 公室官方微博

441 80.23 93.46 96.98 93.89 91.14

5 湖南政务 微博厅 湖南省互联网 信息办公室

806 83.57 91.45 93.47 93.85 90.59

6 微博云南 云南省人民政 府新闻办公室 官方微博

1928 87.61 90.90 92.17 91.63 90.58

7 黔办之声 贵州省人民政 府办公厅官方 微博

1313 86.24 90.47 91.74 93.76 90.55

8 微博江苏 江苏省人民政 府新闻办公室 官方微博

7343 92.59 87.86 90.52 90.25 90.31

9 安徽发布 安徽省互联网 信息办公室官 方微博

5457 90.86 87.47 89.65 90.96 89.74

10 甘肃发布 甘肃省政府新 闻办官方微博

5466 90.89 85.49 90.21 90.71 89.33 出品

9 /54 1.4 十大公检法微博排行 序号微博账号 认证信息 微博数 活跃度影响力传播力舆情应 对能力 综合得分1济南中院 山东省济南 市中级人民 法院官方微 博225 88.74 98.97 98.88 92.11 94.68

2 平安北京 北京市公安 局官方微博

9575 95.21 94.75 94.11 93.41 94.37

3 警民直通 车-上海 上海市公安 局官方微博

558 90.98 93.77 93.47 92.16 92.60

4 豫法阳光 河南省高级 人民法院官 ........