PDF《高效供热好处多》

主管:中华人民共和国环境保护部主办出版发行:中国环境报社2014年1月 星期三 农历癸巳年十二月十五 6202期 今日8版 国内统一刊号: CN11-0085 邮发代号: 1-59 中国环境网: WWW.

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15 C C C H I N A E N V I R O N M E N T N E W S H I N A E N V I R O N M E N T N E W S H I N A E N V I R O N M E N T N E W S 丁冬 靳辉 战卫民 义不容辞地肩负起推进区域一 体化高效供热的责任与使命……为家乡父老乡亲的身体健康尽一份力,为我们的美好家园尽一份力,更为辽宁的一片蓝天尽一份力. 辽宁多家大型电力企业近日共同向全社会发出 高效供热、保卫蓝天 的宣言. 高效供热带来了什么? 所谓高效供热, 就是指大型热电 联产企业将不同品位的热能分级利 用, 高品位的热能用于发电, 低品位 的热能用于供热, 提高资源和能源的 利用效率, 减少环境污染. 辽宁的实践证明, 高效供热减少 了冬季雾霾天气的 发生频率.辽宁省通过持续推进高效供热工作,带动大气污染防治,取得了良好成效.高效供热已成为辽宁省转变经 济发展方式、 改善大气环境的一项创 新性工作. 辽宁地处寒冷地区, 冬天是大气 环境污染最为严重的季节,居民供暖、 工业农业用热, 带来了大量燃烧 和排放, 直接影响环境空气质量. 辽宁供暖面积为 9.3 亿平方米, 其中,大型热电联产高效供热面积为1.4 亿平方米,不足总量的1/6. 目前,辽宁省14 个地级市的城区还有燃煤供暖锅炉4000 多台.特别是很多燃煤锅炉的烟囱,比附近的住宅楼等建筑物还低,导致大气污染物不易扩散,冬季燃煤污染十分严重. 高效供热通过取缔分散小锅炉,减轻冬季城市煤烟型污染,减少冬季雾霾天气的发生.同时,也减少了煤炭和煤渣在运输和堆存过程中产生的扬尘和小锅炉房产生的噪声. 高效供热实现了节能减排.

2012 年辽宁省实际高效供热面 积1.4 亿平方米, 相对于以往小锅炉 供热, 可节约标煤

220 万吨/年, 减排 二氧化硫5.3 万吨/年、氮氧化物4.6 万吨/年、 烟尘 33.8 万吨/年.如果全 省全部实现高效供热, 每年可节约燃 煤近

1500 万吨, 环境空气质量将实现 根本性好转. 高效供热调整了供热产业结构. 高效供热改变了长期以来以效 能低下、 污染严重的小供热锅炉和小 供热机组为主的粗放型供热格局, 通 过拆除小供热锅炉和淘汰小供热机 组, 上大压小, 推动了供热产业结构 升级. 供热小锅炉大多配备相应的储 煤场和灰场, 占用了大量的城市土地 资源.高效供热电厂一般都在城市 周边或工业园区, 减少了大量的分散 小锅炉占地,提高了土地的使用效率.同时通过优化产业结构, 提高了 能源综合利用率, 实现了以环境保护 优化经济发展. 实现高效供热需破解哪些难题? 据辽宁省环保厅相关人士介绍,全面实现高效供热, 首先要做好 四个一体化 , 即区域一体化、 城乡 一体化、 产业一体化和热电一体化. 区域一体化就是要打破行政区 划界限, 按就近就便原则统筹规划, 确保实现热源效益最大化.如规划 在沈抚同城地带建设的大唐沈东电 厂就将打破沈阳、抚顺行政区划界限, 实现就近供热. 城乡一体化就是要实现城乡热 源建设统筹规划, 城市热源要逐步向 郊区延伸供热. 产业一体化就是要打破产业限 制, 各产业间供热统筹规划, 工业生 产和居民生活供热统筹规划.如计 划实施的本钢余热利用工程, 就是将 工业生产过程中余热回收利用, 真正 实现工业生产和居民生活供热统筹 规划. 热电一体化就是要依托大型热 电厂, 实现热电联产, 提高能源利用 效率. 此外,全面实现辽宁省高效供热, 必须加快整治违规违建燃煤供热 锅炉.目前, 辽宁省高效供热富余能 力6601 万平方米, 在现有电厂实际供 热区域内, 还有

400 多台小锅炉未拆 除, 更有个别地区非法新建供热锅炉. 另据悉, 辽宁为全面实现全省高 效供热, 正在组建高效供热联盟. 高效供热好处多 辽宁调整供热结构防治大气污染

本报记者周迎久石家庄报 道河北省第十二届人民代表大会第二次会议日前召开.河北省省长张庆伟在作政府工作报告时指出,要加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度,力争三年有好转、 五年大改善. 张庆伟提出了2014 年河北省经济社会发展的主要预期目标:2014 年,全省生产总值增长8% , 单位生产总值能耗下降3% , 化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减1.2% 、 2.7% 、 1.2% 和5.6% , 细颗粒物浓度下降 4%. 张庆伟指出,2014 年,全省要从以下几个方面持续推进环境治理和生态建设. 一是要强力治理大气污染.突出抓好压钢、减煤、治企、控车、降尘等重点工作,确保完成今年污染物排放削减目标任务.完善重污染天气应急预案,减轻重污染天气对群众的影响.加强与周边地区协作,推进大气污染联防联控.启动石家庄、唐山国家节能减排示范市工作,制定排污权有偿使用管理办法并进行试点,确保完成 十二五 节能减排目标任务. 二是着力改善水环境质量.必须加大重点流域、饮用水水源地和地下水污染防治力度.加快南水北调中线配套工程建设,确保今年汛后正式通水.抓好重大输水工程沿线、大中型水库污染防治工作,大力开展流域重度污染治理专项行动,对全省七大水系的14 条重污染河流分别制定整治方案. 三是实施生态修复工程.制定实施山水林田湖修复整体规划. 四是加大环境执法力度.构建政府主导、环保监管、 部门协同、 企业落实、 社会参与的环境治理机制.提升监管能力,推进 智慧环保 建设,构建覆盖全省的智能化环境执法监控平台,建立 横向到边、纵向到底 的省、市、县、乡、村5级网格化监管体系.强化执法监督,加强考核,严格问责,坚决打击环境违法犯罪行为.

本报记者陈伟 李良 吴诚 福州报道福建省日前召开十二届人大二次会议.福建省省长苏树林在政府工作报告中提出,2014 年,福建省将以全面深化改革为突破口,着力提高发展的质量和效率,努力实现 百姓富 和 生态美 的有机统一. 苏树林在政府工作报告中指出,2013 年,福建省持续推进生态文明建设,在节能减排、环境监管、重点行业污染防治、生态环境保护等方面取得了显著成效. 苏树林提出,2014 年,要做好以下

3 个方面的工作. 一是打造碧水蓝天绿色家园.加强主要江河源头和重要水源涵养区保护,完成 四绿 工程65 万亩,切实保障饮用水源安全,加快工业园区污水集中处理,抓好重点排污行业废水深度治理,推动建设 六江两溪 流域1公里范围内乡镇污水处理设施.加大大气污染防治力度,加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设,全面整治燃煤小锅炉,严控工业废气排放,综合整治建筑施工、道路交通扬尘,开展餐饮油烟污染治理,推进机动车尾气整治,建立重污染天气监测预警体系,实行区域联防联控.加强陆源和海域污染控制,保护近岸海域环境.严厉打击违法排污行为,强化重金属、危险废物、核与辐射环境监管,提高防范环境风险能力. 二是加大节能减排攻坚力度.严把项目节能环保准入关,推进工业、建筑、交通、公共机构和居民生活等领域节能,实施重点减排工程.培育发展节能环保产业,促进重大环保技术、装备和产品的研发与应用,开展节能量、排污权、水权交易试点,研究开发碳金融产品,扩大绿色信贷规模, 推进生态产品市场化. 三是完善生态省建设机制.健全自然资源资产产权制度和用途管理制度,严格落实主体功能区划.出台重点流域生态补偿办法,完善资源有偿使用制度.严格执行生态环境损害赔偿制度.实施环境监管能力建设三年行动方案,完善环保监管 一岗双责 .

本报记者蔡新华 见习记 者刘静上海报道 记者日前从 有关部门了解到, 上海市环保 局和上海市气象局对空气污 染气象条件预报与空气质量 预报进行整合.今后两项预 报将 合 二为一 ,每日17 时 前后通过空气质量预报的渠 道发布. 据了解, 上海市气象局从

2013 年11 月起正式开展空气 污染气象条件预报, 对大气污 染物的稀释、 扩散、 聚积和清 除能力进行预报. 但是, 上海市环保部门同 时发布的 空气质量指数 , 也 新增加了空气污染气象条件 预报.如此专业的等级划分 与播报, 又由不同政府部门发 布, 令不少普通百姓直呼 搞 不懂 . 鉴于空气污染气象条件预报与环保、气象两部门 联合发布的空气质量预报容 易混淆, 经协商, 两部门将不 再单独发布空气污染气象条 件预报. 未来, 当空气污染扩散条 件显著变差或转好时, 将在空 气质量预报中增加一段关于 空气污染气象条件的定性描 述文字. 据介绍, 新版预报每次发 布AQI 指数等

3 个数据.

本报记者郭文生 见习记 者任效良天津报道 记者日前 从天津市环保局了解到,2014 年, 天津将以大气、 水污 染等

6 个方面为主攻方向, 全 力打好

2014 年环保攻坚战. 据天津市环保局局长温 武瑞介绍,天津市今年的环保工作将力争在以下几方面 取得突破. 一是取得大气污染防治 新突破.全力推进实施清新 空气行动;

严格落实 《天津市 煤炭经营使用监督管理规定》 , 完成

101 项控煤工程;

淘汰8万辆黄标车, 提前供应国 五汽柴油. 二是取得水污染防治新 突破.组织实施《于 桥水库生态环境保护方案》 ;

强化辖 区政府水环境质量责任制,完成年度工业废水直排企业 及渗坑污染治理任务;

构建水环境监测预警体系,加强国控重点工业企业、涉重金属企业等污染源的监测检查. 三是取得污染减排新突 破.把总量减排作为项目审 批的前置条件;

继续实施减排五大任务, 推动出台 《天津 市煤炭消费总量削减实施方 案》 ;

完善

11 台小火电机组在 线监测设施;

新建、 扩建

23 座 污水处理厂. 四是取得生态环境保护 新突破.组织制定实施生态 保护和修复方案,配合开展生态红线划定工作;

加强自然保护区监督检查,推动自然保护区规范化建设;

积极推动创建生态示范镇. 五是取得推动法规标准 建设新突破.开展环境污染 责任保险、企业环境信用等级评价及环境监管试点工作;

推动排污收费改革;

继续 实施铁腕治污,强化环保与公安部门联合执法工作机制, 严厉打击环境违法行为. 六是取得环境能力建设 新突破.对全市重点污染源 企业安装在线监控设施,建立完善在线监控平台.

本报记者梁雅丽南宁报道广西壮族自治区党委、政府日前组织开展环境清查整治和安全生产专项检查工作,成立14 个专项检查组,每个检查组由1名自治区党委或政府领导担任组长. 此举旨在全面掌握全区 环境安全隐患大清查大整治 行动情况,切实防范环境污染事故发生,保障环境安全和社会稳定.

14 个专项检查组将分别 检查

14 个设区市, 每个设区 市检查 1~2 个县 (市、 区) , 每 个县 (市、 区) 随机抽查 1~2 个乡(镇) 和2~3 家企业. 检查内容包括环境清查 整治行动组织推进、环境安全隐患问题清查整治、城镇集中式饮用水水源地清查整 治和环境监察、 应急、 监测能 力建设等方面情况. 根据要求 , 对检查中发现的企业违法行为,要及时查处,该关停的关停,该取缔的取缔,对相关责任人要严格按照有关法律法规严肃处理;

对国家行政机关及工作人员不认真落实环境清查整治行动方案要求, 或者存在弄虚作假、包庇纵容违法行为、 充当违法企业 保 护伞 的, 将依据有关规定追 究责任. 据了解,

2013 年7月广西 发生贺江水污染事件后,自治区党委、政府及时作出全面开展环境安全隐患大清查 大整治行动的工作部署.2013 年10 月, 广西按照 不漏 掉一家企业、不放过一处疑点 的要求, 进一步加大清查 整治力度. 清查整治行动力度大、覆盖面广,查清、查实、整治了一批环境安全隐患.2013 年,广西发生突发环境事件总数下降 25%, 较大以上环境 事件总数下降 50%. 福建省长苏树林强调提高发展的质量和效率努力实现百姓富生态美河北省长张庆伟要求加强环境治理和生态保护三年有好转五年大改善上海空气预报合二为一 新版预报每日

17 时前后发布 聚焦地方两会 天津确定全年环保工作内容 六大主攻方向力争有突破 广西开展环境清查整治 自治区党委或政府领导担任检查组组长

本报记者安世远 通讯 员夏连琪 李生宝 景淑媛西 宁报道 青海省三江源国家生态保护综合试验区建设暨 三江源生态保护和建设二期 工程启动大会近日在西宁举 行, 大会对工程实施进行了 全面动员部署. 会议指出,要加快创新三江源生态保护和建设体制机制.加快构建生态保护、经济发展和民生改善的协调联动机制,按照区域功能定位进行分类指导,立足当地资源优势,发展环境友好型产业.加快构建三江源生态补偿机制,统筹解决三江源生态保护建设、基本公共服务、基层政权运转和农牧民生产生活等问题,形成保护建设区域与受益区域合作共赢的新局面.加快构建三江源生态保护多元投入机制,加大政府投入,引入市场机制,综合运用财税等政策杠杆,畅通各类资本参与三江源生态保护的渠道.加快构建科学合理的绩效考评机制,探索开展三江源生态功能价值核算,健全监测预警评估机制,建立新型绿色绩效考评制度. 据悉, 三江源生态保护 二期工程将把握住........