PDF《2019 年金堂县云合镇人民政府》

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2019 年金堂县云合镇人民政府 部门预算 -

2 - 第一部分 金堂县云合镇人民政府概况 成都市金堂县云合镇人民政府

2019 年部门预算 说明

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能 1.

执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决 定和命令. 2.执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理 本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和 财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作. 3.保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的 财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公 民的人身权利、民主权利和其他权利. 4.保护各种经济组织的合法权益. 5.保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯. 6.保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻 自由等各项权利. 7.办理上级人民政府交办的其他事项.

(二)2019 年重点工作

2019 年是全镇实施乡村振兴战略的加快推动年,是促进乡 -

3 - 村振兴展现新成效的关键之年.按照镇党委部署,做好今年工 作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导, 全面贯彻中央、 省、 市、 县系列重要会议精神, 围绕 淮 州为核、三区联动 城市发展新格局的构建目标,保持 高标准 抓工作,高质量促发展 工作理念,按照 农业兴镇、旅游富镇、 依法治镇 发展思路,积极融入全县东部振兴起步区建设,推动 农、商、文、旅、体 五位一体 发展,持续发力打造 生态渔业 水乡、康养旅游小镇 . 今年发展的主要预期目标是:全镇生产总值增长 10%,固 定资产投资增长 5%,乡镇税收增长 8%,社会消费品零售总额 增长 10%,农村居民人均可支配收入增长 9%.重点抓好五个方 面工作.

(一)突出规划引领,新塑镇域产业空间形态.围绕 生态 渔业水乡、康养旅游小镇 发展定位,打破村、社区区划,通过 乡村形态统一提升、产业连片融合发展、招商成果集中投放、 乡村治理一同完善等措施,依托镇域河、湖、路等优势资源, 构建 一河一路一湖 新型产业空间形态,同时在新的空间形态 的核心区域规划和持续打造一批乡镇振兴示范点位,通过点位 示范来引导群众、鼓舞群众、带动群众,进而最终实现全镇的 乡村振兴.一是打造资水河乡村旅游产业示范带.提升资水河 及其沿岸的大闸蟹、小龙虾、鱼类养殖以及火龙果、杂柑、花 卉等种植产业的品质,倡导并扶持业主实施生态种养技术和景 观制造,逐步形成农业主题公园和乡村旅游景区.二是打造 烟-4-雨黄鹤 休闲 渔乐 中心.引进项目对黄鹤水库进行包装打造, 修建观景亭台、登山游道,修建房车营地;

实施清水养殖,创 建名优蟹、鱼养殖中心和高端休闲垂钓和专业钓鱼竞赛场所, 名片化做精垂钓产业.三是打造竹云路十里花果走廊.对道路 两旁民房统一实施特色风貌打造,依托道路沿线现有水果产业 项目,同步引进新开展桃、李、杏等特优伏季水果,引导周边 农户跟进种植,逐步发展农家乐,推进一三产业良性互动.

(二)突出补足短板,大力促进基础设施建设.统筹推进 外连道路、镇域骨干路网和组道院落路新建(10 公里)、改造、 提档和波形护栏工程.开展好系列配合服务工作,完成成都三 绕(经云合 8.6 公里)及云合出口、场镇绕场路、云合二桥、三桥、四桥工程以及相应拆迁安置小区建设,推进 平青云大道 、 竹云路南延线道路建设摸底锁定和双流场规划修编工作.实施 污水处理厂迁建、资水河水毁修复、自来水入大院落、天元村 泵站、云桥社区沟渠整治等水利工程.

(三) 突出一三互动, 融合发展农业文化旅游. 认真总结 大 棚房 整治的经验教训,不失信心,注重统筹谋划、整合资源, 集中社会资本形成乡村振兴合力.做强大闸蟹、小龙虾等特色 水产养殖和猕猴桃、火龙果、杂柑、花卉等特色水果种植产业. 坚持农业文化旅游融合发展,对村文化站升级改造,推进本土 文艺精品创作,将云合镇舞龙舞狮传统文化以学生表演形式进 行推广并争取向县、市推向.抢抓东部振兴机遇,加快补齐交 通、水利、产业发展方面的短板,配合抓好资水河农业产业融 -

5 - 合发展轴、东部乡村振兴示范区交通环线建设,推进云合

5000 亩农业产业园建设,积极探索农村 三块地 改革,推动农村土 地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度试点改革,有 效盘活农村土地资源.鼓励鑫中天农业有限公司续办第二届四 川蜜乐园 丰收杯 乡村振兴文学奖 ,筹办第九届资水河乡村文 化旅游节,力争办成第二届资水河钓鱼大赛.

(四) 突出生态宜居, 抓实生态环境建设与保护. 坚持以 两山 理念为引领,在竹云路和黄鹤湖实施美化绿化工程, 以奖 代补 引导沿线居民开展院落林盘整治和统一种植可观赏农作 物.竞争选择两个村打造倾听 两山 故事好去处的 美丽乡村示 范村 ,形成农村环境 清洁化、秩序化、优美化、制度化 的云 合标准.实施好庭院美化建设工程,加强农村畜禽圈舍改造和 畜禽粪便的无害处理.严格河长制工作要求,开展好各级河长 巡河,严防污水排放入河人湖,对资水河实施水草培植并对支 流进行治理,守住资水河良好自然生态.

(五)突出党建带动,提升社区发展治理水平.构建 一核 五治、共建共享 治理机制,突出自治法治德治 三治一体 推进 方式, 在全镇共

14 个集中居住小区成立社区治理党支部或党小 组,专门开展社区治理引领,组织成立村(社区) 共青团突击 队 、 妇女监督组 、 老年劝导组 开展社区治理攻坚、监督和 劝导,严格要求中标 政府购买居家养老服务 的社会组织全面 履行合同职责.积极推行 三带一参与 党建促发展模式,谋划 和推进以 我的支部我的家 为主题的特色党建活动,将活动内 -

6 - 容充分融入社区发展治理.新增

4 个村实施党群服务中心亲民 化改造,在村干部中推行 帮你办、我来办 便民服务工作方式. 督促

4 个未成立业主委员会的小区成立业主委员会,加强对已 成立业主委员会的

10 个小区的日常工作指导.

二、部门预算单位构成

(一)部门预算单位构成 纳入云合镇

2019 年部门预算编制范围的单位是金堂县云 合镇人民政府本级.

(二)人员情况 截止

2019 年1月,云合镇人民政府共有编制

47 名,实 有在职人员

47 人.其中:行政编制

25 名,实际

25 人;

事业 编制

22 名,实际

22 人.退休人员

33 人. -

7 - 第二部分 金堂县云合镇人民政府

2019 年部门 预算情况说明

一、2019 年财政拨款收支预算情况的总体说明

2019 年财政拨款收支总预算 1435.02 万元.收入包括: 一般公共预算当年拨款收入 1435.02 万元;

支出包括:一般公 共服务支出 561.37 万元,社会保障和就业支出 373.80 万元, 卫生健康支出 42.57 万元,城乡社区支出 42.92 万元,农林水 支出 378.40 万元,住房保障支出 35.96 万元.

二、2019 年一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况 金堂县云合镇人民政府

2019 年一般公共预算当年拨款 1435.02 万元, 比2018 年预算数 951.99 万元增加 483.03 万元,增长 50.74%,变动的主要原因是国家政策变化引起的人员 经费增加及相应的社保缴费变动及项目经费增多.

(二)一般公共预算当年拨款结构情况 一般公共服务支出 561.37 万元,占39.12%;

社会保障和 就业支出 373.80 万元, 占26.05%;

卫生健康支出 42.57 万元, 占2.97%;

城乡社区支出 42.92 万元,占2.99%;

农林水支出 378.40 万元, 占26.37%;

住房保障支出 35.96 万元, 占2.5%. -

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(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1、基本支出预算数为 966.15 万元,比2018 年预算数 852.86 万元增加 113.29 万元,增长 13.28%,变动的主要原 因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变 动.主要用于工资奖金津补贴、办公费、水电费、住房公积金、 社保缴费等

2、 项目支出预算数为468.87万元, 比2018年预算数99.13 万元增加 369.74 万元,增长 372.98%.变动原因是国家政策 变化引起的社会保障经费和村(社区)经费增加.

三、2019 年一般公共预算基本支出情况说明 云合镇

2019 年一般公共预算基本支出 966.15 万元, 其中: 人员经费 481.60 万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、 奖金、绩效工资、机关事业单位养老保险缴费、职业年金缴费、 职工基本医疗保险缴费、其他社会保险缴费、住房公积金、其 他工资福利支出;

公用经费 155.30 万元,主要包括:办公费、印刷费、手续 费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、培训费、 公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行 维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出;

对个人和家庭的补助支出 329.25 万元, 主要包括: 生活补 助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出.

四、财政拨款安排 三公 经费预算情况说明 -

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(一)因公出国(境)经费

2019 年预算安排

0 万元, 主要原因是未安排因公出国 (境) 活动.

(二)公务接待费

2019 年预算安排 14.80 万元, 较2018 年预算减少 0.2 万元,下降 1.33%,变动的主要原因是继续严格执行中央八项规 定和省、市 厉行节约 相关规定和要求,严格控制用餐及住宿 标准,减少公务接待支出.

(三)公务用车购置及运行维护费 上级核定车........