PDF《国环评证乙字第 3230 号》

国环评证乙字第

3230 号 万源市疾病预防控制中心建设项目 环境影响报告书 (公示件) 建设单位:万源市疾病预防控制中心 编制单位:四川清元环保科技开发有限公司 二一八年七月万源市疾病预防控制中心建设项目・环境影响报告书 I 目录1.

前言.1 1.1 项目特点及评价任务的由来.1 1.2 环境影响评价的工作过程.3 1.3 评价关注的主要环境问题.5 1.4 环评报告书的主要结论.5 2. 总则.7 2.1 编制依据.7 2.2 评价因子与评价标准.11 2.3 评价工作等级和评价重点.17 2.4 评价区域范围及环境敏感区.21 2.5 环境功能区划及相关规划.24 3.建设项目概况与工程分析.28 3.1 建设单位简介.28 3.2 建设项目概况.28 3.3 项目工程分析.36 4. 环境现状调查与评价.62 4.1 自然环境现状调查.62 4.2 社会环境简况.65 4.3 区域环境质量调查与评价.65 5. 环境影响预测与评价.75 5.1 施工期环境影响预测与评价.75 5.2 营运期环境影响预测与评价.84 5.3 卫生消毒措施分析.92 5.4 生物安全控制措施分析.92 5.5 外环境对本项目影响分析.95 5.6 生态环境影响分析.95 6. 环境风险分析.96 6.1 环境风险评价的目的.96 6.2 环境风险识别.96 6.3 风险事故分析.99 6.4 环境风险防范的对策和措施.101 6.5 环境风险应急预案.108 6.6 环境风险评价结论.112 7. 环境保护措施及其经济、技术论证.113 7.1 施工期污染防治措施及其经济技术论证.113 7.2 营运期污染防治措施及其经济技术论证.118 7.3 工程项目环保投资估算.137 8. 清洁生产分析.139 8.1 清洁生产的目的.139 8.2 本项目清洁生产分析.140 万源市疾病预防控制中心建设项目・环境影响报告书 II 8.3 清洁生产小结及建议.142 9. 污染物排放总量控制.143 9.1 总量控制目的.143 9.2 总量控制原则.143 9.3 总量控制指标的确定.144 9.4 本项目总量控制建议指标值的确定.144 10. 环境影响经济损益分析.145 10.1 环境效益.145 10.2 社会效益.145 10.3 经济效益.146 10.4 小结.146 11. 环境管理与环境监测.147 11.1 环境管理.147 11.2 环境监测计划.150 11.3 规范排污口建设.151 11.4 项目环保设施验收内容及要求.151 12. 结论与建议.153 12.1 结论.153 12.2 建议.160 III 附图和附件: 附图: 附图 1:项目地理位置图 附图 2:项目平面布置图 附图 2-1:项目-1F 平面布置图 附图 2-2:项目 1F 平面布置图 附图 2-3:项目 2F 平面布置图 附图 2-3:项目 3F 平面布置图 附图 2-3:项目 4F 平面布置图 附图 2-3:项目 5F 平面布置图 附图 3-1:项目近距离外环境关系示意图 附图 3-2:项目远距离外环境关系及评价范围图 附图 4:项目营运期工艺流程及产污环节图 附图 5:项目环境监测布点示意图 附图 6:万源市城市总体规划(20132030) 附图 7:项目所在区域地表水系图 附件: 附件 1:委托书 附件 2:万源市环境保护局《行政处罚事先告知书》(万环罚告字〔2018〕 3-7 号)、万源市环境保护局《行政处罚决定书》 (川环法万源罚〔2018〕3-7 号) 、 《四川省政府非税收入一般缴款书(收据)》 附件 3:事业单位法人证书 附件 4:万源市人民政府会议纪要(2016 年2月4日) 附件 5:万源市人民政府《关于同意划拨 二级甲等 疾控机构标准化建设用 地的批复》(万府函〔2016〕154 号) 附件 6:万源市发展和改革局《关于万源市疾病预防控制中心建设项目可行 性研究报告的批复》(万发改行审〔2015〕39 号) 附件 7:万源市发展和改革局《关于转下达万源市疾病预防控制中心中央预 算内投资计划的通知》(万发改〔2016〕111 号) 附件 8:万源市发展和改革局《关于追加万源市疾病预防控制中心建设项目 IV 投资计划的批复》(万发改〔2017〕12 号) 附件 9:万源市住房和城乡规划建设局《建设项目选址意见书》(选字第 2015-107 号) 附件 10:万源市国土资源局《建设用地批准书》(万源市(县)〔2016〕字第15 号) 附件 11: 万源市住房和城乡规划建设局 《建设工程项目方案审查批准书》 (万 住建〔2017〕方案审字第

14 号) 附件 12:《医疗机构执业许可证》 附件 13.《医疗废物暂存委托书》 附件 14:万源市环境保护局《关于万源市疾病预防控制中心建设项目执行环 境标准的函》(万环函〔2017〕107 号) 附件 15: 四川融华环境检测有限公司《检测报告》(融华检测[2018]字第

013002 号) 万源市疾病预防控制中心建设项目・环境影响报告书

1 1. 前言1.1 项目特点及评价任务的由来 万源市疾病预防控制中心成立于

2013 年9月,其前身为万源市防疫站,中 心现址位于万源市太平镇春坪巷

28 号, 占地面积约 1000m2 , 建筑面积约 1300m2 , 设有

17 个科室,现有工作人员

74 人,是政府举办的实施疾病预防控制与公共 卫生技术管理和服务的公益性事业单位, 是集疾病预防控制、 公共卫生技术管理、 卫生监测检验与评价、健康教育促进、应用研究与指导、技术咨询与服务为一体 的综合性疾病防治机构.万源市疾病预防控制中心共设办公室(挂行政办公室、 支部办公室

2 块牌子)、财务科疾病控制科(挂疾病控制科、地方病科、应急办

3 块牌子)、卫生监测科、卫生检验科、结核病防治所、性艾皮防科(挂性艾科、 皮防科

2 块牌子)、质量管理科(挂质量管理科、基公办、慢性病科、健康教育 科4块牌子)、免疫规划科、预防接种门诊、体检中心、主任办、工会办、基建 办等

13 个科室,承担着全市

60 万人的疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处 置、疫情报告及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测评价、卫生检验分析 评价、健康教育与健康促进、职业病健康检查等公共卫生技术服务和业务指导工 作. 《达州市万源市医疗卫生服务体系规划(2015―2020 年)》中明确提出, 在 现有市疾病预防控制中心基础上,加强项目和能力建设,不断改善设施条件,完 善机构功能,逐步提升重大传染病、地方病重大疾病防治、突发公共卫生事件处 置以及食品安全风险监测能力和水平,强化健康促进和健康教育,开展基本公共 卫生服务均等化督导检查工作.到2020 年,达到'

二甲'

标准.在太平镇东区选址

5 亩扩建,建设用地容积率 1.0-1.2. 目前,万源市疾病预防控制中心电气负荷设计、通风管道、空调管道、给排 水等管路、实验室供气、净化区空调、实验室功能分区以及通排风等无法满足业 务功能需求;

加之中心的现地址地形条件差、出入不便,业务用房不足、简陋、 设施不全、设备老化等的现状,严重制约了中心的发展. 万源市疾病预防控制中心建设项目・环境影响报告书

2 为解决万源市疾病预防控制中心业务用房短缺、设施不全、设备老化不能满 足业务功能需求的问题、改善中心的办公环境;

推进疾病预防控制机构科学化管 理,进一步完善基层医疗卫生服务体系,保证有效实施疾控工作职能,加强和提 高疾病预防控制中心的工作能力与水平,万源市疾病预防控制中心拟在太平镇东 区(太平镇先农坛村

4 社)新建 万源市疾病预防控制中心建设项目 ,按照 二级 甲等 疾控机构标准化建设. 建设单位于

2015 年向万源市发展和改革局提出了 《关 于万源市疾病预防控制中心建设项目立项的请示》(万疾控〔2015〕70 号),并 取得了万源市发展和改革局对该项目可行性研究报告的批复 (万发改行审 〔2015〕

39 号);

万源市住房和城乡规划建设局于

2015 年12 月出具了《建设项目选址意 见书》(选字第 2015-107 号),同意万源市疾病预防控制中心的选址;

根据万源 市的规划,经万源市人民政府的批准,万源市国土资源局颁发了本项目的用地批 准书(万源市(县)〔2016〕字第

15 号),土地用途为医卫慈善用地,土地取 得方式为划拨,划拨土地面积 3334.20m2 .项目的设计方案已经万源市住房和城 乡规划建设局审查通过,根据《建设工程项目方案审查批准书》 (万住建〔2017〕 方案审字第

14 号),本项目实际用地面积 3230.19m2 、总建筑面积 3409.13m2 , 建筑占地面积 619.83m2 ,容积率 1.04.项目的建设是万源市社会经济发展、保障 人民群众身体健康的需要,也是万源市卫生事业发展的需要. 该项目已于

2017 年9月正式开工建设,万源市环境保........