编辑: NaluLee 2019-10-10
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2018 2018年年8 8月月29 29日日星期三 星期三 主编 主编: : 杨义杰 杨义杰 美编 美编: : 杨娥 杨娥 荆门 荆门 JINGMEN CHUANGKE JINGMEN CHUANGKE 让我们一起梦想! 走进湖北富瑞丰农贸有限公司, 占地约5000平方米的仓储中心内, 一条醒目的横幅上写着这样一行字: 富瑞丰农电 商, 让农村生活更美好, 带着梦想, 从这里走向世界.

从2016年创业开始, 寿自军、 廖子杰、 许博颖、 彭贤军、 张进5名大学生, 便看中了 互联网+ 模式, 立志将本地特色农 产品卖向全国.他们采用 公司+基地+农户 、 直采直销 和 订单农业 的经营模式, 正在实现本地农产品 买湖北、 卖全 国、 赚全球 的目标, 同时通过布局各类电商平台, 形成了农特产品多品类、 多渠道、 多平台的销售格局. 电子商务法草案8月27日第四 次提交全国人大常委会会议审议. 四审稿中, 平台经营者未对平台内 经营者尽到审核义务, 或对消费者 未尽到安全保障义务, 造成消费者 损害的, 平台承担的责任有何变化? 全国人大宪法和法律委员会副 主任委员徐辉介绍, 草案三审稿关 于电商平台经营者与平台内经营者 承担连带责任的规定, 给平台经营 者施加的责任过重, 建议将 承担连 带责任 改为 承担相应的补充责 任 , 与现行的侵权责任法的规定相 一致. 此外, 四审稿的修改还包括: 增 加了对从事电子商务活动应当贯彻 绿色发展理念、 履行环保义务的规 定;

增加了电商经营者从事跨境电 子商务应遵守有关进出口监督管理 法规、 行政法规的规定;

进一步完善 了商品服务交付的有关规定;

提高 了对电商平台经营者某些行为的经 济处罚力度. 自2016 年12月电子商务法草 案提请十二届全国人大常委会进行 初次审议至今, 我国电子商务立法 已历时一年半. 相关专家学者和行业组织较为 一致的观点是, 网络经济对实体经 济的影响越来越大, 立法要考虑新 型业态的发展, 从而体现法律的时 代性和电商的特殊性, 同时必须对 电商平台做好规则设计. 一些学者提出, 相比二审稿, 三 审稿有一些值得关注的变化, 比如: 免除个人从事 零星小额交易活动 的登记义务, 规定个人不需要办理 市场主体登记, 明确对押金、 格式条 款等行为的约束.这对推动电子商 务发展、 维护市场秩序、 保障电子商 务各方主体的合法权益等具有积 极、 正面影响. 随着电子商务的发展, 从事电 子商务经营的主体形式越来越多 样, 对这些新生的营业主体形式如 何定义与规范, 成为电子商务法的 立法重点之一. 三审稿规定, 电子商务经营者 应当依法办理市场主体登记.但是, 个人销售自产农副产品、 家庭手 工业产品, 个人利用自己的技能从 事依法无须取得许可的便民劳务活 动和零星小额交易活动, 以及依照 法律、 行政法规不需要进行登记的 除外. 而对于不需要办理市场主体登 记的电子商务经营者, 在首次纳税 义务发生后, 则依照税收征收管理 法律、 行政法规的规定申请办理税 务登记, 并如实申报纳税. 中国法学会商法学研究会长、 中国政法大学教授赵旭东表示, 线 下的任何经营活动都要纳税, 线上 的经营活动虽然有的是个人在从 事, 但不一定经营数额比线下少, 如 果要征税, 却没有确定纳税主体和 营业数额.而税务部门的意见非常 确定, 没有登记就没法征税.如果 线上线下的登记标准不一致, 就会 出现不公, 线上线下的主体税务负 担不对等, 同样的经营在线上不用 纳税, 线下一分钱都不能少. 中国人民大学法学院教授刘俊 海认为, 在鼓励创新的情况下, 对营 业额低于一定程度的 零星小额交 易活动 进行税收减免有一定道理, 但是不能不考虑线上和线下卖家公 平竞争的问题.既然实体店既交房 租, 又交押金, 且需要办理市场主管 部门登记, 网上也得办理市场主管 部门登记, 电商企业得接受互联网 环境下, 法律所提出的市场准入的 要求, 让买家知道你是谁, 知晓你的 身份证号码和住址. 刘俊海认为, 零星小额 增加 了监管的不确定性, 应在电子商务 法草案中规定具体限额, 不应交给 监管机关, 否则会出现标准不一致 的情形. 近年来, 网络平台提供的线下 服务安全事故频发, 网络平台对其 消费者权益保护的责任边界成为社 会各界热议的焦点. 三审稿对此规定: 对关系消费 者生命健康的商品或者服务, 平台 经营者对平台内经营者的资质资格 未尽到审核义务, 或者对消费者未 尽到安全保障义务, 造成消费者损 害的, 依法与该平台内经营者承担 连带责任. 上海金融与法律研究院电子商 务法草案讨论小组认为, 首先, 有必 要明确 安全保障义务 的具体边 界.该小组认为, 应由可以控制和 管理风险的一方承担安全保障义 务, 如果这个风险不在运营者控制 和管理的能力之内, 那么运营者不 应承担安全保障义务, 而电子商务 平台往往无法控制和管理线下实体 的物理风险.将安全保障义务这个 概念从传统的公共场所转移到互联 网平台企业中时, 应当谨慎. 其次, 判定承担连带责任的最 基本原则是两个连带责任人的过错 必须是相当的.如果平台内经营者 是故意侵权, 而平台只是没有尽到 审核义务, 那么判定平台承担连带 责任不符合法理.要求平台经营者 知道或应当知道 平台内经营者的 各种侵权行为, 在操作上也有很大 难度. 该小组建议, 四审中应合理界 定电子商务平台的责任义务, 与侵 权责任法保持一致. ( 据新华社 ) BAT在前, 机会何在? 赵萍 抛出这个问题时, 创业者都想知 道这个问题的答案, 因为创业的 方向往往决定了项目的生死. 从一名普通会计到商业银行 的行长, 再到现在的基金管理公 司合伙人, 集速资本合伙人赵萍 来到2018年全国大学生创业实训 营第二期培训的舞台上, 和大学 生一起探讨 未来的创业方向在 哪儿 创业者如何成为投资者眼 中的 '

优等生'

等问题. 线上的机会已经很少了, 那 么怎么办?切入一个细分市场, 我觉得是很大的机会. 赵萍认为, 创业者想要从大市场上去和巨头 竞争是不现实的, 找到一些切口 另辟蹊径 , 或许能够获得更多的 创业机会. 找到自己的优势很重要. 赵萍强调, 一个赛道上往往有成 百上千个选手, 如何从这些选手 中脱颖而出就得看项目的优势在 哪儿. 产品的市场空间怎么样? 下游的竞争力怎么样?如果下游 '

不愁卖'

, 这就是优势. 她告诉记 者, 创业者必须清楚地了解自身 的优势, 这在未来项目的发展以 及和投资人交流过程中, 都是绕 不过去的问题, 答案越清晰, 项目 的前景也越清晰. 赵萍表示, 现在模式创新的 项目已经很难引起投资人的兴趣 了, 技术创业的项目是热点, 尤其 是智能设备、 生物医疗、 医药设备 等........

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