PDF《《建设项目环境影响报告表》编制说明》

《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制.

1.项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过

30 个字(两个英文字 段作一个汉字). 2.建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点. 3.行业类别――按国标填写. 4.总投资――指项目投资总额. 5.主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保 护目标、性质、规模和距厂界距离等. 6.结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项 目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议. 7.预审意见――由行建设方管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不 填. 8.审批意见――由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复.

1 建设项目基本情况(表一) 项目名称 新建年产

2000 万件轨道器材项目 建设单位 四川东博轨道科技有限公司 法人代表 邱杰 联系人 邱杰 通讯地址 隆昌市环城东路

203 号 联系电话

13684405999 传真 / 邮政编码

642150 建设地点 隆昌市环城东路

203 号 立项审批部门 隆昌市发展和改革局 批准文号 川投资备〔2018-511028-3 7-03-305715〕 FGQB-0318 号 建设性质 ?新建改扩建技改 行业类别及代码 铁路专用设备及器材、配 件制造 C3716 占地面积(m2 ) 18189.70 使用建筑面积 (m2 ) 13654.93 总投资(万元)

4000 其中:环保 投资(万元) 150.0 环保投资占 总投资比例 3.75% 工程内容及规模

一、项目由来 随着高速铁路、客运专线、有轨电车等轨道交通的快速发展,紧固件等轨道器材需求 日益增大.为满足日益增长的市场需要,四川东博轨道科技有限公司通过司法拍卖获得了 四川富凯印务包装有限公司位于环城东路

203 号厂房的所有权, 拟投资

4000 万元建设新建 年产

2000 万件轨道器材项目(以下简称本项目). 按照《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》的要求,本项 目应进行环境影响评价.经调查本项目不进行机车、车辆、动车组制造和发动机生产;

无电镀和 喷漆工艺.因此,本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境保护部 令1号)中 二十

六、

72、铁路运输设备制造及修理 中的其他情形,应编制环境影响报 告表.为此,四川东博轨道科技有限公司特委托我公司承担本项目环境影响评价工作.我 公司接受委托后,在当地有关部门的协作下对本项目进行了现场踏勘和数据收集,在工程 分析及环境影响分析基础上,依据国家环评技术导则的有关规定和要求,编制了本项目的 环境影响评价报告表,待审批后作为项目管理依据.

二、产业政策符合性分析 本项目为铁路专用设备及器材、配件制造项目,根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正),本项目属于其中的鼓励类 十

五、城市轨道交通装备

1、城市轨

2 道交通减震、降噪技术应用 和 二十

三、铁路

8、时速

200 公里及以上铁路接触网、道岔、 扣配件、牵引供电设备 的情形. 同时,隆昌市发展和改革局出具的《新建年产

2000 万件轨道器材项目备案表》(川投 资备〔2018-511028-37-03-305715〕FGQB-0318 号),同意本项目备案. 因此,本项目符合现行产业政策要求.

三、规划符合性分析 本项目位于隆昌市环城东路

203 号,属四川隆昌经济开发区.

(一)四川隆昌经济开发区简介 四川隆昌经济开发区是四川省人民政府以 2006(25)号文批复成立,并经国家发改委 公告

2006 年第

23 号审核保留的省级开发区之一;

核准面积为 557.89 公顷,分东、西两片 区(分别为 3.27km2 和2.30km2 ),四至范围为东起晏家花房子,西至川云东路立交桥,南 起白塔山,北至鬼湾,主导产业食品加工、纺织、机械制造.

2013 年,隆昌市人民政府编制了《隆昌经济开发区控制性详细规划(2014-2030)》, 将经开区在原 5.57km2 的基础上扩展 13.30km2 至18.87km2 .具体的方案为:①原经开区西 区(2.30km2 )往东扩展至 4.10km2 ,与原东区连片,规划为经开区的功能配套区;

②原东 区(3.27km2 )向北向东扩展至 5.81km2 (包括:三道桥工业组团 1.60km2 、黄土坡工业组团 2.78km2 、云峰工业组团 1.43km2 );

③向南新增红光工业组团(包括北组团 4.47km2 和南组 团4.49km2 ). 扩展后的隆昌经济开发区扩分南、北两片区:(1)北片区(9.91km2 ):包括原经开 区西区及扩展区(县城建成区)、原经开区东区及其扩展区(云峰、三道桥、黄土坡工业 组团);

(2)南片区(8.96km2 ):红光工业组团.规划经开区主导产业为:高端装备制 造业、生物制药、新材料.

2015 年5月29 日取得《四川省环境保护厅关于印发审查意见的函》(川环建函〔2015〕63 号).

(二)与园区产业定位符合性分析 根据园区规划环评与审查意见,园区规划主导产业为:高端装备制造、生物制药、新 材料. 本项目与园区产业定位符合性分析如下: 表1-1 本项目与四川隆昌经济开发区产业定位对照表 规划环评要求 本项目 对照情况 鼓励发展 鼓励引入符合隆昌经济开发区主导产业:高端装备制造、生物 主要产品为 属于

3 的产业 制药、新材料产业的项目.此外,优先引入耗水、排水量小或 不排放生产废水的项目,鼓励引入在用水、节水、排水设计等 方面达到国内先进水平;

清洁生产标准达到或优于国家先进水 平的项目;

鼓励引入符合现行国家产业政策行业,符合行业准 入条件、符合经开区规划产业,企业效益明显,对区域不造成 明显污染,遵循清洁生产及循环经济的项目. 轨道螺栓等 轨道器材、 配件制造项 目,为高端 装备制造项 目. 禁止 发展 的产 业(1)不符合国家产业政策和行业准入条件的项目;

(2)技术落后,水耗、废水污染物排放达不到行业清洁生产标 准一级标准要求,其它指标项目清洁生产水平不能达到行业清 洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水 平的项目;

(3)水泥制造、石墨、焦化、黄磷、金属冶炼、氯碱化工、煤 化工、化学农药、化学制浆造纸、印染、酿造、皮革鞣制、屠宰、化学合成及发酵制药等项目;

(4)与规划环评不符的项目. 不属于 允许 发展 的产 业(1)不属于园区禁止类、鼓励类产业,与园区主导产业不相排 斥和不矛盾、不形成交叉影响的,符合产业政策、选址与周围 环境相容的企业;

(2)不属于区域主导产业的拟入驻企业,或与规划行业有互补 作用,或属于高品质、高附加值、低污染的企业,或有利于工 业区实现循环经济理念和可持续发展,符合产业政策、选址与 周围环境相容的项目. 不属于 因此,本项目符合园区定位要求.

(三)与园区功能分区符合性分析 根据规划环评,隆昌经济开发区将形成城市综合配套服务发展区、高端装备制造区生 物制药产业区、新材料产业区.本项目与园区功能分区划分符合性分析如下表所示: 表1-2 与园区功能分区符合性分析表 功能区 位置 功能 本项目 城市综合配套服务 发展区 中部和西部区域 重点发展商业、行政办公、文化 娱乐、医疗卫生、教育科研、商 务服务等. 本项目为高端制造行 业,位于黄土坡组团, 在高端装备制造区内. 高端装备制造区 主要分布在三道桥 和黄土坡组团 重点发展高端装备制造产业 生物制药产业区 经济开发区红光工 业组团北区 重点发展生物制药产业 新材料产业区 经济开发区红光工 业组团南区 重点发展新材料产业 本项目属高端装备制造类项目,位于黄土坡组团内,符合园区功能分区要求.

(四)与入园企业环境门槛的符合性分析 对照园区规划环评及审查意见,本项目与园区环境门槛符合性分析见下表. 表1-3 与园区环境门槛符合性分析表 园区环境门槛 本项目 (1)坚持 五不准 ,即对不符合国家产业政策及准入条件、不 符合城市发展总体规划、不符合环境功能区域、污染物不能稳定 达标、达不到总量控制要求的项目,一律不准入园. (2)对一些无污染轻污染和经济效益好且发展前景好的项目, (1)符合国家产业政策、符合城市 总体规划、符合环境功能区域、污 染物能稳定达标、能达到总量控制 要求的项目.

4 与开发区规划产业不冲突的项目,应作为新兴产业扶持. 对属资源综合利用,是产业链中的后端加工项目,符合循环经济 特征的企业,园区应作为节能减排的环保项目给以支持. (3)符合经开区产业规划,企业效益明显,对区域不造成明显 污染,遵循清洁生产及循环经济的项目. (4)在用水、节水、排水设计等方面达到国内先进水平;

清洁 生产标准达到过优于国家先进水平的项目. (5)经开区不排斥主业的上下游及配套企业、循环经济项目以 及与片区主业不相禁忌和不矛盾、不形成交叉影响的企业入驻. (6)水耗、废水污染物排放达到清洁生产一级水平,其它各项 指标均应达到清洁生产二级水平或国内先进水平. (2)为园区主导产业. (3)符合经开区产业规划,企业效 益明显, 对区域不会造成明显污染, 符合清洁生产和循环经济要求. (4)在用排水、节水设计等方面可 达到国内先进水平. (5)水耗、废水污染物排放可达到 清洁生产一级水平,其它各项指标 均可达到清洁生产二级水平或国内 先进水平 由上表可知,本项目符合园区入园环境门槛的要求.

(五)与园区能源限定符合性分析 园区规划环评及审查意见指出:该园区以天然气、电为主,禁止燃煤. 本项目所用能源为电能,符合园区能源限定要求.

(六)与园区环保优化调整建议符合性分析 本环评将规划环评及审查意见中提出的与项目相关的园区环保优化调整建议与本项目 进行对比分析,详见下表. 表1-4 与园区环保优化调整建议符合性分析表 类别 规划环评优化调整建议 本项目 对规划区产业定位的优化建议 高端装备制造:禁止新引入电镀(含电镀工序)等表面处 理和重金属污染物排放的企业. 本项目为高端装备制造, 发黑仅为装饰,不属于电 镀表面处理,不涉及电镀 工序. 经开区内用地布局的优化建议 鼓励三道桥和黄土坡组团内现有企业进行环保技改、节能 减排或产业升级转型,后续应引入废水、废气排放量小的 轻污染类企业. 本项目废水、废气排放量 较小. 经开区发展时序的优化建议 坚持 先治理、后发展 原则,认真落实《隆昌河流域水污染 综合治理实施方案》,有效改善隆昌河水质,至2017 年恢 复其Ⅲ类水体功能;

在县城污水处理厂和经开区污水处理 厂出水达地表水Ⅲ类标准前,经开区内禁止引入有工业废 水排放的企业. 本项目极少量的工人洗 手废水经隔油等预处理 后水质和生活污水相似, 经主管部门同意可以排 入城市生活污水处理厂 排放. 本项目为高端装备制造,发黑仅为装饰,不属于电镀表面处理,不涉及电镀工序;

废 水废气排放量较小, 本项目极少量的工人洗手废水经隔油等预处理后水质和生活污水相似, 经主管部门同意可以排入城市生活污水处理厂排放.因此,项目与园区环保优化调整建议 不冲突. 综上,项目建设符合四川隆昌经济开发区规划要求

四、选址符合性分析 本项目位于隆昌市环城东路路

203 号,属于四川隆昌经济开发................