PDF《政策落实处 发展添活力》

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2019 年4月22 日 星期一 财经短波 R 北京市公安局海淀分局日前发微博称,辖区内有多名老人落入了所谓的 以房养老项目 骗局,犯罪嫌疑人借 以房养老 之名实施违规房屋抵押借贷,上当受骗的老人将房产证处置权交给项目运营方,最初能每月收到高额的投资回报,但没过多久,就钱房两空.

近年来, 各种打 着 以房养老 旗号的骗局层出不穷, 真 正依法合规的 以房 养老 却少为人知.有统计显示, 唯一一 家有实际业务的 住房反向抵押养老保险 项目,

5 年来仅仅 签单

133 户. 为什么 李鬼 横行, 李逵 反倒籍籍无名? 一则, 以房养老 也只是适合少数老年群体的 小众产品, 比如丁克老人、 单身老人, 或者拥有多套 住房的老人, 并不适用于所有老年群体.数据显示, 美国开展住房单项抵押贷款

50 多年来, 这项业务在

62 岁以上老人中的渗透率也仅有 0.9%左右. 以房 养老 相较其他金融产品或养老计划, 市场认知度 低, 也并不奇怪. 二则, 与目标群体的 以房养老 需求相比, 目 前市场供应严重短缺.售房、 租房、 反向抵押都属 于 以房养老 ,银行、保险公司、房屋租赁企业以及大型养老机构都可参与其中.但在我国,这个市场严重发育不良.这其中,一方面有行业起步晚、政策扶持力度小的原因;

另一方面,我国房价近年来总体上处于上升周期,很多居民出于投资目的购置、持有房产,舍不得反按揭给商业机构;

再有, 利率风险、 房价波动风险、 现金流动性风险、 舆论及法律政策风险、房屋处分风险等皆如达摩克利斯之剑高悬,给银行、保险机构带来较大挑战;

更为重要的是, 养儿防老 的传统思想观念深 入人心, 大多数老人再节衣缩食, 也不愿拿房子改 善自己的生活, 而是想作为财富传承给后人, 留个 念想 .在多种因素的影响下, 机构推广、 营销的积 极性不高, 消费者对 李逵 认知度低, 让 李鬼 钻 了空子. 数据显示,

2017 年底,

65 岁及以上人群达 1.58 亿人, 占总人口 11.4%.发展 以房养老 对完善多层次 社会保障体系、 丰富养老保障资源而言, 具有积极意 义.展望未来, 让真正的 以房养老 发挥作用, 还有 很多工作亟待改进. 改善供给,除了 扩量 更应 提质 .目前银行的 住房反按揭 业务几近停滞,保险公司的 反向抵押保险 ,还没有第二家保险公司的业务跟进落地,相对于需求端来说,供给端还有很大的改进和提高的空间, 比如适应房价走势, 提高产 品设计的灵活度,在支付、计价、期限等方面进行改进.与其他一些国家相比,我国开展 以房养老 还面临基层法律环境、社会诚信体系、中介服务机构质量等环境和政策短板.在国家政策层面,需要将老年人住房反向抵押纳入到我国养老保障 体系的制度安排之中,并提供相应的政策支持.很多国家都直接对提供住房反向抵押产品的承保 人予以一定的税收减免,改善目前保险公司参与积极性不高、 供给能力不足、 参与意愿低下等很多 现实问题,以满足构建多层次的养老保障制度的需要. 在法律环境层面,我国目前的继承法、物权法、担保法等还有待完善,存在一些法律衔接的空白点,亟须修订相关法律条文.如果相关公司未来开发出更多的产品,也可能会遇到更多的法律环境难题,尤其是如果未来进入的保险公司数量增加、产品种类繁多,就有可能遇到很多其他法律问题.在舆论层面, 媒体需要正确引导, 对 以房养老 这个新生事物, 既不要扩大它的适用人群范围, 模糊 其作为 小众产品 的面目, 也不可因噎废食, 将部分 诈骗案件混同于正规的 以房养老项目 , 吓坏了真 正有需求的老年人. 以房养老重在提质涵铭发展 以房养老 对完善多层次社会保障体系、丰富养老保障资源而言,具有积极意义.展望未来,让真正的 以房养老 发挥作用,需要改善供给,除 了 扩量 ,更需要 提质 财经观 R 本版责编: 屈信明 今年初, 财政部、 税务总局发布 《关于实 施小微企业普惠性税收减免政策的通知》 , 提 出对月销售额

10 万元以下的增值税小规模纳 税人免征增值税, 对小型微利企业按标准降 低企业所得税等优惠措施, 并扩大了享受税 收减免的小型微利企业范围, 进一步支持小 微企业发展. 今年的 《政府工作报告》 提出, 抓好年初 出台的小微企业普惠性减税政策落实.这次 减税, 着眼 放水养鱼 、 增强发展后劲并考虑 财政可持续, 是减轻企业负担、 激发市场活力 的重大举措, 是完善税制、 优化收入分配格局 的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、 调结构的重大抉择.

4 月的纳税申报期是纳税人熟知的 大征 期 , 由于大部分小规模纳税人都是按季度申 报, 加上企业所得税按季度预缴, 本月征期成 为小微企业减税红利的集中兑现期.小微企 业减税降费的感受如何?减税 利好 对于企 业经营等产生了怎样的影响?记者对此进行 了采访. 小微企业获得感明显 对小微企业的普惠性减税措施当中, 有 一项是将增值税 起征点 由之前的月销售额

3 万元提高到

10 万元.得知这一消息, 浙江 舟山的 海岛县 ――嵊泗县的许多小微企业 主喜出望外. 桃源大饭店在当地小有名气, 经理徐雪 红说, 饭店的季度平均应税收入在

20 万元左 右,按照新政策将不再缴纳增值税,年度减税红利约

3 万元. 去年我们就享受到了税收 减免, 高兴劲儿还在, 今年一开年, 又传来了 减税的好消息. 徐雪红喜上眉梢, 我们做的是小本生意,利润薄,压力大,这一减税,我们能好好地喘口气.缴的税少了, 饭店资 金状况改善了,店里伙计们安了心,干起活来更有劲儿! 从嵊泗县的纳税人登记情况来看, 类似 的小规模纳税人居多.针对县里的实际情况,嵊泗县税务局安排 青年志愿服务队 ,深入辖区内的小微企业和个体工商户等进行宣传讲解,确保符合减税政策的市场主体应领尽领普惠 红包 .在一家数码企业负责财务工作的戴海波听了工作人员的介绍,连连称赞减税的好政策: 这次普惠性减税像是岛上清爽宜人的海风,让人心情大好! 湖北宜昌市远安县一家光伏企业的经理说:

1 月11 日, 我们向远安县税务局申报 了含税收入

10 万元, 同时预缴了增值税及附 加税款.后来, 小规模纳税人月销售额免税 标准放宽等政策出台后没多久, 税务局就主 动退还了3204.32 元税款,真是一笔意外的'

收入'

啊! 原来, 远安县税务局为确保所有纳税人 应享尽享普惠性减税政策, 依托系统监控和 人工审核, 筛查出该户纳税人未享受应有的 税收优惠, 便第一时间联系纳税人办理退税, 并精简退税流程, 两个工作日内就将税款退 还至纳税人账户.这也是远安县税务局落实 普惠性减税政策, 发现并主动退还的首笔应 享未享税款. 不仅是月销售额不超过 起征点 的小微 企业免征增值税, 符合相关规定的小微企业, 还能够享受到企业所得税减税.宜昌市兴山 华鼎建筑工程有限公司去年缴纳各项税费合 计191.55 万元, 其中增值税 100.83 万元, 企业 所得税67.75 万元,其他各项税费22.97 万元.今年全年企业预计收入

3500 万元左右, 在享受小微企业普惠性税收减免政策后, 预 计减税

47 万元.公司有关负责人说, 税收优 惠有效缓解了公司经营过程中的资金压力, 企业发展更有奔头了. 据宜昌市税务局介绍, 按2018 年度数据 匡算, 小微企业普惠性税收减免政策今年将 惠及当地纳税人超

1 万户, 预计减免企业所得 税近

3 亿元.此外, 截至

3 月31 日, 宜昌市税 务局还确认小规模纳税人 六税两费 减半政 策应退5618 户,金额2215.8 万元,已退4524 户, 金额 2166.48 万元. 国家税务总局最近发布的数据显示, 今年前两月累计新增减税1828.5 亿元.而随着绝大多数小微企业在4月征期实行季度申报,特别是更大规模增值税减税等政策的实施,减税降费效应将更加充分地显现出来.中央财经大学税收筹划与法律研究中心主任蔡昌认为, 普惠性减税着重考虑扩大 减税的覆盖面, 使更多的小微企业减轻税收 负担, 享受政策带来的 利好 . 小微企业普 惠性税收减免扩大了小型微利企业享受税收优惠的范围,涉及企业1798 万户,税收优惠力度也大幅增加, 这能够让小微企业有明 显减税降费获得感. 带来更多就业创业机会 我之前在外务工,可家里有老人需要照顾,孩子又正备战高考,所以年前打算回家找份工作. 家在重庆市秀山县雅江镇的杨学文说,自己是一名安装工人,可县城里对这个工种的需求有限,因此直到2月底都没找到合适的工作.无奈之下, 正准备买车 票出去打工, 却碰巧又发现了新兴家电的招 聘信息. 新兴家电有限公司是秀山县的本土民营企业, 资产总额约

4098 万元, 从业人数

60 多人,此前按25% 的税率缴纳企业所得税.而这次普惠性减税政策出台后,新兴家电可减计应纳税所得额,企业所得税适用税率也按规定降低.如果按去年的销售额计算,预计全年可少缴企业所得税3.6 万元. 公司计划利用第一季度减免所得税额5000 多元增添人手,这不,杨学文就是我们招来的安装工. 新兴家电有关负责人胡其春说. 本以为是自己的运气好, 原来是国家的 政策好, 企业得了实惠, 我也有了留在家乡工 作的机会! 杨学文十分高兴. 湖北宜昌市移民青年创业孵化园是一家 小微企业创业基地, 重点服务三峡移民家属、 青年大学生创业, 百余家创业企业在这里落........