PDF《能效标识新规让家电节能秤更精准》

本报讯 传言已久的新 一轮家电补贴政策即将成真! 日前 由国家发改委# 财政部# 工业和信息化部等七部委研究 制定的$能效%领跑者&

制度实施方案'

正 式发布 在这份涉及多个耗能产业的节 能鼓励政策实施方案中 变频空调#冰 箱# 滚筒洗衣机和平板电视都被纳入其 中 相关部门将对符合条件的家电产品 制定激励政策! 尽管目前相关实施细则 尚未出台 但业界普遍认为这意味着新 一轮家电节能补贴已经箭在弦上! $能效 %领跑者&

制度实施方案'

指出 应建立能效%领跑者&

制度 通过树立 标杆#政策激励#提高 标准 形 成推动终端用能产品#高 耗能行业#公 共机构能效水平不断提升的长效机制 促进节能减排!定期发布能源利用效率最高的终 端用能产品目录 单位产品能 耗最低的高耗能产品生产企业名单 能源 利用效率最高的公共机构名单以及能效 指标 树立能效标杆!对能效%领跑者&

给予政 策扶持 引 导企业#公 共机构追逐能效%领 跑者&

! 适时将能效%领 跑者&

指 标 纳入强制性能效# 能耗限额国家标准 完善标准动态更新机制 不断提高能效准入门槛! 实施 方案同时指出 用 能产品能效%领跑者&

的入围采用企业自愿申 报 #专 家评审#社会公示等 方式!用能产品能效%领跑者&

目录每年发布两次!列入目 录的产品 可以在产品 明显位置或包装上使用能效%领跑者&

标志 也可 在能效标识本体上直接印制能效%领 跑者&

标志! 不过与以往家电节能补贴多数企业 都能受益的%普惠制&

不同 此次 激励政策将只有极少数节能技术超群的企业可 以受益! 根据实施方案 能效%领跑者&

产 品不仅应达到能效国家标准的 ! 级能效 以上 而且必须是同类型可比产品中能 源效率领先的产品 也就是意味着最终只 有少数企业能够受益! 另外 能效%领跑者&

的指标还将逐年提高! 其实 对于节能家电的%领跑者&

计划 #!$ 年下半年就曾有将要启动的传言流出 但最终并未成行! 事实上 对于家电业 是否还需要靠政策补贴激励 在行业内也 一直有所分歧! 很多人士因担心家电行业 患上%补贴依赖症&

而建议%补贴暂缓&

! 从 两年前就开始酝酿的这项能效%领跑者&

制 度政策之所以迟迟未能出台 其中很大程 度上也是基于这个原因! 不过 从此次出台 的激励计划看 即便有%救市&

的含义 也显 示出政府的思路已经明显改变(( (之前是 为帮助整个行业渡难关的普惠 现在则是 要%鼓励优秀&

带动行业升级! 有行业人士 认为 %从这个角度来看 能效)领跑者*制 度很可能会使大型家电企业受益更多 从 而引发国内家电行业格局的新一轮深刻变 化! &

张钦 编辑:王耀翠(! !) #$##%&

##转'

/0-1,组版: 王新明 2% 家电! # 星期一 桑雪骐 在市场上公开亮相 !# 年的能效标 识 如今已成为消费者选购家电产品的 %节能秤&

但与此同时 标识管理制度的 不完善也让这杆秤的可信度受到广泛质 疑!近日从%完善中国能效标识制度夯实 能效符合性基础&

研讨会上获悉 正在修 订的$能效标识管理办法'

有望于 #!- 年年内发布 届时 能效标识在标示#监管#处罚等各方面都有望得到完善 百姓 选购家电的%节能秤&

有望更加精准! 助力读懂能效标识 娱乐#教育#交通#购物++五花八 门的 .

// 让智能手机更加紧密地 融入人们的生活 在未来的某一天 智能手机 也许会装入一个能够解读能效标识信息 的.// 买高能效家电 先扫下二维码! %目前的能效标识不仅不利于消费者理 解 也不利于监管部门查阅相关信息! &

中国能效标识管理中心项目管理部部长 夏玉娟表示! 国际电器标准标识组织针对我国市场上0类主要家电产品进行的调查显示 虽然我国012以上城镇居民%知 道能效标识&

但真正能够读懂标识上 相关信息的并不多! 比如 对于能效标 识等 级及节能水平之间关系这一基本问题 有大约 !

3 $ 的人给出了错误的答 案或 者是回答不清楚!这种情况不利于消费者选择更加高效的用能产品,同时 经常有执法部门工作人员反映 在 进行相关产品的抽查时 为了解产品上 粘贴 的能效标识上的标注是否与其备案信息一致 工作人员需要登录能效标 识管理中心网站查询 而这也会给检查 工作带来不便! 中国标准化研究院资源与环境分院 院长#能效标识中心主任林翎认为 随着 人们节能意识的提升和互联网环境的改 善 简单的指标内容和固化的传播方式 已无法满足市场的需求和监督执法的需 要 甚至致使标识信息#备案状况等监督 处于落后局面! 据了解 自 #!$ 年!# 月开始 市场 上已经有部分家电产品开始粘贴带有二 维码的能效标识! 中国能效标识管理 中心主任助理卢业表示 目前二维码 还属于自愿粘贴 不过该中心网站的 系统改造已经完成 不论是新产品还 是旧产品 相应的申领手续都已经非 常简化! %消费者扫描二维码后可以获取 所购商品能效等级的动态比例标尺 从而了解其在所有备案产品中所占的比例! &

卢业介绍 人们购物往往会 有从众心理 当高效产品在备案产品 中占有较大比例时 人们或许会更加 倾向于选择此类产品! 这一信息也使 得企 业比较容易了解自己的产品在行业中的情况 促进整体能效水平提 升 ,同 时 为 了让能效标识相关参数更加贴近消费者 消费者通过二维码 扫描获取的信息还将更加具有选购指导性的参数示意 比 如 %空 调制冷季节耗电44千瓦时 相当于44瓦的灯具 ! 个月的用电量&

! 此外 消费 者通过扫描还可以获得产品的备案信息#其生产所参照的能效标准及相 关参数等! 中国标准化研究院副院长# 总工 程师李爱仙表示 启用能效标识二维 码 将有利于通过信息化手段增强执 法便利 同时也丰富了能效标识的内 容 可以满足用户更广泛的信息需求! 违规处罚将加重 自能效标识问世以来 能效虚标问 题就一直广受诟病! #!5 年国家审计署 公布的相关审计数据显示 格力#美的等

6 家企业骗取国家节能补贴 此消息一 出 立即在社会上引起轩然大波! 能效虚标问题严重影响了消费者对 能效标识的信任! 调查发现 对于%你相 信能效标识的真实性和权威性吗&

这一 问题 给出了 %不太相信&

#%不相信&

和 %不清楚&

回答的消费者占据了被访者的 五成! 这说明对于能效标识的真实性和 权威性管理有待进一步加强! 对此 业内普遍认为 企 业敢虚标能效 其根源就在于对于企业的违法行为处罚过轻! 按照$能效标识管理办 法'

第二十四条规定 未 办理能源效率标识备案的 或者应当办理变更手续而未办理的及使用的能源效率标识的样式 和规格不符合规定要求的 %由地方节能管理部门或者地方质检部门责令限期改正和停止使用能源效率标识,情 节严重的 由 地方质检部门处!万元以下罚款&

! 这显然对违法企业难 以起到震慑作用! 对此 夏玉娟表示 正在修订的$能 效标识管理办法'

的处罚力度应向$节约 能源法'

看齐!该法第七十三条规定-%违 反本法规定 应当标注能源效率标识而 未标注的 由产品质量监督部门责令改 正 处三万元以上五万元以下罚款!违反 本法规定 未办理能源效率标识备案 或 者使用的能源效率标识不符合规定的 由产品质量监督部门责令限期改正,逾 期不改正的 处一万元以上三万元以下 罚款!伪造#冒用能源效率标识或者利用 能源效率标识进行虚假宣传的 由产品 质量监督部门责令改正 处五万元以上 十万元以下罚款,情节严重的 由工商行 政管理部门吊销营业执照! &

但是 也有业内专家认为 即便如 此 与企业的巨额获利相比 处罚仍然过 轻! 据了解 在韩国 政府要求对能效标 识产品的随机抽样检验每年不少于5次,在美国 每个违规产品每天的罚金高 达!!# 美元! 日前出炉的亚洲开发银行技术援助 项目$完善中国能效标识制度推广高效节 能产品.终期报告/'

建议 政府职能部门应 对违规行为进行更频繁#更严厉的处罚和 制裁 同时采取非正式制裁措施 比如公布 企业违规案例 并公开点名批评等! 管理制度期待更完善 %能效标识的自我声明加备案制度 是根据国际经验移入 但是发达国家的 情况与我国存在巨大差异!&

国家发改委 能源局原巡视员白........