编辑: 赵志强 2019-10-16
绵阳雨辰医养结合医院项目 环境影响报告表 (公示本) 建设单位:绵阳雨辰医养结合医院 环评单位:四川兴环科环保技术有限公司 环评证书:国环评证乙字第

3221 号二O一八年六月 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》 由具有从事环境影响评价资质的单位编 制.

1.项目名称―指项目立项批复时的名称, 应不超过

30 个字(两个英文字 段作一个汉字). 2.建设地点―指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止终点. 3.行业类别―按国标填写. 4.总投资―指项目投资总额. 5.主要环境保护目标―指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给 出保护目标、性质、规模和距厂界距离等. 6.结论与建议―给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建 设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议. 7.预审意见―由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,不填. 8.审批意见―由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复. . 《绵阳雨辰医养结合医院项目》 环评报告修改对照表 报告表修改完善意见 修改内容 页码

1、细化项目由来.根据租用建 筑环评、 竣工验收及现状介绍, 分析项目建设与其的符合性. 结合周边环境,完善项目总平 合理性分析(特别是医疗垃圾 暂存点、污水处理站等). 细化了项目由来.根据租用建筑环 评、竣工验收及现状介绍,分析了 项目建设与其的符合性.结合周边 环境,完善了项目总平合理性分析 (特别是医疗垃圾暂存点、污水处 理站等). P

2、P10

2、根据医院特点,进一步核实 项目功能定位,各科医疗工作 内容及工作范围. 根据医院特点,进一步核实了项目 功能定位,各科医疗工作内容及工 作范围. P

11、P28

3、 结合指南,校核营运期各 类废水的水质、水量,校核水 平衡.核实项目废水预处理方 案,细化纳管可行性分析.细 化医院各类废气 (主要是恶臭) 收集处理方式及合理性分析. 校核了营运期各类废水的水质、水量,校核了水平衡.核实了项目废 水预处理方案,细化了纳管可行性 分析.细化了医院各类废气(主要 是恶臭)收集处理方式及合理性分 析. P30~36

4、结合有关技术规范,强化医 疗废物的院内分类收集、 清运、 暂存环节的环保措施及相关要 求. 结合有关技术规范,强化了医疗废 物的院内分类收集、清运、暂存环 节的环保措施及相关要求. P37~42

5、 补充环境质量现状监测引用 的可行性.校核文本,完善附 图、附件. 补充了环境质量现状监测引用的可 行性.校核文本,完善附图、附件. P

18、P

20、 附图附件 编制单位:四川兴环科环保技术有限公司 建设项目基本情况 (表一) 项目名称 绵阳雨辰医养结合医院 建设单位 绵阳雨辰医养结合医院 法人代表 王斌 联系人 李中华 通讯地址 绵阳经开区塘汛镇桃源村十社 联系电话

13438366269 传真 / 邮政编码

621000 建设地点 绵阳经开区塘汛镇桃源村十社九九佳园颐养苑内 立项审批部门 绵阳经济技术开发区社区事业 发展局 批准文号 绵经区社医设字 【2016】

3 号 建设性质 新建 √ 改扩建技改 行业类别 及代码 Q8416 疗养院 Q8425 门诊部 占地面积 (平方米) 2394m2 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元)

200 其中: 环保投 资(万元)

32 环保投资占 总投资比例 16% 预期投产日期

2018 年9月工程内容及规模:

一、项目由来 随着我国的社会进步、经济发展、科学医疗卫生事业、人民生活水平的不断提高, 人均寿命的延长,老年人口正逐年增加、我国已经正式步入老龄化社会.根据有关部 门科学的分析,到2050 年,我国

60 岁以上的老年人将达到 4.5 亿人.人口老龄化现象 是社会经济不断发展,医疗卫生事业不断改善,科学文明程度不断提高,生产水平、 死亡水平不断下降,科学平均寿命不断延长的结果.目前我国社会正处于社会形态的 转型期,老年人消费观念的升华,老年人保健、康复和养老越来越多的受到党和政府 的密切关注,也成为社会议论的主题. 我国社会医养结合型养老护理模式体系建设仍处于起步阶段,还存在着与新形势、 新任务、新需求不相适应的问题,主要表现在:缺乏统筹规划,体系建设缺乏整体性 和连续性;

社区养老服务和公立医疗机构床位严重不足,供需矛盾突出;

设施简陋、 功能单一,难以提供照料护理、医疗、精神慰藉等多方面服务;

布局不合理,区域之 间、城乡之间发展不平衡;

政府投入不足,民间投资规模有限;

服务队伍专业化程度 不高,行业发展缺乏后劲;

国家出台的优惠政策落实不到位;

服务规范、行业自律和 市场监管有待加强等.这里可以看出我国的医疗和养老服务是分离的,养老、医疗各 行其是,二者并未有效结合.绵阳雨辰医养结合医院项目的建设对于带动和促进绵阳 市养老服务事业的发展,提高老年福利服务水平,建立健全老年福利服务网络具有十 分重要的意义. 绵阳雨辰医养结合医院成立于

2017 年5月27 日,注册地址位于绵阳市经开区塘 汛镇桃源村十社,注册类型为民办非企业单位. 本项目位于绵阳经开区塘汛镇桃源村十社九九佳园颐养苑内(九九佳园颐养苑原 名塘汛桃源托老中心,2010 年更名为绵阳市九九佳园颐养苑),项目利用桃源托老中 心项目(该项目以绵环函〔2009〕419 号于

2009 年8月4日通过了绵阳市环境保护局 的审批,并于

2010 年8月26 日以绵环审批〔2017〕157 号通过了已建部分(包括老年 公寓 1#楼、2#楼、综合楼、接待中心)竣工环境保护验收,项目 5#楼由于进驻了本项 目,与本项目一同验收)用房.本项目占地面积

2394 平方米,建筑总面积

7840 平方 米,主要为一栋

4 层建筑和一栋

4 层建筑的

1 楼,其中住院部面积

7286 平方米,门诊 面积

554 方米,项目建成后将为九九佳园颐养苑内所有入住的老年人及项目周边的老 年人提供评估、诊断、治疗、康复及临终关怀等医疗、护理服务.项目建设内科、中 西医结合科、眼耳鼻咽喉科、妇科、检验科、影像科、医务科、住院部、护理部、院 感科、办公室、财务科;

预设医疗床位

60 张.项目总投资

200 万元,其中环保投资

32 万元. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保法》、国务 院第

682 号《建设项目环境管理条例》的有关规定,对本项目应进行环境影响评价工 作. 依据中华人民共和国环境保护部令第

44 号 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 的有关规定,本项目应编制环境影响报告表.我单位接受委托后,开展了详细现场踏 勘、资料收集工作,在对本项目工程详细分析前提下,根据国家有关环保法和环评技 术的有关规定及要求,编制了该项目的环境影响报告表,以供上级主管部门决策. 本项目为医养结合医院建设,项目设有 DR 等放射性设备,本项目所有涉及放射 性设备影响评价由建设单位委托具备相应资质的环评单位另行分析评价,不在本次评 价范围.

二、产业政策符合性分析 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本修正)》(国家发展改革委

2013 年第

21 号令),本项目属于其 鼓励类 中的第三十六项 教育、文化、卫生、体育服务业 中的第

29 条 医疗卫生服务设施建设 和第三十七项的 其他服务业 中的第

10 条 养老服务 的范畴.本项目的建设符合国家产业政策. 同时,本项目于

2016 年8月取得绵阳经济技术开发区社区事业发展局出具的《设 置医疗机构批准书》(绵经区社医设字【2016】3 号)文件(见附件 2). 因此,本项目符合国家现行产业政策.

三、规划及选址合理性分析

1、与国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》国发(2013)35 号的符合性 分析. 根据国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》国发(2013)35 号要求: 各 地要促进医疗卫生资料进入养老机构,社区和居民家庭.卫生管理部门要支持有条件 的养老机构设置医疗机构 . 要探索医疗机构与养老机构合作的新模式,医疗机构, 社区卫生服务机构应当为老年人建立健康档案,建立社区医院与老年人家庭医疗契约 服务关系,开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务,加快推进面向养老机构的远 程医疗服务试点.

2、与四川省 十三五 规划,《绵阳市 十三五 医疗机构设置规划》和《经开 区 十三五 医疗机构设置规划》的符合性分析 根据《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第四十三章,

第二节: 大力推进基本公共卫生服务均等化,提高医疗服务质量和能力. 加快推进区域医疗中 心、综合医院和专科医院建设,鼓励社会资本举办各类医疗机构.健全基层医疗卫 生服务体系,全面实现基层医疗卫生机构标准化.完善疾病预防控制、妇幼保健、精 神卫生等公共卫生服务体系,提高重大........

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