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社会62019年6月7日 星期五 编辑/刘硕版式/许继云 自2018 年1月1日至

2018 年12月31日止, 全市共依法实施 环保行政处罚

930 起, 罚款金额 8005.

3万元;

办理移送公安机关涉 嫌环境犯罪案11起、 移送实施行 政拘留案件16起、 实施查封扣押 案件143起、 责令停产限产案件86 起、 按日计罚5起.为认真贯彻落 实环境保护法律法规政策, 进一步 强化排污单位增强保护环境责任 意识, 推动生态文明建设向纵深发 展, 现对全市环保行政处罚典型案 件进行剖析通报、 以示警训.

一、 非法倾倒固体废物案 2018年8月24日, 根据群众 举报, 我局执法人员对宿迁市剑桥 塑胶有限公司擅自将产生的废旧 塑料和建筑垃圾等固体废物, 倾倒 在宿城区龙河镇沈桥村朱王组的 低洼路段上等情况进行核查.经查, 情况属实.2018年8月中旬, 韩某某让公司员工王某某对公司 产生的废旧塑料和建筑材料等固 体废物进行处理, 因垃圾中转站不 同意接收, 王某某将上述废物运往 宿城区龙河镇沈桥村朱王组低洼 路段垫路.执法人员当场要求王 某某将公司产生固体废物清理并 运回厂内, 并进行规范处置. 依据 《中华人民共和国固体 废物污染环境防治法》 第六十八 条第

(二) 项的规定.对宿迁市剑 桥塑胶有限公司未采取防范处置 措施、 不规范处置固体废物的环 境违法行为, 处1万元罚款. 此类案件为数不多, 但危害 及影响较大, 尤其是危险废物, 如 不按规定要求转移或处置超过

3 吨危废的, 将以 污染环境罪 追 究刑事责任.

二、 违反核与辐射管理规定

2018 年4月26 日, 在泗洪 县人民医院发现该院于

2015 年 8月17日取得省环保厅颁发的辐 射安全许可证, 编号为苏环辐证 〔01305〕 号, 有效期至

2018 年4月29 日, 许可使用 1台直线加速 器、

1 台数字减影机和

10 台Ⅲ类 射线装置;

但有6台射线装置与许 可证不符, 其中

1 台DSA 搬迁至 新机房, 另外新增数字胃肠机、 移 动床边机、 移动 C 型臂、 钼靶机、 DR, DSA已取得省环保厅环评批 复, 新增Ⅲ类射线装置已完成环 评登记表网上备案, 其中DSA及 钼靶机于

2018 年1月开始使用, 并产生违法所得3.2万元. 依据 《放射性同位素与射线 装置安全和防护条例》 第五十二 条: 违反本条例规定, 生产、 销售、 使用放射性同位素和射线装置的 单位有下列行为之一的, 由县级 以上人民政府环境保护主管部门 责令停止违法行为, 限期改正;

逾 期不改正的, 责令停产停业或者 由原发证机关吊销许可证;

有违 法所得的, 没收违法所得. 对泗洪县人民医院新建、 改 建或者扩建生产、 销售、 使用设施 或者场所, 未按规定重新申请领 取辐射安全许可证的违法行为, 没收违法所得3.2万元, 并处罚款 3.5万元;

同时责令限期办理辐射 安全许可证延续及重新申领相关 手续. 因核与辐射污染看不见、 摸不着, 一旦产生污染将会对人 体健康造成极大危害, 所以, 环境 管理要确保 万无一失 , 因为 一 失万无 .

三、 未按照规定设置大气采样口 2018年6月22日, 对宿迁宏 瑞玻璃制品有限公司进行现场检 查.发现该公司正在生产, 年产 罐头瓶3900万只项目于2007年 建成, 此后工业窑炉出现过两次 损坏,

2017 年5月新建一座窑炉 并投入使用, 至今其配套建设的 环境保护设施未通过环保 三同 时 验收. 该公司的行为违反了 《中华 人民共和国大气污染防治法》 第 二十条: 企业事业单位和其他生 产经营者向大气排放污染物的, 应当依照法律法规和国务院环境 保护主管部门的规定设置大气污 染物排放口. 对宿迁宏瑞玻璃制品有限公 司对未按照规定设置大气污染物 排放口、 未开展环保 三同时 验 收的行为, 处22 万元罚款, 并责 令限期改正. 自上个世纪九十年代末期, 国家层面就要求对 (废水、 废气) 排放口进行规范化设置, 目前, 还 有一些企业做不到位.此类处罚 案件虽然不多, 但暴露出一些企 业环境管理存在一定问题, 应以 重视.

四、 商砼企业扬尘不规范控制案

2018 年5月4日, 对市区商 砼企业扬尘整治情况开展检查, 发现宿迁杰祥混凝土有限公司商 品混凝土生产项目于

2012 年底 建成投产,

2013 年8月取得宿迁 市环保局环评批复, 生产至今未 通过环保 三同时 验收;

现场检 查时大量石子、 粗砂、 细砂露天堆 放于厂区空地, 其中部分未进行 苫盖. 该公司的行为违反了 《建设 项目环境保护管理条例》 第十九 条第一款 (条款内容见

二、 未验 先投 ) ;

违反了 《中华人民共和国 大气污染防治法》 第四十八条第 二款: 工业生产企业应当采取密 闭、 围挡、 遮盖、 清扫、 洒水等措 施, 减少内部物料的堆存、 传输、 装卸等环节产生的粉尘 的规定. 对宿迁杰祥混凝土有限公司 未采取有效措施减少堆存等环节 产生的粉尘、 未经验收即投入生 产等行为, 处22 万元罚款, 并责 令改正. 据统计, 在930 起处罚案件 中, 此类案件有

40 起, 占总处罚 案件的比例为4.3%.

五、 畜禽养殖粪污不规范处置案 2018年9月12日, 对宿城区 蔡集镇笠博肉鸡养殖专业合作社 检查时发现, 该社养殖场冲洗鸡 舍的废水经雨水管道排入村庄沟 渠, 同时发现该养殖场内有一根 地下水管道正在对污水进行稀 释.执法人员现场对外排废水进 行采样, 监测显示, 经地下水稀释 后排放的废水COD 浓度为261mg/L, 超过国家污水综合排 放标准二级标准150mg/L 的0.74 倍.经进一步调查发现, 该 社养殖场为江苏华石农业股份有 限公司 (总部位于淮安市) 租用, 江苏九华农牧发展有限公司为苏 华石农业股份有限公司在宿迁的 子公司, 该子公司与养殖户冯某 签订养殖协议, 冯某负责宿城区 蔡集镇笠博肉鸡养殖专业合作社 的业务. 依据 《中华人民共和国水污 染防治法》 第八十三条第三项 (条 款内容见

三、 不正常运行水污染 防治设施 ) 的规定. 对江苏九华农牧发展有限公 司采取逃避监管的方式排放水污 染物 (不规范处置畜禽粪污) 的行 为, 处10 万元罚款, 并责令立即 停止违法行为.

六、 拖延环保执法人员检查案

2018 年4月28 日晚22 时许, 泗洪县环保局执法人员对江 苏永润包装材料有限公司锅炉 (是否燃煤) 及配套的环保设施 (是否正常) 运行情况进行检查, 执法人员向门卫出示执法证件 后, 门卫与企业负责人电话联系, 称电话没有人接听, 又称企业有 规定晚上没有企业负责人同意不 许进入厂区, 一直未予以开门. 约十分钟后, 执法人员拨打110, 在派出所民警赶到现场, 经过民 警交涉, 门卫才将企业大门打开, 此时距执法人员到现场已过去近 一个小时. 根据 《中华人民共和国大气 污染法》 第九十八条: 违反本法 规定, 以拒绝进入现场等方式拒 不接受环境保护主管部门及其委 托的环境监察机构或者其他负有 大气环境保护监督管理职责的部 门的监督检查, 或者在接受监督 检查时弄虚作假的, 由县级以上 人民政府环境保护主管部门或者 其他负有大气环境保护监督管理 职责的部门责令改正, 处二万元 以上二十万元以下的罚款;

构成 违反治安管理行为的, 由公安机 关依法予以处罚 . 依法对江苏永润包装材料有 限公司阻挠执法的行为罚款6万元, 该公司不服处罚于

2018 年6月5日向市环保局申请复议, 经 核实会商审理, 维持原处罚决定. 上述一系列案件反映出一些 排污单位不能按照环保法律法规 要求, 该治理的污染不治理, 该整 改的问题不整改, 该管理的问题不 严管, 对当地环境造成一定影响, 各排污单位要深刻吸取教训、 切实 引以为戒、 认真抓好整改、 履行法 定义务. 宿迁市2018年度环保行政处罚典型案例 本报讯 ( 记者 王艳| ) 端 午临中夏, 时清日复长…… 宿 迁的这群孩子用稚嫩的声音, 欢快的韵脚, 齐声把端午唱出 来!6月6日, 由宿迁市文化广 电和旅游局、 宿迁日报社主办, 速新闻承办、 艺智星钢琴城协办 的童唱经典系列活动之 童唱端 午 MV正式发布.让我们跟随 着端午的童谣, 和30名宿迁的 孩子们共温端午的味道.

2009 年9月联合国教科 文组织将中国端午节列入时节 非物质文化遗产代表名录, 成 为中国首个入选世界非遗的 节日.不论处在哪一个年龄 层, 每当我们哼唱起心中最熟 悉的那一首端午童谣时, 嘴角 总会不由自主地上扬, 因为在 歌声里, 存储着我们最浓的端 午记忆.自4月30 日起, 速新 闻 童唱端午 活动面向社会 招募

5 至12 岁的儿童, 经过培 训后进行录音、 拍摄, 让他们 在最宝贵的童年时光里, 以 端午节 之名合唱, 留下美好 的声音记忆.本次 童唱端 午 共选取了三首诗词、 童谣 拍摄,分别为李隆基的《端午》 、 陆游的 《乙卯重五诗》 、 童谣 《粽子香》 , 在宿豫梨园 湾景区取景, 生动展现了包 (吃)粽子、 插艾叶、 穿新衣等 端午习俗. 据了解, 童唱端午 是 童 唱经典 系列活动的子活动. 前期推出的 童唱元宵 童唱清 明 MV词韵典雅, 旋律优美, 博 得了广大观众的一致好评. 速新闻 童唱端午 MV正式发布 本报讯 (记者 孙军贤 通讯 员 钱进 )

6 月6日下午, 在宿豫 区文化公园小剧场, 第三届宿豫 好人颁奖典礼在此举行.10 名 宿豫好人和

10 名提名奖获奖 者, 身披红绶带接受表彰. 宿豫好人评选两年来, 让大 家深切感受到了平凡人带来的感 动.有小剪刀传递大爱的高翠梅, 有几十年如一日照顾岳母的好女 婿周刚……他们都是平凡的人, 都 是身边的人.平凡彰显善举, 正是 不断涌现的好人才让我们的生活 不再平凡.第三届宿豫好人和

10 位提名人物经过群众的推举 和公众投票, 名单正式揭晓.胡 士哲、 王群侠、 申凯、 胡守田、 吴杰、 丰磊、 孙元福、 闻健、 张泽荣、 葛婉珠当选第三届宿豫好人. 记者了解到, 宿豫区通........