PDF《四川让环保专项资金花得明明白白》

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02 2018.

10.12 星期五 责编:王奎庭

电话: (010)67164950 传真: (010)67113772 E-mail:[email protected] 党政领导 党政领导 抓落实 抓落实

本报记者周雁凌 王文 硕济南报道 山东省政府日前召开中央环保督察反馈意 见整改落实工作调度暨典型 案例通报视频会议, 通报全 省督察整改工作进展情况和 典型案例, 强化问责问效, 倒 逼整改责任落实. 山东省副省长于国安指 出, 各级各有关 部门要认真学习贯彻习近平生态文明思想,按照省委、省政府部署要求,进一步提高政治站位, 切实增强做好督察整 改工作的责任感紧迫感, 正 视问题, 克服困难, 以更加昂 扬的斗志、 更加过硬的作风、 更加扎实的举措, 抓好督察 整改工作.对所有问题进行 一次全面排查 , 突出重点,补齐短板,统筹做好转办信访件以及国家系列专项督查,扎实开展问题整改工作.及时完善档案资料, 注重举一反三和长效机制建 设, 确保督察整改取得实实 在在成效. 于国安强调, 要认真贯 彻全国大气污染防治专题工 作会议精神, 坚持问题导向, 抓住关键环节, 扎实做好清 洁取暖、 散乱污 整治、 错峰 生产、 秸秆禁烧、 重污染天气 应对等工作, 坚决打好大气 污染防治攻坚战, 不断提升 全省生态环境质量水平. 山东通报中央环保督察整改工作进展和典型案例 强化问责问效 倒逼责任落实 陕西省副省长督查 七五 环保普法工作 建立普法责任清单谁执法谁普法

本报记者李涛西安报 道 陕西省副省长、 省委普法 工作领导小组副组长胡明朗 近日率第二督查组对陕西省 环保厅 七五 普法工作进行 了中期督查. 在查看省环保厅普法工 作开展情况并听取汇报后, 胡明朗对陕西省环保厅 七五 普法工作取得的成效予 以肯定.他强调, 七五 普 法是提高全民法治素养、 提 升全社会法治观念、 推动国 家治理能力和治理体系现代 化的重大举措. 胡明朗要求, 全省环保 系统要提高认识, 增强普法 工作责任感, 让尊法学法守 法用法观念深入人心, 在全 社会形成良好的法治氛围;

要坚持问题导向, 加强环保 法律法规普及宣传, 把思想 认识统一到习近平总书记重 要批示指示要求上来, 牢固 树立 绿水青山就是金山银 山 的发展理念, 坚决打好青 山、 蓝天、 碧水、 净土

4 场保 卫战;

要完善工作机制, 落实 好 谁执法谁普法 普法责任 制, 建立普法责任清单、 以案 释法等制度, 提高法治宣传 教育的针对性, 为打好污染 防治攻坚战提供坚强的法治 保障.

本报记者蔡新华 见习记者徐璐上海报道 《黄浦江、 苏州河沿岸地区建设规划》 (以下简称 《规划》 ) 近日公示结束.公示期间, 众多上海市民 通过信件、 网络留言、 电话等方式提出自己的建议 或设想, 聚焦岸线生态、 水上功能等热点积极建言 献策

2000 多条, 为扮靓上海的 一江一河 贡献智 慧和力量. 生态: 增添上海城市 绿肺 上海市规土局有关负责人介绍说, 苏州河贯 通后, 两岸的公共空间将成为附近居民的 后花 园 .为此, 苏州河岸线的生态规划受到市民的广 泛关注. 市民张先生说, 苏州河部分区段的河边绿地 比较狭窄, 沿线的单位、 工厂是否能退让出一些空 间?他认为, 这些腾出的空地可以规划成绿地, 把 苏州河岸线的绿地建成城市 绿肺 . 居住在苏堤春晓名苑的市民王女士建议, 苏 州河沿线的绿地目前多以低矮的植物为主, 品种 比较单一.未来, 公共空间可以多种植一些乔木 和五颜六色的花卉, 丰富沿岸的绿化色彩. 戏水: 串联沿线文化地标 据悉, 文化旅游功能也成为市民关心的一大 热点.市民珍小姐建议, 苏州河沿岸空间贯通后, 可以设立游船航线并在两岸增设一些游船码头, 将 乘船游苏州河 打造成一道新的风景线.同时, 苏州河两岸有很多优秀历史建筑, 可以通过游 船的形式, 将这些文化地标串联起来. 市民孙先生拨打热线建议: 曼谷的水上巴士 做得非常好, 有一些优点值得学习. 他表示, 苏州 河部分区段是否可以开设水上巴士, 适当减缓沿 岸道路交通拥堵的压力, 让沿岸居民出行多一些 选择. 上海市有关部门负责人表示, 很多市民的建 议和设想在 《规划》 中有涉及.后续苏州河沿岸各 个区将进一步研究实施方案.根据规划, 今后, 苏 州河沿岸地区将凸显 河窄、 湾紧、 桥多、 楼密、 路近 特色, 塑造独特经典的滨水画面;

苏州河沿岸 将成为更加开放的滨水空间, 结合贯通步道增加 公共空间, 并有望新增

7 处旅游码头;

苏州河将对 全流域进行水体治理, 打造更加绿色的生态环境. 增添城市绿肺 生态环境升级 两千条 金点子 扮靓苏州河 四川省华蓥市城北生态公园曾是矿山企业和居民堆放矸石、 弃渣的地方, 近年来当地大力推进产业转型 升级, 开展环境综合治理, 将这里打造成为绿树成荫、 鸟语花香的生态休闲公园, 使城市人居环境持续优化. 人民图片网供图 建立健全从项目申报、 资金审批下达、 实施进展调度到验收各环节制度链条 四川让环保专项资金花得明明白白 全过程网上办理, 全程动态监督 点击 四川省环境保护厅电子政务综合 管理平台 专网, 进入 四川省环保专项资金 项目管理系统 可以看到, 该系统共设置了 申报管理、审核管理、储备库管理、资金管理、 项目实施、 统计查询、 政策法规等

7 个模 块, 通过该系统, 对环保专项资金项目从申 报、 资金审批下达、 项目实施进展调度等全 过程网上办理, 四川省纪委驻环保厅纪检组 人员全程动态监督. 四川省环保厅在剖析全省环保专项资 金项目管理领域违纪违法典型案例时发现, 以前申报专项资金项目, 项目业主都是直接 抱着资料, 到环保部门面对面汇报, 有的项 目业主借机谈 点子 诺 回扣 , 个别干部经 不起诱惑, 出现违纪违法问题, 并因此付出 惨痛代价. 从资金项目申报这一源头环节 严抓严管, 可以预防不少廉政风险. 驻环保 厅纪检组组长张馨说. 对此, 省环保厅党组和驻环保厅纪检组 开发运用四川省环保专项资金项目管理系 统, 采取 互联网+制度+监督 方式, 管严卡 死项目申报、专家审核、部门会审、资金分配、项目实施、绩效评价等关键环节,建立 平台之外无项目 体外循环要追责 硬规 矩, 杜绝线下报送申报资料, 使 管理系统 成为环保专项资金项目申报的唯一渠道. 再好的管理系统, 没有刚性制度作保 障, 也很难发挥出应有的效益. 四川省环境 信息中心主任陈力说, 近两年来, 环保厅党 组和驻环保厅纪检组刚性落实平台之外无 资金项目规定.同时, 不断对管理系统功能 提档升级, 上下各级都形成了运用系统管理 项目资金的规矩和习惯.环保专项资金项 目审批 权钱分离、 互为制衡 的态势也基本 形成. 四川省环保厅规划财务处处长陈秋绿 说, 今年

6 月, 省环保厅对各市 (州) 上报的

34 个PPP 项目实施分权会审、 集体研判, 通 过系统申报、 项目审查、 专家评审、 竞争性答 辩、 部门会审等多个环节, 最终遴选出

10 个 项目, 公示无异议、 无投诉后, 给予资金补助 1.2 亿元. 陈秋绿表示, 过去很长一段时间, 存在 对专项资金拨付、 地方承诺配套资金到位、 资金执行率、 项目实施进度等底数不清、 调 度不及时、 跟踪管理不到位.如今必须盯紧 看牢, 资金到位

60 天内, 各市 (州) 必须上报 资金使用方向. 为此, 省环保厅联合省财政厅印发 《四 川省省级环保资金支出绩效评价管理暂行 办法》 《四川省环境污染防治与自然生态保 护专项资金管理办法》 , 要求各市 (州) 每季 度第一个月前

15 日内, 报送上一季度项目 实施进度. 同时, 省环保厅还邀请相关领 域专家组建联合绩效评价组, 每年定期对环 保专项资金项目实施情况开展专项核查、 年 度绩效评价和综合绩效评价. 去年, 省环保厅和省财政厅联合对

2015 年以来省级重点区域流域污染综合防治治 理资金项目、

2016 年以来省级自然生态保护 共47.5 亿元

37 个项目开展动态绩效评价, 对项目组织和实施较差的, 采取通报约谈、 资金扣缴等方式倒逼责任落实. 驻环保厅纪检组........