PDF《冰与火的变奏：百年钢城铸梦新时代》

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1 版)经历一番彻头彻尾的整治后, 山川乡农村人居 环境明显提升, 茶叶、 旅游业也开始发展,

2004 年, 成为 千万工 程 现场会议后全省的考察点. 如今的山川乡, 河水潺潺, 茶园青 青, 村民们在优美的环境中生产生活. 稳扎稳打、 步步为营、 扎实推进. 在浙江工作期间, 习近平同 志一直亲自抓 千万工程 的部署落实和示范引领, 每年都召开 一次全省现场会作现场指导. 此后, 这也成为浙江历届省委每年 雷打不动的惯例.

2003 至2007 年突出示范引领, 在1万多个建制村推进道 路硬化、 卫生改厕、 河沟清淤等;

2008 至2012 年突出整体推进, 主抓畜禽粪便、 化肥农药等 面源污染整治和农房改造;

2013 年以来突出深化提升, 攻坚生活污水治理、 垃圾分类、 历史文化村落保护利用. 千万工程 一路走来, 浙江农村发展思路发生了转变, 村居 面貌发生了质变, 村民们的习惯发生了巨变, 美丽转身 的故事 俯拾皆是: 曾经的 水晶之都 ―― ― 浙江浦江县, 家家户户建水晶作坊, 很多村里的河水因为浸入水晶打磨的粉末变成了白色, 生态环 境质量公众满意度全省倒数第一. 污染河流、 毁坏家园, 哪怕金碗也要把它砸了! 浦江县掀起一场水晶产业整治雷霆行动, 终于摘掉了 全省 最脏县 的黑帽子, 河水越来越清, 鱼也越来越多. 曾经的 生猪大县 ―― ― 浙江海盐县, 地处浙北杭嘉湖平原, 境 内河道众多却污染遍布, 不少村子里 奔驰宝马狂奔在猪粪堆里 . 当地发动 生猪养殖业减量提质转型升级 行动, 引导养殖 户走上转产转业、 绿色发展之路, 江南水乡重现生机. …… 不走容易的路, 要走正确的路. 突出高质量, 打造升级版. 进入新时代, 千万工程 进一步 丰富农村人居环境建设的内涵外延, 更加注重乡村特色、 环境治 理、 乡风文明、 宜居宜业, 让乡村不仅干净美丽, 而且充满温度、 各具韵味、 富有活力.

15 年久久为功, 千万工程 为浙江农村地区转型发展 一条新路.

2017 年浙江农村常住居民人均可支配收入

24956 元、 同比增长

9 . 1% , 是全国

13432 元的

1 .

86 倍, 连续

33 年位 居全国各省区第一. 对于 千万工程 , 习近平总书记始终挂念在心. 浙江山清水 秀, 当年开展 '

千村示范、 万村整治'

确实抓得早, 有前瞻性. 希望浙 江再接再厉, 继续走在前面.

2015 年5月, 他在浙江调研时说.

(二)生态变革 走进浙江德清县, 城与乡在这里握手. 车行其中, 城市与乡村的界线已经模糊, 西部翠竹茂林、 山 青水净;

中部田园小城、 宜业宜居;

东部古镇悠悠、 传唱千年…… 一座现代化的地理信息小镇短短

3 年从无到有, 聚起

237 家 地理信息相关企业, 优美宜居的环境与现代化的产业相得益彰. 有面子, 更有里子. 从打破城乡迁徙的户籍障碍, 到实现公 共服务均等化, 再到赋予乡村要素以市场价值, 实现的是人、 财、 物在城乡之间自由涌流, 改变的是传统城乡工农关系. 站在改革开放

40 年的节点上, 观察这种城乡关系的变 迁, 越发耐人寻味.

40 年来, 浙江城市与乡村的发展经历了三个相互关联 的阶段, 乡村形态功能不断演变. 顾益康, 原浙江省农办副主任, 亲历 千万工程 的启动及 实施. 在他看来, 这一工程成为乡村巨变的催化剂和引领 器―― ― 乡村裂变, 农业集体化经营转变为家庭经营, 浙江部分村 民先富起来, 但农业边缘化、 农民老龄化、 农村空心化等问题 也逐渐积累;

乡村蝶变, 以 千万工程 为抓手改善农村人居环境, 统筹 城乡基础设施建设, 农村地区面貌发生巨大变化, 城乡渐显弥 合之势;

乡村聚变, 党的十八大以来, 浙江进入后工业化、 后城市 化时代和生态文明新时代, 城乡全面融合发展, 乡村生态、 人 文优势凸显, 发展资源要素开始向乡村回流. 浙江乡村走过的路, 也折射着中国的乡村振兴之路. 回顾起来, '

千万工程'

是一项长远的战略工程, 是从抓农 村环境入手, 破解城乡统筹发展的难题, 为乡村振兴指引方 向. 顾益康说. 沿着 千万工程 的路子走到现在, 浙江不少城乡发展正 迈向

3 .

0 版本 : 从乡村生态修复、 旅游业兴起, 到资源要素 回流、 乡村全面复活, 再到城乡产业互补、 乡村优势渐显…… 站得高、 看得远, 想得深、 做得细, 千万工程 由此散发旺 盛的生命力. 会烂垃圾 箱绿色, 上面写着: 骨髓内脏、 菜梗菜叶、 果皮、 果核…… 不会烂垃圾 箱灰色, 上面写着: 玻璃、 牛奶盒、 金属、 塑料…… 垃圾箱上还竖起牌子, 联系党员、 农户名、 编号均一清二 楚. 类似的分类垃圾箱, 在不少浙江农村里随处可见. 如今, 谁要乱扔垃圾, 村民们自己首先不干. 当地流传着这样的故 事, 一名外来游人进到一个村子, 边吃甘蔗边吐皮, 一位村里 老爷爷就在后面跟着扫. 农村垃圾处理, 看似是一件小事, 但在具体实践中是很难 破解的一个难题. 浙江农村垃圾分类经历了循序渐进、 久久为功的过程: 村 干部带头, 和每个村民结对子共同做好源头分类;

探索会烂的 垃圾镇里处理、 不会烂的垃圾集中到县里处理等因地制宜的 处理模式;

对垃圾分类进行立法, 不遵守的开出罚单;

探索资 源循环利用, 让村民尝到垃圾回收的好处…… 千万工程 从解决农村垃圾等问题起步, 贯穿着群众视 角. 进一步推广浙江好的经验做法, 因地制宜、 精准施策, 不搞'

政绩工程'

、 '

形象工程'

, 一件事情接着一件事情办, 一年接 着一年干, 建设好生态宜居的美丽乡村, 让广大农民在乡村振 兴中有更多获得感、 幸福感.

2018 年4月, 习近平总书记作 出重要指示. 党的十八大之后, 习近平总书记一直把农村人居环境整 治记挂在心上, 要求将 厕所革命 推广到广大农村地区, 还关 心畜禽养殖废弃物处理和资源化等. 这是以人民为中心发展思想的生动彰显, 指引着浙江乡 村巨变, 指引着中国乡村振兴和生态文明建设. 产业兴旺、 生态宜居、 乡风文明、 治理有效、 生活富裕…… 党的十九大报告提出加快推进农业农村现代化, 浙江农村在 千万工程 指引下成为先行先试者. 如今, 越来越多的年轻人来到浙江乡村创业, 看到了 美 丽经济 的巨大潜力;

越来越多的乡亲们参与到村子未来的规划, 因为 这里每 一块石头都和自己的生命有关 ;

越来越多的村民自觉挖掘村子的文化优势, 展现人无我 有的一面;

…… 环境做文章, 群众是主体, 发展是根本.

2017 年, 浙江森林覆盖率

61 . 17% 创历年新高;

城乡居 民收入比

2 .

05 , 全国各省份最低;

基本公共服务均等化实现 度91.6% ……新发展理念落地生根. 浙江安吉县鲁家村和陕西礼泉县袁家村, 从地理位置看, 两村一南一北, 却结成了兄弟村. 鲁家村在乡村规划、 环境整治、 村民参与乡村建设等方面 特色突出, 袁家村主动提出两个村子结对取经、 共促发展. 下一步我们牵头打造 '

百村联盟'

, 将全国各地具有相同 乡村理念、 经营模式的村拉进联盟, 共同发展进步. 鲁家村党 委书记朱仁斌说. 千万工程 启动于自然禀赋较好、 经济基础较强的浙江, 但内核是新发展理念的践行, 这也意味着其具有可复制可推 广的意义, 为乡村振兴、 美丽中国建设提供经验和示范. 一条生态新路更加清晰, 长期不懈坚持下去、 一代一代抓出 成效, 良好生态环境就会成为人民生活的增长点、 成为经济社会 持续健康发展的支撑点、 成为展现我国良好形象的发力点.

(三)世界回响 将昔日污染严重的黑臭河流改造得潺潺流水清可见底, 赢得了激励与行动类别奖项. 这一极度成功的生态恢复项目 表明, 让环境保护与经济发展同行, 将产生变革性力量. 这是联合国环境规划署在 地球卫士奖 颁奖时对 千万 工程 的评价. 而就在一年前,

2017 年12 月, 同样的场合, 同样的 地球 卫士奖 , 获奖的是中国塞罕坝机械林场. 连续两年获奖, 折射出国际社会对中国生态文明实践的 广泛认可, 凸显出保护全球生态环境的中国担当. 在曾任联合国副秘书长、 联合国环境规划署执行主任埃 里克 ・ 索尔海姆看来, 中国行动回答的正是全球性挑战和课 题―― ― 在发展中国家, 如何实现产业发展、 环境保护、 民众健 康三赢? 今年

4 月, 索尔海姆来到浙江, 走进一个个环境优美的乡 村, 看到了一张张过去的乡村被污染的照片. 面对巨变, 他感 慨地说, 在浙江看到的, 就是未来中国的模样, 甚至是未来世 界的模样. 中国部分地区用较短时间就取得了一些西方国家几十 年的环境治理成果, 这显示了推进环境治理、 建设生态文明的 决心和智慧. 随同考察的联合国官员认为, 这里, 绿色发展带来了 金 山银山 , 创造了大量就业岗位, 民众拥有了更多的发展机遇, 更加珍爱自己的家园, 成为自觉保护环境的 地球卫士 , 这种 经济发展和生态保护相协调的模式, 值得世界各地民众分享. 放眼全球, 分享 千万工程 绿色发展红利的人越来越 多―― ― 浙江德清, 被称为 洋家乐 的新型乡村旅游业态, 如雨后 春笋般出现. 洋家乐, 多由外国人开办, 是更富有设计感和时 尚生活气息的民宿或精品酒店. 游人不仅来自国内, 也来自境 外;

人们不仅可以享受优美的自然环境, 还可以在周边各具特 色的乡村品味不一样的乡居时光. 仅仅在德清, 已建成并开业的洋家乐就有

64 家, 投资者 分别来自南非、 法国、 英国、 比利时、 丹麦等

10 多个国家, 每年 吸引十几万人前来旅游度假. 其中的一家, 还被美国有线电视 新闻网称为 除长城外

15 个必须去的中国特色地方之一 . 从美丽生态, 到美丽经济, 再到美丽生活. 千万工程 挥 写出的中国农村新画卷, 高度契合联合国

2030 年可持续发展 目标―― ― 可持续发展道路, 解决社会、 经济、 环境三个维度的 发展问题. 始于

2003 年的 千万工程 , 先于联合国

2030 议程: 改善 村庄人居环境、 ........