PDF《2017 年净削减原煤 4000 万吨》

星期二2013年11月19日Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News Local News

7 本版责任编辑:徐小雪

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本报记者周迎久石家庄报道 为 加强大气污染综合治理, 改善全省环 境空气质量, 《河北省大气污染防治行 动计划实施方案》 (以下简称 《方案》 ) 日前出炉, 《方案》 提出的大气质量改 善总体目标为, 经过

5 年努力, 全省环 境空气质量明显改善, 重污染天气大 幅度减少.再利用

5 年时间, 基本消 除重污染天气, 环境空气质量全面改 善, 让人民群众呼吸上新鲜空气. 8项量化指标 PM2.5 浓度下降 25%以上 钢铁产能控制在两亿吨 改善空气质量是一个综合施措 的过程, 需要环保、 发改、 工信等多部 门通力配合, 此次出台的 《方案》 在目 标任务上就给与了明确分工, 并就

8 项具体指标进行了量化, 量化的目标 也让各牵头单位和执行部门少了 '

推 诿敷衍'

的空间, 各司其职推动大气环 境改善. 河北省环保厅党组书记、 厅 长陈国鹰说. 在大气质量改善总体目标基础上, 《方案》 明确了

8 项具体指标, 这些 指标分别为: 到2017 年底, 全省 PM2.5 浓度在2012 年基础上下降25% 以上.到2017 年底, 全省煤炭消费总量 在2012 年基础上净削减原煤

4000 万吨.提前一年完成国家下达的 十二 五 落后产能淘汰任务, 到2017 年底, 全省钢铁产能控制在两亿吨以内;

全 部淘汰

10 万千瓦以下燃煤机组.到2017 年底, 二氧化硫、 氮氧化物、 颗粒 物和挥发性有机物分别比

2012 年降 低31%、 35%、 20%和14%.2017 年底, 有机化工、 医药、 表面涂装、 塑料制品、 包装印刷等重点行业开展挥发性有机 物综合治理.到2017 年底, 全部淘汰 黄标车 ,

2014 年底, 设区市城市建 成区全面实施 黄标车 限行.2014 年底, 所有加油站、 储油库、 油罐车完 成油气回收治理,2015 年底,全部石化行业完成有机废气综合治理.2015 年底, 全省供应国五车用汽油柴油.到2017 年, 全省完成 80%具备改造价值的 既有建筑节能改造. 减少多污染物排放 淘汰燃煤小锅炉 控制机动车保有量 据统计,2011 年河北省大气主要污染物二氧化硫、 氮氧化物排放量分别 为全国第

2 位、 第1位, 排放基数大、 大气 环境容量难以支撑, 是河北省大气污染 重的首要原因. 陈国鹰说, 治理大气污 染, 首先要加大工业企业治理力度, 减少 多污染物排放. 记者在 《方案》 中看到, 减少多污染 物排放, 河北省将全面整顿燃煤小锅炉, 到2017 年底, 各设区市城市建成区全部 淘汰每小时

35 蒸吨及以下燃煤锅炉, 城 乡接合部地区和其他远郊区县的城镇地 区基本淘汰10 蒸吨及以下燃煤锅炉.所有工业园区和化工、 造纸、 印染、 制革、 制药等企业集聚的地区, 全面取消自备 燃煤锅炉, 改用天然气等清洁能源, 或由 大型热电厂集中供热. 在加强工业源治理的同时, 《方案》 还要求各地深化面源污染治理, 严格控 制扬尘污染.到2015 年底, 各设区市渣 土运输车辆全部采取密闭措施, 安装卫 星定位系统.依法取缔城市周边非法采 矿、 采石和采砂企业. 机动车尾气是加重大气污染的重要 原因, 针对这一 移动源 的防治, 《方案》 提出要控制城市机动车保有量, 河北省 公安厅将制定全省

2015 年和

2017 年机 动车保有量上限, 限制大气污染较重城 市机动车保有量快速增长, 石家庄市及 京津周边城市要制定更严格的机动车保 有量增长速度的限制措施.加快淘汰 黄标车 , 到2015 年底, 全省淘汰

2005 年底前注册营运的 黄标车

46 万辆;

到2017 年底, 全部淘汰

110 万辆 黄标车 . 在淘汰 黄标车 基础上, 《方案》 还要 求不断提升机动车燃油品质, 2013年底全 省供应国四标准车用汽油;

2014年底供应 国四标准车用柴油;

2015 年前全面供应 国五标准车用燃油. 《方案》 还鼓励各地大力推广使用新 能源汽车, 其中石家庄等各设区城市每 年新增的公交车中新能源和清洁燃料车 的比例达到 60%左右.各设区市可采取 直接上牌、 财政补贴等综合措施鼓励个 人购买新能源汽车.到2017 年底, 河北 省新能源汽车保有量达到

5 万辆以上. 调整结构优化布局 实行重点城市特别排放限值 淘汰水泥落后产能

6100 万吨 河北省两高产业仍占据主导位置, 钢铁、 电力、 石化、 化工、 建材等主要产业 大气污染物排放占到排放总量的62% 至77% , 大气结构性污染特点明显. 陈国鹰说,根本上改变大气污染状况, 需要标本兼治, 不断调整产业结构、 优化 产业布局. 调结构、 优布局是治理大气污染的 重中之重, 《方案》 提出了具体措施, 其中 调整产业结构的措施包括, 严控 两高 行业新增产能, 不再审批钢铁、 水泥等产 能严重过剩行业, 新、 扩、 改建项目实行 产能等量或减量置换.加快淘汰落后产 能, 十二五 期间淘汰水泥落后产能6100 万吨以上. 在优化产业空间布局方面, 《方案》 明确提出要调整生产力布局.严格实施 污染物排放总量控制.实行重点城市特 别排放限值, 石家庄、 唐山、 廊坊、 保定、 邢台、 邯郸、 定州和辛集建设火电、 钢铁、 石化、 水泥、 有色、 化工等六大行业大气 污染物执行环境保护部规定的特别排放 限值, 对超标排放或超总量排放的建设 项目, 不得批准或通过其环评文件, 对达 不到特别排放限值规定的企业采取限期 治理、 关停取缔等措施. 优化城市空间格局.推进重污染企 业搬迁改造, 有序推进钢铁、 石化、 化工 等城区重化工企业环保搬迁改造,到2017 年底, 各设区市基本完成主城区重 污染企业搬迁改造. 控制煤炭消费总量 划定高污染燃料禁燃区域 削减农村采暖和设施用煤 《方案》 首次提出要在全省范围内控 制煤炭消费总量, 在完成节能降耗目标 同时, 逐步实现煤炭消费总量负增长. 为减少煤炭使用, 《方案》 明确提出 要禁止新建项目配套建设自备燃煤电站, 耗煤建设项目必须实行煤炭等量替 代.2013 年底前, 各设区市完成 高污 染燃料禁燃区 划定和调整工作, 各市禁 燃区面积不低于建成区面积的 80%, 并 向社会公开.要削减农村炊事、 采暖和 设施用煤,

2017 年底前, 全省平原地区 建立以县 (区) 为单位的全密闭配煤中 心、 覆盖所有乡镇村的洁净煤供应网络, 洁净煤使用率达到 90%以上. 在减煤同时, 河北将大力发展清洁 能源.加大天然气、 液化石油气等清洁 能源的供应和推广力度, 逐步提高城市 清洁能源使用比重.大力发展绿色建筑, 到2017 年完成 80%具备改造价值的 既有建筑节能改造. 此外, 《方案》 还就加快企业技术改 造, 推进清洁生产提出了要求, 到2015 年底, 钢铁、 水泥、 化工、 石化、 有色金属 冶炼等行业完成一轮清洁生产审核验收, 到2017 年底, 这些行业排污强度要 下降 30%以上. 环境改善非一日之功, 《方案》 还就 妥善应对重污染天气明确了相关措施, 提出建立健全监测预警体系, 根据污染 等级及时采取重污染企业限产限排、 机 动车限行等措施.同时, 加强京津冀联 防联控, 全面做好大气污染防治工作. 为确保各项措施能够得以落实, 河 北省将成立由省长任组长的省大气污染 防治工作领导小组, 研究制定大气污染 防治约束性指标考核办法, 把大气污染 防治行动计划落实情况纳入各地经济社 会发展综合评价体系, 作为政府领导干 部综合考核评价和企业负责人业绩考核 的重要内容, 实行 一票否决 . 本报讯 山东省淄博市环保局近 日制定下发了 《关于对全市重点燃煤 企业实施环保限期治理的通知》 (以下 简称 《环保限期治理通知》 ) , 决定利用

5 个月时间, 对全市热电、 钢铁、 焦化、 水泥四大行业重点燃煤企业实施环保 限期治理, 逾期未按标准执行的, 将一 律停产. 此次限期整改共涉及

104 家重点 燃煤企业.按照 《环保限期治理通知》 要求, 全市所有污染物排放浓度不能稳定 达到国家及省新出台的各项污染物排放 标准要求的热电、 钢铁、 焦化、 水泥等重 点燃煤企业, 都在限期治理范围内. 此次出台的 《环保限期治理通知》 , 可谓淄博市史上重点燃煤企业最严治污 令, 目标更加详细具体, 相应的措施也更 加严格.除了各排污口必备的大布袋、 电袋复合、 高频五级静电等高效除尘器, 还对四大行业的生产、 贮存、 运输等环节 的粉尘污染防治有硬性规定, 包括粉性 物料贮存场应封闭或建设防风抑尘网, 对不按要求冲洗、 篷盖、 沿途撒漏的车 辆, 所使用单位将被行政处罚等要求. 此外, 各重点燃煤企业的脱硫、 脱硝 治理也有更严格的规定.全市电厂燃煤 锅炉要高标准对氮氧化物进行综合治理, 电厂燃煤锅炉要配套高效炉后烟气 脱硫设施, 单塔不能稳定达标的要建设双 塔或实施提升改造, 采用氨法脱硫企业必 须完善脱硫工艺, 建设副产品回收系统. 水泥熟料生产企业要以低氮燃烧技术为基 础, 通过采用选择性催化还原、 选择性非催 化还原―选择性催化还原复合技术控制 NOx 排放.同时, 所有脱硫、 脱硝装置 进出口都要安装在线监控设施. 此次四大重点燃煤行业整改将于2014 年3月31 日前完成治理, 企业进行 限期治理期间, 如污染物排放浓度超过 本次限期治理标准

3 倍以上的, 环保部 门将对其作出行政处罚, 并要求其停产 治理.对逾期完不成限期治理任务的, 环保部门将一律对其实施停产治理.尹燕华 李凯 董若义 河北出台大气污染防治行动计划实施方案 2017年净削减原煤4000万吨 淄博出台燃煤企业治理最严令 实施环保限期治理, 未按标准执行一律停产 控制秸秆焚烧不尽如人意 秋季秸秆焚烧主要集中在

10 月, 分布区域较分散

本报记者童克难 甘肃省兰州市开展机动车尾气污染防治, 淘汰 黄标车 等老旧车辆近

1 万辆.积极发展城市公共交通, 建成了首条近

10 公里快速公交, 全市公交线 路总里程达到

1100 公里, 调整优化了公交线路站点, 有效缓解交通压力, 减少 机动车尾气排放.图为兰州快速公交智能调度中心.

本报记者邓佳摄

10 月21 日, 黑龙江省多地遭受 史上最严重雾霾 , 哈尔滨市部分监 测点位 PM2.5 一度达到

1000 微克/立 方米. 在雾霾的影响下, 黑龙江省内高 速公路全线封闭,太平国际机场关闭, 多条公交线路陷入瘫痪, 哈尔滨 全市中小学全部停课. 继哈尔滨市发生雾霾天气后, 黑 龙江省多个地区及辽宁、 吉林等地也 相继出现不同程度的雾霾天气. 有专家指出, 冬季供暖和气候原 因是这次东北大范围雾霾的主要成 因, 但是冬季秸秆焚 烧也是造成大气环境污染不可忽视的原因之一.我国的秸秆焚烧分布情况趋势如何?秋冬季节秸秆焚烧对东 北地区的大气环境有多大影响?为 此记者采访了环境保护部卫星中心 的相关负责人. 秸秆焚烧主要分布夏秋两 季, 火点个数呈上升趋势 据环境保护部卫星中心副主任 王桥介绍,

2009 年开始, 每年

5 月20 日~7 月20 日的夏季和

9 月20 日~11 月20 日的秋季为秸秆焚烧监测期, 中心每天在环境保护部网站生态监 察栏目里发布秸秆焚烧监测日报, 为 环境监察管理工作提供服务. 从监测日报来看, 我国秸秆焚烧 主要集中在夏、 秋两季农作物收割期 间, 夏季强度高于秋季.夏季秸秆焚 烧从

5 月上旬开始,

6 月达到峰值........